伊金霍洛旗：“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強(qiáng)”模式解開(kāi)群眾監(jiān)督“心結(jié)”
“先用手機(jī)掃二維碼，下載‘圣地伊金霍洛’這個(gè)APP，登錄進(jìn)去，有事兒需要咨詢(xún)的，里面都有電話號(hào)碼可打，有惠民補(bǔ)貼的賬務(wù)要查詢(xún)的，點(diǎn)進(jìn)去就能看到你所需要了解的一切內(nèi)容?！?月24日，記者在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)布拉格嘎查的社區(qū)看到，工作人員拿過(guò)崔志清的智能手機(jī)，詳細(xì)講解著操作步驟。
崔志清是伊金霍洛鎮(zhèn)齋森召村二社的村民，過(guò)去村里的事只能向干部們打聽(tīng)，事關(guān)自己的各項(xiàng)補(bǔ)貼，也都得跑十幾里路，到社區(qū)來(lái)查詢(xún)。聽(tīng)著工作人員的講解和示范，他將信將疑地試著在手機(jī)上點(diǎn)擊了“齋森召村二社”一欄，屏幕即刻閃出二社的“組織機(jī)構(gòu)、村情概況、集體經(jīng)濟(jì)、組織生活、三務(wù)公開(kāi)、惠民補(bǔ)貼”8個(gè)子欄目，這里涵蓋了43項(xiàng)具體內(nèi)容。他又點(diǎn)了一下“惠民補(bǔ)貼”，手機(jī)屏幕上馬上出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼、牧業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼、林業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼等8個(gè)類(lèi)別，他再點(diǎn)進(jìn)去，果真找到了自己的名字，還有具體的補(bǔ)貼資金數(shù)目。
“沒(méi)想到這么簡(jiǎn)單，早知道有這個(gè)APP，我就不用專(zhuān)門(mén)回來(lái)一趟了。我回去就和村里那些年輕人說(shuō)一下，讓他們趕緊安裝上，既省時(shí)又方便，家里老人有不明白的，兒女們動(dòng)動(dòng)手指頭都解決了.”崔志清露出滿意的笑容。
在伊金霍洛鎮(zhèn)，像崔志清這樣的外出務(wù)工人員有4860人，村嘎查的常住人口以50歲以上老人為主，怎么能真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，還能讓群眾心里明白村里的各項(xiàng)工作和有關(guān)自身利益的事？
借助大數(shù)據(jù)，伊金霍洛旗紀(jì)委監(jiān)委探索形成了“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強(qiáng)”工作新模式。新模式以“智慧APP”為載體，聯(lián)結(jié)伊旗大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)“亮崗”明身份，增強(qiáng)干部群眾監(jiān)督力；“亮責(zé)”明擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職盡責(zé)原動(dòng)力；“亮務(wù)”明清單，增強(qiáng)黨委政府公信力；“亮燈”明警示，增強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)行力；“亮劍”明底線，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾力的“五步走”改革措施，編制成一張立體化監(jiān)督網(wǎng)，有力地提升了鎮(zhèn)村“三務(wù)公開(kāi)”工作水平，實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)督的常態(tài)化、長(zhǎng)效化、智能化和高效化。
“‘三務(wù)公開(kāi)’是打通服務(wù)群眾最后一公里的必經(jīng)路徑，讓群眾都揣著一本‘明白賬’，群眾心里亮，干部坦蕩蕩，改革才有事半功倍的效果?！痹撈旒o(jì)委監(jiān)委書(shū)記金山說(shuō)。
為此，該旗在對(duì)全旗7個(gè)鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，將14項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)三務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、31項(xiàng)村級(jí)三務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面公開(kāi)。要求涉及精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、工商食藥等10大窗口30項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)，分別對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦結(jié)效率作了統(tǒng)一公開(kāi)承諾。
最受群眾歡迎的是在“三務(wù)公開(kāi)”的每一個(gè)板塊里，特別設(shè)置了“我要反映內(nèi)容不屬實(shí)”這一通道，群眾對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)有異議的，隨時(shí)隨地可以直接反映舉報(bào)情況，這可不僅僅是吐個(gè)槽那么簡(jiǎn)單。群眾的不懂、不滿一旦上傳，電腦的后臺(tái)系統(tǒng)隨后就會(huì)有黃燈亮起。鎮(zhèn)紀(jì)委馬上著手對(duì)群眾亮黃燈的公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，如反映屬實(shí)，亮紅燈警告并及時(shí)查處。
隨后，伊金霍洛旗紀(jì)委以伊金霍洛鎮(zhèn)為示范，在其他鎮(zhèn)全面推廣實(shí)施“三務(wù)公開(kāi)”，將鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、嘎查村“三委”負(fù)責(zé)人等126項(xiàng)崗位責(zé)任全部公開(kāi)公示，確保責(zé)任到崗到人，并在16個(gè)嘎查村配備了紀(jì)檢委員，特聘了7名“兩代表一委員”擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員。而“圣地伊金霍洛”APP的評(píng)議和舉報(bào)專(zhuān)欄常態(tài)化開(kāi)啟，任意一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，都能問(wèn)責(zé)到人、追究到底。
“圣地伊金霍洛”APP運(yùn)行兩個(gè)月以來(lái)，伊金霍洛鎮(zhèn)就組織了兩次大規(guī)模培訓(xùn)，已經(jīng)有1000多人注冊(cè)使用?！拔覀兊哪繕?biāo)是4000人，這樣每戶就能至少有一個(gè)人會(huì)使用，老人不會(huì)用可以讓兒女幫忙查詢(xún)。我們現(xiàn)在正在將操作步驟做圖解，方便群眾更快地學(xué)會(huì)利用APP辦事兒。”該鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記吳門(mén)克一邊指導(dǎo)根皮廟二社的王文亮一邊介紹說(shuō)。
APP的運(yùn)行，既方便了群眾辦事，又為群眾開(kāi)拓了監(jiān)督渠道，可謂一箭雙雕?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+五亮五強(qiáng)”工作新模式，一改過(guò)去群眾辦事時(shí)地點(diǎn)難尋、干部難找、門(mén)檻難進(jìn)、事情難辦的“四難”現(xiàn)象，提升了鎮(zhèn)村“三務(wù)公開(kāi)”工作水平，真正做到了人人都是電子眼、人人都是監(jiān)督員。
【記者手記】
依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，伊金霍洛旗紀(jì)委讓群眾監(jiān)督全面“觸網(wǎng)”，切實(shí)做到“三務(wù)”真正公開(kāi)，解開(kāi)群眾監(jiān)督的“心結(jié)”，深受群眾稱(chēng)贊。這種“互聯(lián)網(wǎng)+五亮五強(qiáng)”的工作新模式，正在受到各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣泛關(guān)注。目前，此模式已在全旗7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)4類(lèi)黨務(wù)、7類(lèi)政務(wù)、3類(lèi)財(cái)務(wù)和村級(jí)9類(lèi)黨務(wù)、13類(lèi)財(cái)務(wù)以及8類(lèi)惠民資金，進(jìn)行全面公開(kāi)監(jiān)督，確保了應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)及時(shí)依法公開(kāi)，立體化保障了農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（王玉琢?張曉艷）
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