山西出臺(tái)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見
1月18日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。山西省司法廳廳長(zhǎng)薛永輝，山西省司法廳副巡視員、辦公室主任、新聞發(fā)言人李君深入解讀山西省委辦公廳、省政府辦公廳2018年1號(hào)文件《關(guān)于全面貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》并回答記者提問。這是山西省政府新聞辦首次通過(guò)官方微博“山西發(fā)布”對(duì)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行全程視頻直播。
《實(shí)施意見》明確了山西省的普法責(zé)任主體是具有執(zhí)法、管理、服務(wù)職責(zé)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，提出了五大職責(zé)任務(wù)：一是建立普法責(zé)任制。建立健全普法工作機(jī)構(gòu)，制定普法計(jì)劃，建立普法責(zé)任清單。二是明確普法內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和弘揚(yáng)憲法精神。三是開展系統(tǒng)內(nèi)普法。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法，建立學(xué)法用法考試制度，注重學(xué)法與學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)深度融合。四是面向社會(huì)公眾普法。在立法、執(zhí)法、司法過(guò)程中開展普法，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中普法。五是深化依法治理、開展以案釋法。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的普法依法治理工作，引導(dǎo)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等法律服務(wù)工作者開展以案釋法工作。
《實(shí)施意見》還提出將從師資、經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)、陣地建設(shè)等四大保障措施推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，同時(shí)通過(guò)實(shí)地核查、綜合考評(píng)、審核通報(bào)的方式開展考核工作，明確了考核結(jié)果的運(yùn)用，提出具體的獎(jiǎng)懲措施。
薛永輝提出，《實(shí)施意見》出臺(tái)后，山西的普法工作將會(huì)有三大變化。第一個(gè)變化是變執(zhí)法、普法“兩張皮”為“有機(jī)融合”，增強(qiáng)普法實(shí)效；第二個(gè)變化是變普法部門“獨(dú)唱”為“合唱”，形成大普法格局；第三個(gè)變化是變普法“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，以普法責(zé)任制的落實(shí)推動(dòng)普法各項(xiàng)措施的落實(shí)。
圍繞“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，下一步，山西省將從建立健全工作機(jī)制、加強(qiáng)完善保障措施、推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)三方面抓好貫徹落實(shí)。
其中，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)方面，山西省將充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，組織開展群眾性法治文化活動(dòng)，大力推廣普法短劇、普法微電影等普法模式。比如，臨汾市翼城縣十多年拍攝普法短劇542部，運(yùn)城市組織國(guó)家機(jī)關(guān)拍攝普法微電影861部，宣傳法律法規(guī)300多部，老百姓自己拍自己演，用身邊人教育身邊事，取得了很好的普法效果。今年準(zhǔn)備和電視臺(tái)、電臺(tái)合作，開辦法治欄目，繼續(xù)加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作。
同時(shí)，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。利用法治名人故居、重大法治事件、法治故事發(fā)生地等資源，建立普法宣傳教育基地。臨汾市洪洞縣依托古代法治人物皋陶的故居，建立了華夏司法博物館，常年開展法治宣傳教育活動(dòng)，2017年將其申報(bào)為全國(guó)法治宣傳教育基地。
此外在公共場(chǎng)所，建設(shè)法治文化廣場(chǎng)，建立普法長(zhǎng)廊或宣傳欄，完善基層法治文化公共設(shè)施。目前山西省已建設(shè)法治主題公園80多個(gè)，法治主題文化廣場(chǎng)近200個(gè)，鄉(xiāng)村法治宣傳欄上萬(wàn)個(gè)。
“我省的《實(shí)施意見》不僅不折不扣地貫徹了中央精神，明確學(xué)以致用，用法是最好的普法，同時(shí)因地制宜，體現(xiàn)了山西特色?！崩罹f(shuō)。
