近4年來調解成功率100% 醫(yī)患調和的宿松“藥方”是什么?
“醫(yī)調委靠證據(jù)說話,以事實服人的工作方式,深深地感動了我。你們不愧為全國模范人民調解委員會?!?月24日,記者來到安徽宿松縣醫(yī)療糾紛人民調解委員會。在翻看留言簿時,看到了宿松縣陳漢鄉(xiāng)村民朱勇祥親筆寫下的感謝信。像這樣的感謝信,留言簿上還有39篇。與此相映襯的是,墻上掛著的66面錦旗。
去年4月,49歲的朱勇祥因交通事故致左側鎖骨骨折。經(jīng)宿松縣一家醫(yī)院救治后,左側鎖骨被打上了鋼板。在家休息期間,鋼板發(fā)生斷裂,需重新手術。朱勇祥認為,此系鋼板不合格原因所致。朱勇祥和醫(yī)院申請調解后,宿松縣醫(yī)調委組織召開了“醫(yī)學專家咨詢會”。專家討論意見認為,因患者再骨折未提供任何原因,無法劃分責任;建議為患者治療的同時,適當予以經(jīng)濟補償。朱勇祥對此不再申請醫(yī)療鑒定并放棄司法鑒定后,經(jīng)醫(yī)調委調解,院方一次性補償朱勇祥各項費用1.7萬元。該調解協(xié)議經(jīng)宿松縣人民法院裁定后,發(fā)生法律效力?!敖鹋普{解,愛心永存。這句話送給醫(yī)調委,最能表達我的心聲。”4月24日,朱勇祥對記者說。
像這樣的醫(yī)療矛盾糾紛案件,自2014年7月掛牌以來,宿松縣醫(yī)調委已受理196件,辦結194件,調解成功率100%。目前,所有調解結案的醫(yī)療糾紛,沒有出現(xiàn)一起當事人反悔的情形,沒有出現(xiàn)一起因調解不及時、工作不到位而轉化為刑事案件或群體性事件的情形?!拔覀儾⒉皇腔ㄥX買平安。截至目前,已有41件不予理賠,不賠率占21%。”宿松縣醫(yī)調委主任朱仁宋說。在他眼里,醫(yī)療糾紛調解也不是少數(shù)人認為的“和稀泥”。“我們始終堅持醫(yī)療糾紛責任未認定前不得賠償原則,一切都要以事實為依據(jù),以法律為準繩。”目前,所有調解結案的醫(yī)療糾紛,沒有一份調解協(xié)議因違背法律和事實被法院不予司法確認,沒有一份調解協(xié)議未執(zhí)結。
如今,設立醫(yī)調委已非鮮見。那么,宿松縣醫(yī)調委的工作成效為何如此之好呢?在制度建設方面,宿松縣委、縣政府以及綜治、衛(wèi)計等部門先后制定出臺《宿松縣醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》《醫(yī)療機構內部治安保衛(wèi)與涉醫(yī)案件(事件)處置工作六項機制》等多項文件。在機制運行方面,縣綜治辦每月牽頭召集縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、公安局、信訪局、衛(wèi)計委等部門,對當月發(fā)生的包括醫(yī)鬧在內的突發(fā)群體性事件情況共同進行會商、甄別、評分。在人才隊伍方面,從全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、政法系統(tǒng)篩選了69名醫(yī)學、藥學和法學方面的專家組成專家?guī)?#xff0c;為醫(yī)調委的高效運轉提供智力支持?!安⒉恢皇菐酌嗣裾{解員在孤軍奮戰(zhàn),在他們后面有著龐大的系統(tǒng)支持。”宿松縣委常委、政法委書記張飛翮說。
為減少、消除醫(yī)患矛盾糾紛,在做好調解的同時,宿松縣醫(yī)調委還著手從源頭入手,針對調解中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向醫(yī)療機構提出提高醫(yī)療服務質量、規(guī)范醫(yī)療秩序、避免醫(yī)患糾紛等建議。經(jīng)統(tǒng)計,近年來先后共提出口頭及書面建議40余次。針對調解中發(fā)現(xiàn)的問題,宿松縣衛(wèi)計委則負責牽頭加強醫(yī)療機構管理。對已發(fā)生的醫(yī)療糾紛及時組織相關人員進行調查,并按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。經(jīng)統(tǒng)計,近4年來先后共處理違紀違規(guī)醫(yī)務人員23人,其中清退3人。(袁中鋒)
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