基層司法所脫胎換骨 寧夏星級司法所創(chuàng)建漸入佳境
司法所是新時代廣大司法行政基層干警的“家”，是司法行政工作的“根”，只有不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，司法行政事業(yè)才能擁有堅實基礎(chǔ)。位于我國西部地區(qū)的寧夏，通過開展為期3年的星級司法所創(chuàng)建活動，解決了制約基層司法行政工作發(fā)展的突出問題，寧夏91.8%的司法所成為五星級司法所，走出了一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層司法所創(chuàng)建新路。
寧夏銀川市興慶區(qū)新華街司法所實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，2018年2月，寧夏司法廳將這家司法所評為“五星級司法所”。
時間倒回到2年前的2016年，銀川市興慶區(qū)新華街司法所被評為寧夏政法機(jī)關(guān)最差服務(wù)窗口。當(dāng)時這家司法所的辦公場所僅40平方米，而且跟司法、綜治、信訪等7家單位擠在一起辦公。如今，司法所的辦公場所已變?yōu)?80平方米，不僅獨立辦公，而且還有社區(qū)矯正室、安置幫教室和人民調(diào)解室。司法所人員也由2年前一名所長帶一名專職調(diào)解員，變?yōu)楝F(xiàn)有4名工作人員，其中3名為政法專項編。因為司法所軟硬件全部達(dá)標(biāo)，在近日寧夏政法委組織的最差窗口驗收工作中，順利摘帽。
新華街司法所的變遷在興慶區(qū)僅僅是一個縮影。銀川市興慶區(qū)司法局局長倪小軍告訴記者，興慶區(qū)15個司法所，目前有14個被評為“五星級”，基層司法所脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變，得益于寧夏司法廳開展的星級司法所創(chuàng)建活動。此前，寧夏在司法所建設(shè)中存在著組織機(jī)構(gòu)不健全、人員隊伍不穩(wěn)定、法定職責(zé)落實不到位、所務(wù)管理不規(guī)范、經(jīng)費保障不落實等問題。有相當(dāng)一部分司法所都是一名所長唱獨角戲，所里留不住人才。
2016年，根據(jù)司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》和寧夏政法委《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政法窗口單位的實施意見》精神，寧夏司法廳在全區(qū)開展為期3年的星級司法所創(chuàng)建活動，積極主動協(xié)調(diào)寧夏黨委組織部、人社、編辦等部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層司法所組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)的意見》，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制到隊伍管理等方面，解決了制約基層司法行政工作發(fā)展的突出問題。截至目前，寧夏共落實司法所副科級建制239個，選任副科級司法所長223名。司法所工作人員由以前的2至3人發(fā)展至現(xiàn)在每所平均5人，基層政法專項編制人員配備比例達(dá)到75%以上。
外練筋骨皮，內(nèi)修一口氣。寧夏各級司法行政機(jī)關(guān)把提高司法所實戰(zhàn)能力放在突出位置，圍繞黨委、政府中心工作，開展人民調(diào)解“四張網(wǎng)”建設(shè)和“法律援助服務(wù)精準(zhǔn)扶貧”等系列活動，把基層司法行政做成品牌。截至目前，寧夏五星級司法所有223個，占全區(qū)司法所總數(shù)的91.8%，銀川市金鳳區(qū)、賀蘭縣等9個縣區(qū)五星級司法所建成率達(dá)100%。（記者申東 通訊員 李佳倫 丁曉鐘）
