1.2萬人跑贏“山崩地裂”
1.2萬人跑贏“山崩地裂”
——湖北秭歸連續(xù)15年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”背后
原標(biāo)題：1.2萬人跑贏“山崩地裂” 在三峽壩上庫首第一縣秭歸，有一組數(shù)據(jù)震撼人心。
2003年至今年4月9日，秭歸發(fā)生泥石流、滑坡548起，全縣有1.2萬多人成功轉(zhuǎn)移、撤離，實(shí)現(xiàn)連續(xù)15年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。
創(chuàng)造秭歸防災(zāi)奇跡的，是一張嚴(yán)密的災(zāi)害監(jiān)測防治網(wǎng)。這張網(wǎng)，成功預(yù)報了沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)大嶺電站杉樹槽滑坡、兩河口鎮(zhèn)采悶埡滑坡、歸州鎮(zhèn)向家壩滑坡等突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害，讓群眾得以及時轉(zhuǎn)移。
560名專業(yè)監(jiān)測員緊盯滑坡
“暴雨連下3天，千萬加強(qiáng)巡查?！睔w州鎮(zhèn)鹽關(guān)村五組監(jiān)測員吳金元拿出手機(jī)，對記者說：“這是當(dāng)時微信，我一直保留著，今天回想起來，還后怕咧?！?/p>
2017年10月26日下午4時，坨子雨打著屋檐噼啪作響，吳金元收到微信后，再次推門而出。
鹽關(guān)村位于香溪河西岸，曾發(fā)生重大滑坡災(zāi)情。果然，他發(fā)現(xiàn)255省道路基凸起，依山而建的民房裂出好多大口子，“不好，山體變形?！?/p>
災(zāi)情預(yù)警迅速上傳。秭歸縣地災(zāi)防治應(yīng)急指揮中心專家趕赴現(xiàn)場，拿到監(jiān)測數(shù)據(jù)，迅速得出結(jié)論：為巖質(zhì)滑坡，需要馬上撤離。
在縣、鎮(zhèn)、村組織下，13戶38位農(nóng)民全部撤出危險區(qū)域。這時，距離發(fā)出預(yù)警不到1個小時。
幾個小時后，伴隨著刺耳的轟鳴聲，125萬立方米的滑坡體，如脫韁的野馬傾瀉而下，將山下7萬平方米區(qū)域整體掩埋，撤出來的農(nóng)戶無不感到慶幸。
作為地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)縣，僅去年，秭歸境內(nèi)發(fā)生48次泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。秭歸探索并建立“群測群防”組織體系，縣、鎮(zhèn)、村、監(jiān)測員四級責(zé)任人常年高度戒備?！叭h920處險情點(diǎn)，每一處都配有監(jiān)測員?！憋鰵w縣國土資源局總工程師余祖湛介紹，從當(dāng)?shù)卮迕裰羞x擇培訓(xùn)了560名專業(yè)監(jiān)測員，平時四五天監(jiān)測一次，汛期一天監(jiān)測四五次。每一個人都吃住在滑坡體下，冒著生命危險監(jiān)控災(zāi)害隱患點(diǎn)的各種異動，目前在山區(qū)，“群測群防”是最有效的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警手段。
除了專業(yè)監(jiān)測，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國土資源所、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)站進(jìn)行“四位一體”網(wǎng)格化管理，秭歸鋪開了一張人人參與、覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害防治大網(wǎng)，任何細(xì)微的地災(zāi)預(yù)警信息在網(wǎng)上一觸即發(fā)，迅速傳導(dǎo)、迅速反饋決策，爭分奪秒贏得寶貴的撤離時間。
“電子眼”實(shí)時監(jiān)控
“你看，這條裂縫最寬的地方有50厘米?！惫覊捂?zhèn)王家?guī)X村支書馬尚軍站在一處房屋廢墟邊介紹，去年10月3日，山體因雨水變形，存在滑坡隱患，威脅遠(yuǎn)近居民共約300人。會商之后，依山而居的6戶居民緊急撤離。
此時，如果安排人員監(jiān)測滑坡區(qū)存在極大危險?！?0月7日，縣委拍板決定，在王家?guī)X村滑坡區(qū)裝上6臺電子眼?！瘪R尚軍指著一套監(jiān)控設(shè)備對記者說，上面是太陽能面板，配有高精度GPS和視頻監(jiān)控等信號收發(fā)裝置。
6臺設(shè)備覆蓋整個滑坡區(qū)，不僅可以遠(yuǎn)程視頻實(shí)時監(jiān)控，還可以定量檢測山體的位移?！澳壳白詣颖O(jiān)測儀還只能作為極端地質(zhì)、極端天氣下的補(bǔ)充監(jiān)測手段?！庇嘧嬲繉τ浾哒f，包括王家?guī)X在內(nèi)，秭歸總共建立了20個地質(zhì)自動監(jiān)測點(diǎn)。
布局一個監(jiān)測點(diǎn)，光硬件就要投入30萬元，運(yùn)行一年費(fèi)用15萬元，這對一個貧困縣而言，財政難以承受。
這一問題即將得到解決。據(jù)介紹，去年底，國家相關(guān)部門來秭歸調(diào)研，提出要在秭歸建立全覆蓋全天候24小時地質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)劃建立240個點(diǎn)，總投資70多億元，分兩期建成。
國家氣象局將秭歸縣確定為山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程試點(diǎn)縣。
在秭歸縣氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)中心，有一個幾乎覆蓋整面墻的大屏，顯示秭歸全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外天氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，具備監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、服務(wù)、評估、防御等功能。只需要鼠標(biāo)一點(diǎn)，就可查看雨量大小，數(shù)據(jù)每10分鐘更新一次。數(shù)據(jù)不僅供氣象部門調(diào)用，公眾通過宜昌公共氣象網(wǎng)，也能隨時查詢。
地質(zhì)、氣象預(yù)警“電子眼”初試牛刀，去年先后成功預(yù)警卡子灣滑坡、八字門滑坡、樹坪滑坡等多處滑坡險情。
主動作為治理地災(zāi)
“地災(zāi)猛于虎，預(yù)警避險是被動求生，平時更要主動作為、積極治理?！憋鰵w縣委書記盧輝表示，該縣采取“避險+治理”的方式，減少地災(zāi)危害程度。
15年來，秭歸獲78處地質(zhì)災(zāi)害治理工程立項(xiàng)，總投資近7億元，綜合運(yùn)用回填放坡、方石護(hù)坡、植被綠化等措施，變險地為景區(qū)，變?yōu)牡貫榉鲛r(nóng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)安全效益、生態(tài)效益雙豐收。
鳳凰山就是庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理的典范工程?！帮鰵w組織實(shí)施庫岸防治工程，提高塌岸的地質(zhì)穩(wěn)定性，增加了縣城土地容量。”余祖湛稱，通過植被護(hù)坡，新增綠地面積3.5萬平方米，極大改善了港灣環(huán)境，讓鳳凰山成了旅游開發(fā)的“香餑餑”。國家體育總局確定這里為國家龍舟訓(xùn)練基地，每年端午節(jié)，鳳凰山都要舉辦龍舟競賽活動。
另外一處廟灣滑坡，位于沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，災(zāi)后重建打破滑坡災(zāi)害體不能用于工程建設(shè)的禁區(qū)。通過工程防治，一方面保障了滑坡體的穩(wěn)定性，另一方面通過削方減載為集鎮(zhèn)增加了9000平方米的建設(shè)用地，一個嶄新的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心即將投運(yùn)。（記者 張樂克 通訊員 鄭家裕 周華山）
