山西出臺“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見
1月18日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。山西省司法廳廳長薛永輝，山西省司法廳副巡視員、辦公室主任、新聞發(fā)言人李君深入解讀山西省委辦公廳、省政府辦公廳2018年1號文件《關(guān)于全面貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》并回答記者提問。這是山西省政府新聞辦首次通過官方微博“山西發(fā)布”對新聞發(fā)布會進(jìn)行全程視頻直播。
《實施意見》明確了山西省的普法責(zé)任主體是具有執(zhí)法、管理、服務(wù)職責(zé)的各級國家機關(guān)，提出了五大職責(zé)任務(wù)：一是建立普法責(zé)任制。建立健全普法工作機構(gòu)，制定普法計劃，建立普法責(zé)任清單。二是明確普法內(nèi)容。重點宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和弘揚憲法精神。三是開展系統(tǒng)內(nèi)普法。落實國家工作人員學(xué)法用法，建立學(xué)法用法考試制度，注重學(xué)法與學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)深度融合。四是面向社會公眾普法。在立法、執(zhí)法、司法過程中開展普法，在重要時間節(jié)點集中普法。五是深化依法治理、開展以案釋法。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的普法依法治理工作，引導(dǎo)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等法律服務(wù)工作者開展以案釋法工作。
《實施意見》還提出將從師資、經(jīng)費、平臺、陣地建設(shè)等四大保障措施推動落實“誰執(zhí)法誰普法”工作，同時通過實地核查、綜合考評、審核通報的方式開展考核工作，明確了考核結(jié)果的運用，提出具體的獎懲措施。
薛永輝提出，《實施意見》出臺后，山西的普法工作將會有三大變化。第一個變化是變執(zhí)法、普法“兩張皮”為“有機融合”，增強普法實效；第二個變化是變普法部門“獨唱”為“合唱”，形成大普法格局；第三個變化是變普法“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，以普法責(zé)任制的落實推動普法各項措施的落實。
圍繞“誰執(zhí)法誰普法”工作，下一步，山西省將從建立健全工作機制、加強完善保障措施、推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)三方面抓好貫徹落實。
其中，推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)方面，山西省將充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，組織開展群眾性法治文化活動，大力推廣普法短劇、普法微電影等普法模式。比如，臨汾市翼城縣十多年拍攝普法短劇542部，運城市組織國家機關(guān)拍攝普法微電影861部，宣傳法律法規(guī)300多部，老百姓自己拍自己演，用身邊人教育身邊事，取得了很好的普法效果。今年準(zhǔn)備和電視臺、電臺合作，開辦法治欄目，繼續(xù)加強法治文化作品創(chuàng)作。
同時，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。利用法治名人故居、重大法治事件、法治故事發(fā)生地等資源，建立普法宣傳教育基地。臨汾市洪洞縣依托古代法治人物皋陶的故居，建立了華夏司法博物館，常年開展法治宣傳教育活動，2017年將其申報為全國法治宣傳教育基地。
此外在公共場所，建設(shè)法治文化廣場，建立普法長廊或宣傳欄，完善基層法治文化公共設(shè)施。目前山西省已建設(shè)法治主題公園80多個，法治主題文化廣場近200個，鄉(xiāng)村法治宣傳欄上萬個。
“我省的《實施意見》不僅不折不扣地貫徹了中央精神，明確學(xué)以致用，用法是最好的普法，同時因地制宜，體現(xiàn)了山西特色?！崩罹f。
