浙江臺州成立全省首個地方立法市民庫
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3月14日,浙江省臺州市人大及其常委會地方立法市民庫建立,55位市民接過臺州市人大常委會的聘書,成為該市首批地方立法市民庫成員。這也是全省首個地方立法市民庫。
臺州市人大法制委員會主任委員於艷華介紹,作為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,去年8月臺州市人大常委會就啟動了地方立法市民庫選聘工作,10月完成人選推薦,11月討論通過了首批55名市民庫成員,探索以機(jī)制體制的改革促進(jìn)立法工作提升。
“市民庫讓市民意見表達(dá)有了更好的平臺和通道,體現(xiàn)了以人民為中心的立法導(dǎo)向。”臺州市企業(yè)家協(xié)會秘書長王善金是立法市民庫成員之一。受聘成為立法市民庫成員后,王善金當(dāng)場就2018年市政府提請的1個二類法規(guī)項(xiàng)目——《臺州市民營企業(yè)信用促進(jìn)條例》提出建議:“信用不僅僅是企業(yè),還包括政府和社會?!彼Mㄟ^立法,進(jìn)一步促進(jìn)臺州整體信用形象的提升。?
同為立法市民庫成員,程龍不僅是一名律師,也是一名環(huán)保志愿者。“今后,我將積極向市人大及其常委會反映現(xiàn)實(shí)中碰到的群眾關(guān)心的問題,讓地方立法更接地氣?!背听堈f,這幾年,他一直關(guān)注農(nóng)村生活垃圾的分類管理工作。在聘任會現(xiàn)場,他也就二類法規(guī)項(xiàng)目《臺州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》提出了建議。?
2015年7月30日,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),臺州成為全省首批可以正式行使地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。截至目前,臺州共出臺了5部地方性法規(guī)。?
“這次建立地方立法市民庫,是我市開門立法的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措?!迸_州市人大常委會副主任李志堅(jiān)介紹,立法市民庫成員是臺州各行業(yè)、各領(lǐng)域中聲望較高、群眾基礎(chǔ)較好的市民代表,能將基層的民意直接反映到立法工作中,為臺州立法決策提供最直觀的參考。立法市民庫建立后,成員們將成為臺州立法工作的信息采集員、普法宣傳員和執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)揮立法參謀、法治宣傳、社會監(jiān)督作用。?
於艷華介紹,首批地方立法市民庫成員的聘期與本屆市人大及其常委會的任期相同,市民庫實(shí)行有序增補(bǔ)淘汰的動態(tài)管理機(jī)制,市人大常委會可以根據(jù)履職情況、實(shí)際需求等適時調(diào)整市民庫人員組成及數(shù)量。(通訊員孫秦洲?馬穎文?記者?許梅)
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