泄露新冠肺炎確診患者個人隱私,會有什么后果?
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,因聯(lián)防聯(lián)控工作需要,各地積極運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”等技術(shù)手段,建立了比較完善的精密智控機(jī)制,在實戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大作用。隨之而來的是,按照疫情防控要求收集的個人信息出現(xiàn)泄露的事件卻屢有發(fā)生。泄露涉及新冠肺炎確診患者個人隱私的有關(guān)信息資料,應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?對此,本報記者采訪了西北政法大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生法律與政策研究中心主任邱昭繼?!靶鹿诜窝状_診患者的姓名、出生日期、身份證號、電話號碼、照片、家庭成員等涉及個人隱私的信息和資料受《傳染病防治法》的保護(hù)。”邱昭繼說。
邱昭繼給記者講述了2020年1月28日發(fā)生在湖南益陽市的案例:益陽市巴黎馨苑、梓山苑、廣電家園等居民住宅小區(qū)的業(yè)主微信群內(nèi)出現(xiàn)“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報告”電子版內(nèi)容及截圖,內(nèi)容涉及市民章某某及其親屬等11人的個人隱私信息,引起大量轉(zhuǎn)發(fā)和議論,給疫情防控工作帶來負(fù)面影響。經(jīng)查,1月28日,益陽市赫山區(qū)衛(wèi)生健康局舒某某通過微信將上述調(diào)查報告轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財政局段某某。段某某通過微信將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財政局鄧某。鄧某將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至其親戚群(群成員47人)。隨后,群成員徐某將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至廣電家園業(yè)主群(群成員245人)。隨后該信息被迅速轉(zhuǎn)發(fā)傳播。
“益陽市第四人民醫(yī)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報告是涉及患者個人隱私的有關(guān)信息、資料。舒某某等人將屬于內(nèi)部工作文件且涉及多人隱私的調(diào)查報告轉(zhuǎn)發(fā)給無關(guān)人員進(jìn)而傳播至微信群,違反《傳染病防治法》第十二條、《個人信息保護(hù)法》第十條的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任?!鼻裾牙^進(jìn)一步解讀此案例。
按照《傳染病防治法》第十二條規(guī)定,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
同時,按照《傳染病防治法》第六十八條規(guī)定,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
加之,按照《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,按照《個人信息保護(hù)法》第十條規(guī)定,任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。
在此案中,事發(fā)后,舒某某等4人主動接受調(diào)查、認(rèn)錯態(tài)度較好。經(jīng)益陽市紀(jì)委監(jiān)委同意,赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定對舒某某予以黨紀(jì)立案調(diào)查,對段某某、鄧某給予誡勉談話;由相關(guān)部門對徐某給予通報批評。
在此,邱昭繼提示公眾,疫情防控信息公開和保護(hù)個人隱私不能舍此就彼,在疫情防控工作中,所有單位和個人均應(yīng)高度重視個人信息保護(hù)工作,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
邱昭繼建議,做好信息審查,加強(qiáng)疫情防控信息公開前的審查工作,做到敏感信息不上網(wǎng)、居家辦公不涉密、守口如瓶不泄密。保護(hù)工作秘密,不擅自公開、轉(zhuǎn)發(fā)、泄露在疫情防控工作中獲取的國家秘密、工作秘密、個人隱私等相關(guān)信息;發(fā)布的信息不得影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會安全。慎選傳播途徑,不通過微信、QQ、微博、抖音等傳播疫情防控工作中的國家秘密、工作秘密、個人隱私和虛假不實的信息。強(qiáng)化法治觀念,加強(qiáng)對《保守國家秘密法》《個人信息保護(hù)法》等法律的學(xué)習(xí),自覺做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
(記者 楊靜)