陜西政法網(wǎng)

圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，陜西省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，全力以赴抓好落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，持續(xù)將全會(huì)精神落實(shí)到行動(dòng)上、貫徹到工作中，奮力推進(jìn)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。

■?依法治省?打造法治品牌

立法是法治之先導(dǎo)，良法是善治之前提。

黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。

8月26日，省人民檢察院、省司法廳召開第二次工作聯(lián)席會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究務(wù)實(shí)管用舉措，凝聚檢察監(jiān)督和司法行政工作合力，推進(jìn)全面依法治省。

近兩年，省委依法治省辦先后推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神深入推進(jìn)全面依法治省加快建設(shè)更高水平法治陜西的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的若干措施》《陜西省全面深化法治領(lǐng)域改革實(shí)施意見》，建立黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職制度，探索形成黨委（黨組）書記點(diǎn)評(píng)法治工作機(jī)制，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試規(guī)定，建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制，形成了全面依法治省生動(dòng)局面。

陜西省司法廳以解決法治領(lǐng)域突出問題作為主攻方向，持續(xù)完善全面依法治省頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)法治陜西向縱深發(fā)展。

陜西省司法廳以實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”為抓手，推動(dòng)出臺(tái)《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》《陜西省行政執(zhí)法證件“紅黃綠”管理規(guī)定》，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴考核通報(bào)機(jī)制。據(jù)悉，今年一季度出庭應(yīng)訴率首次達(dá)到100%。

■?健全機(jī)制?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

黨的二十屆三中全會(huì)提出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

8月28日，作為陜西省五個(gè)試點(diǎn)商事調(diào)解組織之一的榆林煒衡商事調(diào)解中心成功調(diào)解一起建設(shè)工程施工合同糾紛，雙方企業(yè)簽訂調(diào)解協(xié)議后連連為商事調(diào)解工作的專業(yè)、便捷、高效點(diǎn)贊。這是榆林首例“商事調(diào)解+司法確認(rèn)”案件，也是陜西商事調(diào)解組織為企業(yè)解紛解難，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的一次具體實(shí)踐。

省司法廳圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開展“小切口”“小快靈”立法，健全高質(zhì)量發(fā)展法治保障機(jī)制?！　?

省司法廳堅(jiān)持以市場(chǎng)主體法治需求為導(dǎo)向，加快整合律師、公證、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)資源，制定了《陜西省公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《陜西省律師條例》，放寬律師資源匱乏地區(qū)律所設(shè)立條件，建立“萬所聯(lián)萬會(huì)”“百所進(jìn)百企”工作機(jī)制，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，組織律師結(jié)對(duì)服務(wù)人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

此外，省司法廳健全普法責(zé)任制，組織開發(fā)法治微電影、“天天學(xué)法”短視頻等“指尖學(xué)法”新模式，舉辦高校法治文化節(jié)和“十大法治事件”“十大法治人物”宣傳選樹活動(dòng)，營(yíng)造了崇尚法治、厲行法治的濃厚氛圍。

■?推進(jìn)制度改革?強(qiáng)化安全水平

黨的二十屆三中全會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。

陜西省司法廳堅(jiān)持把監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教作為整體來抓，研究制定《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見》，建立刑罰執(zhí)行與法律監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開展普法助力罪犯改造工作，制定社區(qū)矯正教育幫扶辦法和制度規(guī)范流程，完成全省社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置。

近日，隴縣司法局邀請(qǐng)省寶雞強(qiáng)制隔離戒毒所“藍(lán)警鈴”禁毒法治宣傳隊(duì)走進(jìn)社區(qū)，向社區(qū)矯正對(duì)象開展了“矯行矯心、重塑人生”主題活動(dòng)，通過開展隊(duì)列訓(xùn)練、入矯宣誓、法治課堂和心理輔導(dǎo)，促使社區(qū)矯正對(duì)象增強(qiáng)在矯意識(shí)，引導(dǎo)他們重新回歸社會(huì)。

目前，省司法廳以落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制”的要求為指引，進(jìn)一步健全刑罰執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制，持續(xù)規(guī)范“減假暫”案件辦理程序，出臺(tái)普法教育助力罪犯改造工作方案，深化和規(guī)范獄務(wù)公開，落實(shí)和完善執(zhí)法責(zé)任制，全面提升監(jiān)管改造質(zhì)效。

■?高水平法治?助力“一帶一路”大格局

作為中國(guó)向西開放的前沿，陜西與“一帶一路”沿線各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)交流與合作日益增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際商事糾紛與涉外訴訟也隨之而來。

省司法廳全力推進(jìn)西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立了中國(guó)－中亞法律查明與研究中心，制定涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，推進(jìn)西安仲裁委改革。全省43家律所、211名律師加入“一帶一路”律師聯(lián)盟，236名律師進(jìn)入“陜西涉外律師領(lǐng)軍人才庫(kù)”，30人入選“全國(guó)千名涉外律師人才庫(kù)”，初步形成了以仲裁、調(diào)解、公證、人才培養(yǎng)、外國(guó)法查明研究為核心的國(guó)際商事法律服務(wù)體系。

省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長(zhǎng)楊政國(guó)帶領(lǐng)調(diào)研組赴西安浐灞國(guó)際港，就西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)開展調(diào)研，并就示范區(qū)目標(biāo)定位、建設(shè)規(guī)劃等問題進(jìn)行了座談交流。

省司法廳積極構(gòu)建全方位、全鏈條、專業(yè)化國(guó)際商事法律服務(wù)生態(tài)圈，出臺(tái)西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)地方立法，建立健全涉外法治工作機(jī)構(gòu)，培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所，探索涉外法治人才“訂單式”培養(yǎng)新模式，健全陜西公民、法人海外權(quán)益保障機(jī)制，全力服務(wù)保障陜西企業(yè)、陜西公民“走出去”，以高水平法治助力陜西融入共建“一帶一路”大格局。（記者?梁爽；實(shí)習(xí)生?蘭樹蕾）