見證福建警務(wù)改革，為更“靈”的110“打call”！
1月10日是全國(guó)第32個(gè)110宣傳日，今年的主題為“110，守護(hù)新時(shí)代美好生活”。當(dāng)天，福建省各級(jí)公安機(jī)關(guān)通過(guò)多樣形式，讓百姓走進(jìn)110，走近110，更進(jìn)一步讓110成為警民同頻共振，心連著心的穩(wěn)固橋梁。
從“110”誕生至今，每一條電話線牽連起的喜怒哀樂(lè)，人情冷暖，每一次出警歷經(jīng)的晝夜更迭，四季變遷，都讓這串簡(jiǎn)單的數(shù)字，被賦予特殊的使命。如今，“110”正以更便民、更智能的姿態(tài)，為人民群眾筑起一道安全網(wǎng)。
“新技能”不斷升級(jí)
群眾安全感滿滿
僅憑蛛絲馬跡，就在2個(gè)小時(shí)內(nèi)，找到了在網(wǎng)絡(luò)上留有輕生跡象的網(wǎng)友，如此快速的反應(yīng)力，對(duì)于110來(lái)說(shuō)，已成為一項(xiàng)普通技能。
2017年12月5日，經(jīng)廈門警方告知，有一名福州網(wǎng)友有自殺傾向，福州警方立刻核查處置。福州市公安局僅用2個(gè)小時(shí)，就迅速找到揚(yáng)言輕生者，并通過(guò)耐心勸導(dǎo)使其放棄輕生的念頭。
如此準(zhǔn)確、及時(shí)的處置背后，不得不提福建110以“扁平化指揮”為骨、以“大數(shù)據(jù)運(yùn)用”為血肉、以“合成化作戰(zhàn)”為神經(jīng)的處警機(jī)制。
記者從福建省公安廳110大數(shù)據(jù)情報(bào)指揮中心了解到，目前全省公安機(jī)關(guān)全面開展的“扁平化指揮體系分級(jí)建設(shè)”，大大提高了處警快速反應(yīng)率。
“指揮中心依托信息化指揮平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握警情、警力定位，與預(yù)案、資源同屏展示，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指揮就近警力處警。接處警系統(tǒng)設(shè)置緊急警情18種要件選項(xiàng)，自動(dòng)判別與人工輔助結(jié)合，緊急警情優(yōu)先派警。各地公安機(jī)關(guān)把更多警力推向路面，武裝巡邏、動(dòng)中備勤，快速處警。2017年，全省公安機(jī)關(guān)處警快速反應(yīng)率達(dá)78.1%，同比上升了8個(gè)百分點(diǎn)?！?省公安廳110大數(shù)據(jù)情報(bào)指揮中心主任郭立文表示。
大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，則讓110逐步向智慧化發(fā)展。郭立文表示，在聚焦資源整合方面，全省匯聚業(yè)內(nèi)業(yè)外、網(wǎng)上網(wǎng)下資源，應(yīng)用公安專業(yè)數(shù)據(jù)與政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等“四大數(shù)據(jù)”，開展分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和敏銳感知，并聯(lián)網(wǎng)全省20余萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控資源、統(tǒng)籌建設(shè)3000余個(gè)電子智能卡口，織密城市、主要交通道路、重點(diǎn)要害部位電子、視頻監(jiān)控網(wǎng)，常態(tài)化開展視頻巡查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全省110及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息、下達(dá)預(yù)警指令1800余條，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處違法犯罪案件5000余起。
另?yè)?jù)省公安廳110大數(shù)據(jù)情報(bào)指揮中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省110共接報(bào)警電話1306萬(wàn)個(gè)，12110短信報(bào)警、網(wǎng)上110報(bào)警1.3萬(wàn)個(gè)，其中有效警情414.7萬(wàn)起；派警處置373.3萬(wàn)起，調(diào)度處警力量743萬(wàn)人次、車（船）324.6萬(wàn)輛（艘）次，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7128人次，救助遇難遇險(xiǎn)群眾1.1萬(wàn)人次，依法高效處置了一批重大緊急突發(fā)案（事）件、事故，有力維護(hù)了全省社會(huì)安全穩(wěn)定、圓滿完成廈門會(huì)晤、黨的十九大等重大安保任務(wù)。
“好評(píng)”或“差評(píng)”
群眾隨時(shí)表達(dá)建議
“報(bào)警人，您好。你于某年某月某日的報(bào)警公安機(jī)關(guān)已受理，現(xiàn)對(duì)某某派出所（大隊(duì)）的接處警工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)：1、滿意；2、基本滿意；3、不滿意”如果你看到類似這樣的一條短信，請(qǐng)不要驚訝，這是邀請(qǐng)你對(duì)公安民警辦事態(tài)度和效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
從2012年開始，福建110推出警務(wù)短信評(píng)議的模式，群眾可以給民警“五星好評(píng)”或者“差評(píng)”。福建省公安廳110大數(shù)據(jù)情報(bào)指揮中心調(diào)度室主任鐘濤告訴記者：“如果報(bào)警人給了不滿意的評(píng)價(jià)，指揮中心將會(huì)安排民警電話回訪。我們可以通過(guò)短信評(píng)價(jià)，跟群眾進(jìn)行溝通，保證民警在處警過(guò)程中按照《福建省公安機(jī)關(guān)接處警操作手冊(cè)》規(guī)定，及時(shí)整改存在問(wèn)題。全省1000多個(gè)接處警單位統(tǒng)一規(guī)范接警標(biāo)識(shí)，明確報(bào)警回執(zhí)制作、告知、送達(dá)流程，自覺接受報(bào)警群眾監(jiān)督?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2017年，該平臺(tái)共發(fā)送回訪短信106.1萬(wàn)條，收到評(píng)議34萬(wàn)條，收集意見建議1.4萬(wàn)條。人民群眾對(duì)110接處警滿意率達(dá)到94%。
除了短信評(píng)議，定期開展倒查核實(shí)，也讓不規(guī)范執(zhí)法行為無(wú)處可逃。全年共組織倒查警情27.6萬(wàn)起，有效提升了警情數(shù)據(jù)質(zhì)量。
此外，為使接處警工作有法可依、有章可循，我省制定出臺(tái)了《福建省公安機(jī)關(guān)接處警操作手冊(cè)》，著手制作規(guī)范執(zhí)法演示片，為民警執(zhí)法執(zhí)勤提供精確指導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)修訂完善接處警工作規(guī)范87部，明晰警情界定、職責(zé)分工，細(xì)化工作規(guī)程及處置要求。
多平臺(tái)融合
增強(qiáng)110力量感
失智老人、殘障人士，或是懵懂幼兒，一旦走失，尋人便成為一件令人頭疼的事?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+處警”的應(yīng)用，快速解決了這一難題。
2017年11月6日上午，泉州石獅湖濱派出所發(fā)現(xiàn)一名精神障礙患者無(wú)法確認(rèn)身份。派出所民警隨即發(fā)布找人信息至“今日頭條”、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)，半小時(shí)即獲得4萬(wàn)余人關(guān)注，晉江龍湖派出所民警關(guān)注到信息并確認(rèn)該人是其轄區(qū)居民。
與在街頭貼“尋人啟事”以及電視尋人廣告等傳統(tǒng)手法相比，福建公安借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的大流量，又準(zhǔn)又快地找回走失人員，便民服務(wù)更加貼心。
全省公安110還實(shí)現(xiàn)與“12345”等便民服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接、互聯(lián)互通，讓報(bào)警群眾第一時(shí)間聯(lián)系上能解決問(wèn)題的政府部門，實(shí)現(xiàn)110為民服務(wù)減負(fù)增效。2017年，全省有60萬(wàn)余起非警務(wù)警情得到高效流轉(zhuǎn)處置，公調(diào)對(duì)接源頭調(diào)處矛盾糾紛10.1萬(wàn)起。
對(duì)于非緊急綜合服務(wù)，福建公安及時(shí)將其移交至“114”“12580”社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供移車、開鎖、車輛違章查詢、戶籍業(yè)務(wù)咨詢等非緊急綜合服務(wù)，豐富了服務(wù)體驗(yàn)。全年，各類輔助平臺(tái)共受理提供服務(wù)100余萬(wàn)次。
記者在采訪中了解到， 110在為大家?guī)?lái)貼心服務(wù)的同時(shí)，也飽受無(wú)效報(bào)警的困擾。去年共接報(bào)警電話1306萬(wàn)個(gè)，其中有效警情414.7萬(wàn)起，只占三分之一。將有限的警力用在刀刃上，用到真正需要的地方，成了民警們的心愿。
在深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，踐行習(xí)近平總書記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求下，作為福建警務(wù)改革的見證者，110正朝著越來(lái)越智能的方向發(fā)展，讓我們用最真誠(chéng)的期待為110“打call”！（記者周敏 謝夢(mèng)遠(yuǎn)）
