廣西：亮劍斬頑疾 鐵帚掃陰霾
亮劍斬頑疾 鐵帚掃陰霾
——廣西法院深入開展“五查五整頓”專項(xiàng)行動紀(jì)實(shí)
設(shè)立“五查五整頓”公開接訪日，舉行警示教育和案例剖析會，下發(fā)紀(jì)律作風(fēng)通報(bào)……
今年5月份以來，廣西各級法院深入開展全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從解決法院隊(duì)伍思想、執(zhí)紀(jì)、作風(fēng)、辦案、管理等五個(gè)方面存在的突出問題入手，不斷把專項(xiàng)行動推向深入，使干警“規(guī)范執(zhí)法、公正司法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)群眾的效能進(jìn)一步提升。
總部署齊動員從嚴(yán)治警成新常態(tài)
2017年5月3日上午8時(shí)許，自治區(qū)高級人民法院六樓會議室。
自治區(qū)高院黨組第十一次會議正在召開。
會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)全區(qū)政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)重要講話精神和全區(qū)全面從嚴(yán)治警視頻大會精神，按照自治區(qū)黨委政法委全面從嚴(yán)治警要求，在全區(qū)法院扎實(shí)開展“五查五整頓”專項(xiàng)行動。
“全區(qū)各級法院要通過查思想、查紀(jì)律、查作風(fēng)、查擔(dān)當(dāng)、查管理，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，真正讓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起來、硬起來，形成全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院新常態(tài)。”
“要在五查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化五整頓的深入開展，切實(shí)推進(jìn)‘五個(gè)過硬’隊(duì)伍建設(shè)，為廣西改革發(fā)展大局提供有力的司法保障。”
……
全區(qū)法院全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、自治區(qū)高院黨組書記、院長黃克的總動員擲地有聲，自信而有力。
緊接著，自治區(qū)高院制定《全區(qū)法院全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》迅速下發(fā)。
這是全區(qū)法院開展“五查五整頓”專項(xiàng)行動的號令！
各級法院應(yīng)號令而動，紛紛召開動員部署會議，結(jié)合當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膶?shí)際情況制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作要求，對應(yīng)成立了一把手掛帥的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這是一場查問題尋根源、動真碰硬抓整頓的重大戰(zhàn)役！
2017年5月至11月的半年時(shí)間里，規(guī)范執(zhí)行行為專項(xiàng)整治行動從嚴(yán)查處消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等突出問題；
2017年10月，法官責(zé)任落實(shí)的督查問責(zé)行動對入額法官今年以來辦理案件進(jìn)行評查，對故意違法辦案或重大過失情節(jié)嚴(yán)重的，加強(qiáng)責(zé)任追究，督促法官提高辦案質(zhì)效；
綜合運(yùn)用“審判時(shí)限控制、案件質(zhì)量評查、執(zhí)法過錯(cuò)追究”等手段，從嚴(yán)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，對違反最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁” “十個(gè)不準(zhǔn)”的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，對腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決做到“零容忍”。
……
利劍出鞘斬頑疾，全區(qū)法院全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動以雷霆之勢迅速鋪開，大有鐵帚掃陰霾之勢。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 鐵腕治理自身肌瘤
破立并舉，激濁揚(yáng)清；革弊鼎新，正本清源。
突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，全區(qū)各級法院把找問題、查根源、抓整改貫穿在專項(xiàng)行動始終。
自治區(qū)高院收集整理了近年來中央、最高人民法院、自治區(qū)有關(guān)部門在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的紀(jì)律規(guī)定，編撰成《鐵規(guī)禁令學(xué)習(xí)手冊》，印發(fā)給全區(qū)法院干警人手一冊，要求全體干警務(wù)必熟記于心，明確紅線，筑牢防線，自覺遵守，時(shí)刻警醒。
南寧市兩級法院結(jié)合審判執(zhí)行工作，開展審務(wù)督察、巡查暗訪工作和案件集中評查活動，專門開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)督察和同步開展整改工作；每月15日定期開展公開接訪活動，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，廣泛接受人民群眾監(jiān)督，推動從嚴(yán)治警常態(tài)化。
梧州市中級人民法院先后對因故不參加會議但沒有履行請假報(bào)批手續(xù)的26名干警進(jìn)行通報(bào)批評，對3名干警出差違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。該市兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門還結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作，對在專項(xiàng)行動自查自糾中暴露出的通訊費(fèi)違規(guī)發(fā)放、飯?zhí)贸~補(bǔ)貼以及訴訟案件長期未結(jié)等問題制定了相應(yīng)的整改方案。
崇左市中級人民法院全面開展警示教育，通報(bào)了2016年以來發(fā)生的四起違法違紀(jì)事件，并召開案例剖析會，對違法違紀(jì)事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行深刻剖析，明確整改方向，對下一步如何杜絕和防范類似事件的發(fā)生作出詳細(xì)部署。
玉林市法院重點(diǎn)針對態(tài)度不好、司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不周、管理不緊等方面開展自查自糾，并限定整改時(shí)間。
堅(jiān)定理想信念，把牢政治導(dǎo)向。全區(qū)各級法院以“五查五整頓”專項(xiàng)行動為契機(jī)，努力塑造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍新形象。
以柳州市中級人民法院為例，該院堅(jiān)持實(shí)施青年干警導(dǎo)師制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，將優(yōu)秀干警標(biāo)準(zhǔn)具體化、形象化，讓全體干警在推進(jìn)“五查五整頓”專項(xiàng)行動中，自查有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)有標(biāo)桿，整頓有方向，趕超有目標(biāo)。同時(shí)，建機(jī)制、搭平臺，組織全市法院先進(jìn)典型代表參與交流，實(shí)現(xiàn)全市法院干警“齊頭并進(jìn)”的發(fā)展局面。
“在開展‘五查五整頓’專項(xiàng)活動中，著力解決了理想信念滑坡、不嚴(yán)不實(shí)、有令不行、不作為、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不力等問題，切實(shí)做到了整改不回避、不推脫、不敷衍?！弊灾螀^(qū)高院黨組成員、政治部主任莫錦榮說。
行動效果顯著 開創(chuàng)法院工作新局
5月17日和19日，黃克深入防城港市港口區(qū)及東興市對三起信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行下訪，與當(dāng)事人面對面交談，耐心細(xì)致地為他們答疑解惑，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決雙方當(dāng)事人的實(shí)際困難，有效化解雙方當(dāng)事人的矛盾糾紛，讓雙方當(dāng)事人滿意而歸。
在深入推進(jìn)“五查五整頓”專項(xiàng)行動中，各級法院把接訪工作與加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)治警緊密結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、以上率下，堅(jiān)持躬下身子聽訴求，面對面零距離接訪，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”，密切了黨群血肉聯(lián)系。
陸川縣的肖某在與被執(zhí)行人陸川縣鈦白粉廠勞動工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案中，因陸川縣鈦白粉廠停產(chǎn)關(guān)閉，沒有有效財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，一直得不到傷殘津貼款賠償。
今年11月，陸川縣人民法院院長陳銳耐心接待了來訪的肖某，傾聽訴求，了解困難，牽頭組織法院與被執(zhí)行人陸川鈦白粉廠、陸川縣化肥廠及其上級主管部門陸川縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，最后議定由被執(zhí)行人一次性支付30萬元給肖某，為這起信訪積案劃上了完美的句號。
隨著“五查五整頓”專項(xiàng)行動的深入推進(jìn)，專項(xiàng)行動成果帶動全區(qū)法院各項(xiàng)工作全面開展。
“百日清案”專項(xiàng)活動期間，全區(qū)法院共審結(jié)2017年以前立案的舊存案件47010件，舊案清理率高達(dá)85.72%，審結(jié)2017年1月1日后立案的案件194077件，為全年審判工作科學(xué)均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
貴港市中級人民法院積極落實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)，對長期未結(jié)案件進(jìn)行督查，嚴(yán)把重大疑難復(fù)雜案件、系列案件質(zhì)量關(guān)，一審服判息訴率位居全區(qū)法院前列。
北海市海城區(qū)法院落實(shí)案件繁簡分流機(jī)制，實(shí)行“六速五當(dāng)”速裁機(jī)制，辦案速度在法定審限內(nèi)提高66.67%。
……
亮劍斬頑疾，鐵帚掃陰霾。全區(qū)法院全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動的社會效應(yīng)正在顯現(xiàn)。(盧林峰張嚴(yán)方 黃明強(qiáng))
