浙江省檢察院發(fā)布公益訴訟工作“半年報” 立公益案220件向“老大難”集中發(fā)力
原標題：立公益案220件向“老大難”集中發(fā)力
生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓……2017年7月1日起,公益訴訟作為檢察機關(guān)的新職能正式在全國推開。近日,浙江省人民檢察院召開新年首場新聞發(fā)布會,副檢察長高杰通報全省檢察機關(guān)開展公益訴訟工作情況。
去年7月1日,衢州市人民檢察院在媒體上發(fā)布公告,督促、支持符合條件的相關(guān)組織對衢州瑞力杰化工有限公司污染環(huán)境行為提起訴訟,依法履行訴前程序。在公告期滿、沒有適格主體提起訴訟的情況下,衢州市檢察院依法將此案交由開化縣人民檢察院。12月7日,開化縣檢察院向法院提起民事公益訴訟。這是浙江檢察機關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件。
半年來,浙江檢察機關(guān)共收集公益訴訟案件線索297件,立案公益訴訟220件,已進入訴前程序201件。在已進入訴前程序的案件中,行政公益訴訟案件200件,占99.5%,案件數(shù)量居全國非試點省份的前列。一批時間跨度較長、社會關(guān)注度高的公共利益保護“老大難”問題得到解決。
浙江檢察機關(guān)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過啟動公益訴訟,強化檢察監(jiān)督,促進依法行政。目前全省共辦理相關(guān)案件126件,占公益訴訟案件總數(shù)的62.7%；督促處理固體廢棄物8.5萬余噸,清理非法垃圾堆放點6.3萬余平方米,對500余噸危險品作無害化處理；督促整改非法占用的農(nóng)耕地8.4萬余平方米,補種樹木8萬余棵、放流魚苗10萬余尾。
浙江檢察機關(guān)將“健康中國”戰(zhàn)略貫徹落實到公益訴訟環(huán)節(jié),以嬰幼兒食品、集貿(mào)市場、畜禽養(yǎng)殖等為重點,督促規(guī)范食品生產(chǎn)、銷售、加工,維護群眾“舌尖上的安全”；針對非法行醫(yī)、違法生產(chǎn)、銷售藥品器械等活動,督促開展醫(yī)藥行業(yè)整治。
針對征地拆遷、土地收儲、財政補助、稅務征收等領(lǐng)域存在的費用征收、發(fā)放不規(guī)范和部分地區(qū)國有土地出讓金收繳不及時現(xiàn)象,浙江檢察機關(guān)督促有關(guān)職能部門依法履職,避免國有財產(chǎn)流失,規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓。目前共辦理相關(guān)案件63件,為國家挽回損失近1.5億元。
起飛、拍攝、環(huán)湖航行……無人機在義烏市巖口湖“上崗作業(yè)”,沿湖灣而建的上萬平方米非法建筑被高清航拍鎖定證據(jù)。去年12月底,經(jīng)義烏市人民檢察院訴前程序,義烏市政府成立專班,組建由相關(guān)部門聯(lián)合組成的專門工作組,合力將這個粘貼在義烏珍貴水資源保護區(qū)17年的“牛皮癬”鏟除。
據(jù)統(tǒng)計,義烏檢察機關(guān)已先后使用無人機24架次,已完成空中取證拍攝照片350張,拍攝高清視頻56段,發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)被侵占、水資源周邊存在非法養(yǎng)殖污染環(huán)境、非法建筑包圍水源保護地等一批問題。
在溫州市鹿城區(qū),檢察院針對江池村損毀的42.1畝防護林,出具無人機航攝視聽資料和航攝任務報告；在金華,無人機記錄下蘇孟鄉(xiāng)后徐村被非法采挖礦石后高低起伏不平的耕地損毀狀況……在生態(tài)環(huán)境和資源保護案件中,無人機正成為檢察官克服地理條件限制、有效取證的“秘密武器”。
高杰說,檢察機關(guān)提起公益訴訟是一項嶄新的工作,對于加強民生民利保障、公共利益維護和促進依法行政具有重大意義。下一步,全省檢察機關(guān)將繼續(xù)加大4大領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度,努力創(chuàng)造浙江經(jīng)驗,打造浙江品牌。（記者 王春 通訊員 龔嬋嬋 徐少淵）
