如何暢通“信訪事項綠色通道”？寧夏新任政法委書記這么說
6月1日起，作為西北唯一試點(diǎn)省區(qū)，寧夏在五市、試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立信訪事項人民調(diào)解組織，在各地公共法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)站設(shè)立人民調(diào)解參與信訪矛盾化解接待崗或信訪接待窗口，在行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織設(shè)立“信訪事項綠色通道”。6月5日，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、政法委書記張韻聲在寧夏人民調(diào)解參與信訪矛盾化解試點(diǎn)工作動員會議上指出，要按照習(xí)近平總書記重要指示和石泰峰書記批示要求，認(rèn)真做好信訪與人民調(diào)解聯(lián)動試點(diǎn)工作，做到兩者有機(jī)聯(lián)動銜接，力爭在模式上有新突破，在結(jié)構(gòu)上有新提升，促進(jìn)信訪和人民調(diào)解工作升級優(yōu)化。
據(jù)悉，試點(diǎn)期間，寧夏將組織村（居）干部、人民調(diào)解員、糾紛信息員等入戶訪問，主動開展訪談，對初始信訪矛盾進(jìn)行化解；對排查出的簡易信訪矛盾，組織專門力量最大限度及時就地化解；對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑涉恐、非法集資等違法犯罪活動，以及可能引發(fā)群體性事件、越級上訪等矛盾糾紛，及時預(yù)警、主動報告，積極配合有關(guān)部門疏導(dǎo)化解；對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷、醫(yī)療糾紛等信訪矛盾，聯(lián)合行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織及當(dāng)事人所在地、糾紛所在地人民調(diào)解組織，整合律師、公證、法律援助、司法鑒定力量做好化解工作；對經(jīng)化解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，進(jìn)行跟蹤回訪防止反彈。同時，對生活確實(shí)困難者，建議相關(guān)部門通過納入低保、民政救助、社會救助等方式進(jìn)行幫扶；對化解工作開展到位，幫扶救助到位，仍無理纏訪鬧訪的，及時固定證據(jù)，報告相關(guān)部門依法處理。
張韻聲強(qiáng)調(diào)，中央部署開展人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作，是在新時代堅持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”的重要舉措。司法部將寧夏列為人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作試點(diǎn)省（區(qū)），既是對寧夏司法行政工作特別是人民調(diào)解工作的充分肯定，更是對寧夏司法行政工作的關(guān)心支持和鼓舞鞭策。要提高政治站位，高度重視人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作。充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”，推動人民調(diào)解制度與信訪制度有效銜接，健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，提高對信訪問題的預(yù)測預(yù)防預(yù)警能力，切實(shí)為黨委政府分憂，為基層群眾解難。要堅持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推動人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作取得實(shí)效。堅持關(guān)口前移，發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全、人民調(diào)解員人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，做好矛盾糾紛排查，提前發(fā)現(xiàn)矛盾。強(qiáng)化職能作用，拓寬調(diào)處案件范圍，只要當(dāng)事人有調(diào)解意愿和可能，就應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。整合內(nèi)部資源，完善多元化解機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、功能互助的人民調(diào)解工作格局。創(chuàng)新工作方式，提升信息化水平，推動高科技融入調(diào)解。?????
張韻聲要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人民調(diào)解參與信訪矛盾化解試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好條件。人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作仍是一項新任務(wù)、新課題，各地各部門要高度重視、認(rèn)真部署、抓好落實(shí)、抓出成效。要建立機(jī)制，司法行政機(jī)關(guān)、信訪部門要健全訪調(diào)對接機(jī)制，政法部門、各有關(guān)單位要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任，各級黨委政府要加強(qiáng)對人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級政法綜治部門、有關(guān)單位要主動參與、積極配合好人民調(diào)解參與信訪矛盾化解試點(diǎn)工作。要錘煉隊伍，加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力讓每一名參與信訪矛盾化解的調(diào)解員都成為行家里手，讓化解的每一起信訪矛盾都實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了，讓每一個當(dāng)事人在案件調(diào)解中都感受到公平正義。要抓出亮點(diǎn)，積極探索，善于創(chuàng)新，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，切實(shí)把人民調(diào)解和信訪工作提高到一個新水平，為寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（記者?王瀟翊?白景輝）
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