受理案件創(chuàng)歷史新高：福建廈門海事法院大力推進(jìn)司法體制改革
受理各類案件3556件，新收案件數(shù)同比增長41.22%，新收標(biāo)的金額高達(dá)37.87億元……
這一串?dāng)?shù)字有著不同尋常的意義。它意味著，截至今年11月份，福建廈門海事法院受理案件創(chuàng)下建院史上的新高。該院狠抓執(zhí)法辦案，深化品牌創(chuàng)建，努力推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月份至11月份，全院共結(jié)案2886件，結(jié)案數(shù)同比增長64.16%。法定審限內(nèi)結(jié)案率99.3%。扣押船舶21艘，拍賣變賣船舶26艘。
推進(jìn)司法體制改革
院庭長到審判一線辦案
11月22日，一起涉“一帶一路”的案件在廈門海事法院院長夏先鵬主持調(diào)解下得以圓滿解決。
該案原被告雙方均為新加坡所屬企業(yè)，原告與被告的光船租賃人簽訂油漆供應(yīng)合同，并向其供應(yīng)油漆，后因該光船租賃人經(jīng)營不善申請(qǐng)破產(chǎn)。原告因貨款難以收回，選擇以不當(dāng)?shù)美麨橛上虼八腥?#xff08;被告）提起訴訟。被告認(rèn)為其并未與原告存有交易關(guān)系，原告無正當(dāng)理由申請(qǐng)扣押其船舶造成其損失，雙方之間爭(zhēng)議激烈。
擔(dān)任審判長的夏先鵬，經(jīng)主持庭審后，迅速理清復(fù)雜的法律關(guān)系，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議并自動(dòng)履行完畢，糾紛得以圓滿化解。
院庭長帶頭辦案，這是廈門海事法院積極推進(jìn)司法體制改革的舉措之一。
今年以來，廈門海事法院堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù)，組建了以入額法官為核心，法官助理、書記員分工協(xié)作，緊密配合的專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)。充分調(diào)動(dòng)31名法官、16名法官助理的積極性，力爭(zhēng)多辦案、辦精品案。
改革分案、裁判文書簽發(fā)制度和審委會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議制度，完善審判管理監(jiān)督、業(yè)績考評(píng)機(jī)制。制定《審判人員及相關(guān)人員權(quán)力和職責(zé)清單（試行）》，明確規(guī)定了院庭長的審判監(jiān)督管理機(jī)制和職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)院庭長到審判一線辦案的要求，促進(jìn)辦案量增質(zhì)好。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至11月，院庭長結(jié)案1539件，占全院結(jié)案總數(shù)的53.32%，并承擔(dān)了多數(shù)重大疑難案件的審理。
“互聯(lián)網(wǎng)+”海事審判
利用科技手段執(zhí)法辦案
推進(jìn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心功能的應(yīng)用及派出庭科技法庭的改建工作；創(chuàng)造性地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)公開的衛(wèi)星照片取證；首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展……
近年來，隨著司法信息化建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，廈門海事法院充分利用現(xiàn)代科技手段和“互聯(lián)網(wǎng)＋”，探索總結(jié)出了“微信扣船”、“微視頻調(diào)解”等執(zhí)法辦案新舉措。
今年，該院涉臺(tái)庭在審理一起碼頭租賃合同糾紛案時(shí)，承辦法官受到車載GPS導(dǎo)航的啟發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)公開的衛(wèi)星照片取證，對(duì)當(dāng)事雙方均無法證明的兩三年前碼頭設(shè)施是否交付的關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行還原，并據(jù)此作出妥善判決，充分展現(xiàn)了海事法官在緊跟時(shí)代科技變化，善用科技手段提高裁判公正性上的努力。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于法院立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，為公開公正司法奠定了良好基礎(chǔ)。今年，廈門海事法院首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)2015年至2017年三年間，全國10家海事法院新收訴訟案件數(shù)，突出船員勞務(wù)糾紛、船舶物料和備品供應(yīng)合同糾紛、海上貨物運(yùn)輸合同糾紛和海上貨運(yùn)代理合同糾紛等案件類型，通過審判案件數(shù)量上的增減，分析我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所涉及的法律問題。而對(duì)航運(yùn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析則來源于我國進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)的數(shù)據(jù)、造船業(yè)的數(shù)據(jù)、航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，從中預(yù)判我國航運(yùn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)，并從服務(wù)、合作、制度、平臺(tái)、方式等方面對(duì)航運(yùn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提出六個(gè)方面的建議，以期有助于航運(yùn)人士更好地看清未來的發(fā)展方向。
創(chuàng)新辦案思維
讓司法更有高度和溫度
動(dòng)輒上億元的涉外船舶拍賣款及所產(chǎn)生的利息要不要收稅？怎么收稅？這一未曾有人探索的領(lǐng)域，由廈門海事法院開了先河。
隨著伊朗某航運(yùn)公司將19.15萬元稅款成功在廈門國稅申報(bào)入庫，標(biāo)志著海事法院與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)首次聯(lián)手對(duì)非居民轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)稅款征收通道正式開啟，此舉也填補(bǔ)了國家稅收征管的一個(gè)空白，引起其他海事法院和有關(guān)律師的極大關(guān)注，有的專門打電話給承辦法官了解情況，探討經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)廈門海事法院承辦法官不就案辦案的做法給予點(diǎn)贊。
為滿足群眾多元化、差異化的司法需求，服務(wù)保障民生，廈門海事法院在辦案過程中不斷創(chuàng)新方式。比如，在強(qiáng)制執(zhí)行拍賣船舶的過程中，如何解決部分船員對(duì)長時(shí)間拿不到執(zhí)行款而產(chǎn)生不滿情緒的問題？為此，執(zhí)行法官以船舶為單位建立同船船員微信群，實(shí)時(shí)釋法答疑，告知執(zhí)行進(jìn)展，滿足船員的知情權(quán)，最大限度地維護(hù)基層勞動(dòng)者的合法權(quán)益。今年1月至11月，全院扣押船舶21艘，拍賣變賣船舶26艘。執(zhí)結(jié)案件887件，執(zhí)結(jié)金額6.17億元。
積極主動(dòng)做好海洋污染損害糾紛等案件的司法延伸服務(wù)，在責(zé)令污染人承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，積極幫助和指引受害漁民申請(qǐng)國家油污基金補(bǔ)償，讓群眾在每一個(gè)案件中感受到司法的溫暖。
發(fā)揮審判職能
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
今年來，廈門海事法院認(rèn)真梳理2010年9月以來全院審理執(zhí)行巴西、俄羅斯、印度、南非四國的各類海事案件30多件，從中分析出案件類型涵蓋海上貨物運(yùn)輸合同、航次租船合同、海上保險(xiǎn)合同、船員勞務(wù)合同、船舶修理合同、港口保管合同、承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決等七大類。根據(jù)這些案件的審理結(jié)果，成功總結(jié)出七條經(jīng)驗(yàn)，并以《關(guān)于服務(wù)保障金磚國家經(jīng)貿(mào)航運(yùn)情況的報(bào)告》上報(bào)上級(jí)法院，獲得最高人民法院院長周強(qiáng)及省高院院長馬新嵐的批示肯定。周強(qiáng)指出，要及時(shí)總結(jié)廈門海事法院經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)航運(yùn)司法政策。
積極服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。開辟綠色通道，優(yōu)先辦理、高效審結(jié)各類涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案件。積極發(fā)揮司法職能的作用，服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)各類金融創(chuàng)新。今年5月，該院受理一起因融資租賃人未依約辦理抵押權(quán)登記引發(fā)的糾紛，廈門自貿(mào)片區(qū)的某融資租賃企業(yè)申請(qǐng)?jiān)V前扣押租賃人名下價(jià)值上億元的六艘遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)船舶，該院依法準(zhǔn)許并及時(shí)采取保全措施，有力地支持了廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)培育的融資租賃業(yè)。黨的十九大提出“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”后，該院組織力量積極研討，形成《關(guān)于探索建設(shè)廈門自由貿(mào)易港的幾點(diǎn)建議》上報(bào)市委，得到充分肯定。
積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。成功審理300余名沿海養(yǎng)殖戶訴美國水質(zhì)保險(xiǎn)財(cái)團(tuán)養(yǎng)殖損害賠償糾紛系列案，該案標(biāo)的額高達(dá)1.3億元，審判人員以對(duì)國際公約的深刻理解和程序規(guī)則的嫻熟運(yùn)用，促使美國保險(xiǎn)人主動(dòng)接受管轄，從境外匯入2000多萬元設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，支付損害賠償，并主持協(xié)調(diào)各方促成糾紛的圓滿解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月-11月，全院共受理四涉案件581件，較去年同比增長4倍。該院通過積極行使海事司法管轄權(quán)，以專業(yè)高效的海事審判工作，有力地支持和保障“一帶一路”建設(shè)的順利實(shí)施。
【亮點(diǎn)點(diǎn)擊】
調(diào)研工作受褒獎(jiǎng)
最高人民法院院長周強(qiáng)、省高院院長馬新嵐批示肯定了《關(guān)于服務(wù)保障金磚國家經(jīng)貿(mào)航運(yùn)情況的報(bào)告》，周強(qiáng)指出，要及時(shí)總結(jié)廈門海事法院的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)航運(yùn)司法政策。省委常委、市委書記裴金佳在全省城市基層黨建會(huì)議上也肯定了廈門海事法院為金安社區(qū)“金哥安妹”法律驛站建設(shè)提供司法服務(wù)的舉措。市委常委、市政法委書記李偉華批示肯定了《關(guān)于探索建設(shè)廈門自由貿(mào)易港的幾點(diǎn)建議》。
收結(jié)案創(chuàng)新高
今年1月份至11月份，受理各類案件3556件，新收案件數(shù)同比增長41.22%，新收標(biāo)的金額高達(dá)37.87億元。結(jié)案2886件，結(jié)案數(shù)同比增長64.16%，結(jié)案率81.16%。執(zhí)行案件結(jié)案887件，執(zhí)結(jié)金額6.17億元，實(shí)際執(zhí)行率87.55%?？垩捍?1艘，拍賣變賣船舶26艘。
院庭長結(jié)案占比高
今年1月份至11月份，院庭長結(jié)案1539件，占全院結(jié)案總數(shù)的53.32%。
新的一年即將到來，下一步，廈門海事法院將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，切實(shí)把干警思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)法治中國典范城市和最具安全感城市的目標(biāo)任務(wù)上來，把注意力和著力點(diǎn)集中到人民群眾對(duì)司法公正的更高要求上來，努力為“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供強(qiáng)有力的海事司法保障，全面開啟新時(shí)代廈門海事法院工作的新征程。（記者江海蘋 通訊員 朱忠寶）
