伊金霍洛旗：“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強”模式解開群眾監(jiān)督“心結(jié)”
“先用手機掃二維碼，下載‘圣地伊金霍洛’這個APP，登錄進去，有事兒需要咨詢的，里面都有電話號碼可打，有惠民補貼的賬務(wù)要查詢的，點進去就能看到你所需要了解的一切內(nèi)容?！?月24日，記者在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)布拉格嘎查的社區(qū)看到，工作人員拿過崔志清的智能手機，詳細講解著操作步驟。
崔志清是伊金霍洛鎮(zhèn)齋森召村二社的村民，過去村里的事只能向干部們打聽，事關(guān)自己的各項補貼，也都得跑十幾里路，到社區(qū)來查詢。聽著工作人員的講解和示范，他將信將疑地試著在手機上點擊了“齋森召村二社”一欄，屏幕即刻閃出二社的“組織機構(gòu)、村情概況、集體經(jīng)濟、組織生活、三務(wù)公開、惠民補貼”8個子欄目，這里涵蓋了43項具體內(nèi)容。他又點了一下“惠民補貼”，手機屏幕上馬上出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類補貼、牧業(yè)類補貼、林業(yè)類補貼等8個類別，他再點進去，果真找到了自己的名字，還有具體的補貼資金數(shù)目。
“沒想到這么簡單，早知道有這個APP，我就不用專門回來一趟了。我回去就和村里那些年輕人說一下，讓他們趕緊安裝上，既省時又方便，家里老人有不明白的，兒女們動動手指頭都解決了.”崔志清露出滿意的笑容。
在伊金霍洛鎮(zhèn)，像崔志清這樣的外出務(wù)工人員有4860人，村嘎查的常住人口以50歲以上老人為主，怎么能真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，還能讓群眾心里明白村里的各項工作和有關(guān)自身利益的事？
借助大數(shù)據(jù)，伊金霍洛旗紀(jì)委監(jiān)委探索形成了“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強”工作新模式。新模式以“智慧APP”為載體，聯(lián)結(jié)伊旗大數(shù)據(jù)平臺，通過“亮崗”明身份，增強干部群眾監(jiān)督力；“亮責(zé)”明擔(dān)當(dāng)，增強履職盡責(zé)原動力；“亮務(wù)”明清單，增強黨委政府公信力；“亮燈”明警示，增強日常監(jiān)督執(zhí)行力；“亮劍”明底線，增強執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力的“五步走”改革措施，編制成一張立體化監(jiān)督網(wǎng)，有力地提升了鎮(zhèn)村“三務(wù)公開”工作水平，實現(xiàn)了日常監(jiān)督的常態(tài)化、長效化、智能化和高效化。
“‘三務(wù)公開’是打通服務(wù)群眾最后一公里的必經(jīng)路徑，讓群眾都揣著一本‘明白賬’，群眾心里亮，干部坦蕩蕩，改革才有事半功倍的效果?！痹撈旒o(jì)委監(jiān)委書記金山說。
為此，該旗在對全旗7個鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)進行全面梳理的基礎(chǔ)上，將14項鎮(zhèn)級三務(wù)公開內(nèi)容、31項村級三務(wù)公開內(nèi)容全面公開。要求涉及精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生計生、工商食藥等10大窗口30項辦理業(yè)務(wù)，分別對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦結(jié)效率作了統(tǒng)一公開承諾。
最受群眾歡迎的是在“三務(wù)公開”的每一個板塊里，特別設(shè)置了“我要反映內(nèi)容不屬實”這一通道，群眾對公開事項有異議的，隨時隨地可以直接反映舉報情況，這可不僅僅是吐個槽那么簡單。群眾的不懂、不滿一旦上傳，電腦的后臺系統(tǒng)隨后就會有黃燈亮起。鎮(zhèn)紀(jì)委馬上著手對群眾亮黃燈的公開事項進行核實，如反映屬實，亮紅燈警告并及時查處。
隨后，伊金霍洛旗紀(jì)委以伊金霍洛鎮(zhèn)為示范，在其他鎮(zhèn)全面推廣實施“三務(wù)公開”，將鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、嘎查村“三委”負責(zé)人等126項崗位責(zé)任全部公開公示，確保責(zé)任到崗到人，并在16個嘎查村配備了紀(jì)檢委員，特聘了7名“兩代表一委員”擔(dān)任社會監(jiān)督員。而“圣地伊金霍洛”APP的評議和舉報專欄常態(tài)化開啟，任意一環(huán)出現(xiàn)問題，都能問責(zé)到人、追究到底。
“圣地伊金霍洛”APP運行兩個月以來，伊金霍洛鎮(zhèn)就組織了兩次大規(guī)模培訓(xùn)，已經(jīng)有1000多人注冊使用?！拔覀兊哪繕?biāo)是4000人，這樣每戶就能至少有一個人會使用，老人不會用可以讓兒女幫忙查詢。我們現(xiàn)在正在將操作步驟做圖解，方便群眾更快地學(xué)會利用APP辦事兒?！痹撴?zhèn)紀(jì)檢書記吳門克一邊指導(dǎo)根皮廟二社的王文亮一邊介紹說。
APP的運行，既方便了群眾辦事，又為群眾開拓了監(jiān)督渠道，可謂一箭雙雕?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+五亮五強”工作新模式，一改過去群眾辦事時地點難尋、干部難找、門檻難進、事情難辦的“四難”現(xiàn)象，提升了鎮(zhèn)村“三務(wù)公開”工作水平，真正做到了人人都是電子眼、人人都是監(jiān)督員。
【記者手記】
依托手機和互聯(lián)網(wǎng)，伊金霍洛旗紀(jì)委讓群眾監(jiān)督全面“觸網(wǎng)”，切實做到“三務(wù)”真正公開，解開群眾監(jiān)督的“心結(jié)”，深受群眾稱贊。這種“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強”的工作新模式，正在受到各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣泛關(guān)注。目前，此模式已在全旗7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛推開，對鎮(zhèn)級4類黨務(wù)、7類政務(wù)、3類財務(wù)和村級9類黨務(wù)、13類財務(wù)以及8類惠民資金，進行全面公開監(jiān)督，確保了應(yīng)公開事項及時依法公開，立體化保障了農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（王玉琢?張曉艷）
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