江蘇江陰：利用大數據提升社會治安掌控力
為實現創(chuàng)新強警、科技強警的目標，江蘇省江陰市公安局強力推動大數據與公安工作深度融合，按照人無我有、人有我精的思路，致力于打造立體化信息化社會治安防控體系，為服務實戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。今年以來，江陰市五類侵財案件同比下降11.7％。
重點突出三大核心
建設“多能一體”大數據指揮服務中心
在江陰市公安局指揮中心的大屏幕上，實時顯示著警情分布、類型和現場詳細信息。近年來，江陰警方加快建設數據地圖和可視化技術系統，通過“人工錄、機器采、服務換、市場買、合作建”等手段，匯聚整合公安內外數據資源276類56.8億條，全局各類數據資源全部做到圖上顯示，全方位、多層次、多角度展示分析大數據資源，發(fā)揮了輔助決策、預警預測作用。
在數據資源匯聚的基礎上，江陰警方的“一鍵點調”系統覆蓋了全局基層所隊，該智能指揮調度平臺實現了可視化、扁平化指揮，指令能夠直接下達給案發(fā)現場的就近警力，做到接警指揮——警情研判——合成作戰(zhàn)“三位一體”，基于警情等級和安保需要，隨時可啟動聯合指揮機制，由對應的指揮長和業(yè)務部門進駐開展工作。
“四道反應防線”是江陰警方陣地穩(wěn)控的利刃，即城區(qū)5分鐘、城郊10分鐘、鎮(zhèn)際15分鐘、全市20分鐘反應，卡口、屯兵點、武裝巡邏車、接警巡邏車、網格巡防力量全天候運行。每個防區(qū)還劃分了必巡線和必巡點，把快速反應體系落實到位，接到重大報警后確保1分鐘反應、3分鐘出擊、5分鐘處置完畢。目前，江陰警方自建探頭1.8萬個，視頻監(jiān)控全市域覆蓋，高空、固定、移動錯位互補，并區(qū)分常態(tài)和戰(zhàn)時，對重點部位、專項維穩(wěn)、惡劣天氣等情況制定視頻應急預案。
通過以上三大核心，發(fā)揮了指揮要素集成、信息研判支撐、精準指揮調度、警種聯合指揮、政府部門聯動、領導決策支撐、數據查詢服務、警務質態(tài)監(jiān)督等工作職能，江陰警方實現了大數據條件下指揮、信息、行動一體化運作。
高標準立足手段合成
打造“攻堅有力”大數據合成作戰(zhàn)中心
“按照人才集萃、數據集聚、系統集成、手段集中、效能集約”的思路，江陰警方成立了大數據合成作戰(zhàn)中心，集中了刑偵、網偵等公安專業(yè)手段以及各警種的信息研判骨干力量，其中有公安部掛牌的“云搜索”技術能手，分為反詐騙、視頻偵查、涉案研判、維穩(wěn)管控、數據管理等5個小組。
反詐騙組就是與犯罪分子搶時間，2015年、2016年、2017年江陰市公安局電信網絡詐騙立案總數占全部刑事立案數的24％，嚴重影響了群眾的安全感和滿意度，110一旦接報案件，工作組即依托平臺第一時間開展止付、凍結、配偵等工作。2017年成功止付資金460余萬元，凍結資金2200余萬元，電信網絡詐騙發(fā)案率同比下降23.8％。
在探索打擊和涉案研判方面，針對犯罪手法不斷翻新的情況，江陰警方利用一切資源和手段，打“前所未打”，對新型案件探索出一套全新的偵辦模式。2017年，打掉涉黑惡車貸團伙4個，車貸類警情斷崖式下降，由2016年的1089起降為2017年的12起；破獲黑社會性質組織案件1起、各類涉黑惡案件289起，抓獲犯罪嫌疑人770名；打掉交易平臺詐騙公司、交友詐騙團伙5個，抓獲嫌疑人800余人，破獲全國各地詐騙案件數百起，涉案資金上億元；各類刑事案件的公訴人數同比增長11.6％。
深度拓展多維應用
完善“服務實戰(zhàn)”大數據合作創(chuàng)新機制
在2017年上半年，江陰警方與阿里巴巴集團簽署了戰(zhàn)略合作協議，建立了互信互利的信息協作和案件偵查“綠色通道”，并對基于大數據的社會化采集分析、大數據深度應用、公共安全管理、互聯網人才培養(yǎng)等進行合作研究。合作以來，共破獲案件262起，抓獲嫌疑人345名，其中在逃人員50余名。2017年10月，雙方加強對互聯網上危險品信息的研判，由淘寶網協查有無江陰籍買家或賣家，成功破獲閆某某非法制造爆炸物案、葉某某非法買賣槍支彈藥案等。
為實現對重點單位、重點車輛、重點倉庫、重要部位的實時化、可視化監(jiān)管，江陰警方不斷發(fā)展視頻聯網共享平臺，目前已接入社會面監(jiān)控探頭1.4萬個，在此基礎上研發(fā)的公共安全智能監(jiān)管平臺，被列為省科技廳重大科技示范項目，采用了物聯網、大數據、視頻智能分析技術。
同時，江陰警方還積極探索創(chuàng)新警用無人機和三維實景地圖的使用，在車站、油庫等重點區(qū)域及群體性事件處置、火災事故救援等方面探索無人機應用，其中無人機搭載的“無線網絡空中探針”，在全國警用無人機戰(zhàn)法演練中獲得一等獎。通過航拍采集到的車站、油庫、碼頭等重點目標的三維地理信息則具備了實景搜索、實景導航、圖上測量、實景標注等功能，在發(fā)生突發(fā)事件時，可以對現場環(huán)境有全面直觀的了解，便于決策指揮。（楊明）
