新體驗(yàn)！立案通知書從手書到“E中心”電子通知
原標(biāo)題：小小法律文書傳遞司法溫度
小小法律文書傳遞司法溫度
立案通知書從手書到“E中心”電子通知凝聚著四十年的法治發(fā)展與司法追求
9月27日17時(shí)，吉安市中級(jí)人民法院立案大廳還有不少人，吉安一律所律師王某來到自助觸摸屏前，熟練地敲打著鍵盤。
很快，王律師的手機(jī)當(dāng)場(chǎng)就收到了法院“受理案件通知書”。
如今，在江西全省各級(jí)法院訴訟服務(wù)中心，網(wǎng)上立案、掌上電子法院，為當(dāng)事人辦理立案手續(xù)帶來了高效便捷的體驗(yàn)。
一份簡(jiǎn)單的“受理案件通知書”，從無到有、從手書到如今“E中心”電子通知，從純粹的通知到權(quán)利義務(wù)的列明，凝聚著四十年的法治發(fā)展與司法追求。這份聯(lián)系群眾與法院的法律文書，是一覽我國(guó)人民法院四十年司法為民征程的最好觀景臺(tái)。
打造智慧平臺(tái)
送達(dá)電子法律文書
吉安縣人民法院檔案室，一份1998年3月2日的“受理案件通知書”有些泛黃，黑色碳水筆書寫的字跡躍然紙上：朱某某，我院已經(jīng)接到你單位一九九八年二月二十六日訴朱某損害賠償?shù)钠鹪V狀……
當(dāng)年，電子通知對(duì)法官們來說，還很遙遠(yuǎn)。
過去，單一的紙質(zhì)法律文書不僅需要訴訟群眾遞交領(lǐng)取，而且保管不便、難以隨時(shí)閱讀都無形中為群眾增添了不便。
如今，隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，電子法律文書日漸成為訴訟群眾主動(dòng)選擇的送達(dá)方式。訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“開始即告知”，手機(jī)即時(shí)將“受理案件通知書”等文書推送當(dāng)事人，“跑腿累、保管難、不便看”的問題已不再困擾群眾。
“信息化就是指尖上的司法便民，就是加大司法為民力度，讓群眾少跑腿、多獲得！”吉安縣法院立案庭周庭長(zhǎng)這樣向他的老同事們介紹信息化建設(shè)。
足不出戶的網(wǎng)上立案、案件信息查詢，也借助信息化建設(shè)的東風(fēng)成為現(xiàn)實(shí)。手機(jī)短信、微信、QQ等都可以成為接受“受理案件通知書”的載體和平臺(tái)，還可以通過網(wǎng)上繳費(fèi)。
早在2014年，浙江省高級(jí)人民法院就開通了支付寶繳納訴訟費(fèi)服務(wù)，成為全國(guó)首個(gè)試水移動(dòng)支付繳費(fèi)的司法機(jī)關(guān)。如今各地法院搭乘信息化快車，不斷探索新形式，提升訴訟服務(wù)質(zhì)量和效率，為當(dāng)事人立案提供切實(shí)方便。
據(jù)介紹，不少法院“受理案件通知書”溫馨提示也展示出時(shí)代的印記。如提醒訴訟繳費(fèi)可以用微信、支付寶支付，開啟了法院訴訟費(fèi)移動(dòng)支付的時(shí)代，廣東省南海法院、肇慶法院，廣西柳州法院紛紛開啟了訴訟費(fèi)支付寶和微信支付。
“司法公正不僅體現(xiàn)在審判上，還體現(xiàn)在司法服務(wù)過程中的溫度。便民利民是司法公正的另一種方式，法律服務(wù)也是程序公正的內(nèi)涵?！奔仓性毫竿ネラL(zhǎng)李昶表示，無論是費(fèi)用收取還是司法救濟(jì)，法院要始終秉承人文關(guān)懷，讓當(dāng)事人感受到司法不是“冷冰冰的”。
推行立案登記
“兩字之差”讓群眾收獲“獲得感”
變立案審查為立案登記，“兩字之差”讓全國(guó)法院在2015年5月的一個(gè)月時(shí)間里經(jīng)歷了一場(chǎng)當(dāng)時(shí)“最堅(jiān)決、最徹底”的改革。
“信訪少了，信法多了”，2015年改革的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，全國(guó)各地的法官們海量接案，數(shù)十萬當(dāng)事人拿到了“受理案件通知書”。
立案登記制這項(xiàng)改革新舉實(shí)施以來，措施落實(shí)堅(jiān)決、徹底，立案難問題已經(jīng)成為歷史，人民群眾收獲滿滿“獲得感”。
2015年6月9日，最高人民法院曬出立案登記制改革首月成績(jī)單：全國(guó)各級(jí)法院共登記立案113.27萬件，同比上一年的87.4萬件，增長(zhǎng)29%；環(huán)比當(dāng)年4月的107.94萬件，增長(zhǎng)4.93%。
如今，到法院立案，導(dǎo)訴咨詢、窗口辦理、立案完畢，整個(gè)流程走下來，快則15分鐘，慢則半小時(shí)，與之前動(dòng)輒兩小時(shí)甚至半天相比，速度大大提升。
改變除了效率，還有服務(wù)。
“通過全面告知，詳細(xì)列明了缺乏的必要性訴訟材料，讓我們不了解法律的人能夠做到一次性補(bǔ)全立案材料，為法院點(diǎn)贊！”這是從浙江趕來的股東高某在通過網(wǎng)上咨詢一次性補(bǔ)全訴訟材料后，當(dāng)場(chǎng)獲得立案后高興地說道。
立案登記制實(shí)行以來，法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)99.6%。
聚焦弱勢(shì)群體
“受理案件通知書”橋接司法援助
指導(dǎo)困難群眾申請(qǐng)司法援助，如今已成為“受理案件通知書”的重要內(nèi)容之一。
在法院提起民事訴訟，大部分案件都是需要繳納一定金額的案件受理費(fèi)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件不太好的當(dāng)事人來說，這是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
為進(jìn)一步落實(shí)司法為民要求，確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠依法行使訴訟權(quán)利，“打得起官司”，2000年7月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交。
吉安人老徐就是受惠者之一。
如今兒子已碩士畢業(yè)的老徐，逢年過節(jié)時(shí)都不忘給法官發(fā)送問候短信。事情還得從2011年說起，當(dāng)年老徐在做小工時(shí)不慎摔傷，應(yīng)由包工頭支付的醫(yī)藥費(fèi)和賠償款屢遭拖欠；同年7月，兒子被大學(xué)錄取的喜訊卻更讓老徐一籌莫展。
同村村民了解到老徐因?yàn)轭櫦稍V訟費(fèi)，而遲遲沒有起訴時(shí)，主動(dòng)找到他：“這是我去年在鎮(zhèn)上法庭打官司的受理案件通知書，上面寫著，確有困難的可以緩交訴訟費(fèi)，先打官司哩！”
老徐當(dāng)即據(jù)此申請(qǐng)司法援助。
僅僅一個(gè)月后，老徐在法院的調(diào)解下如數(shù)獲得賠償款。當(dāng)時(shí)，他激動(dòng)地說：“這不僅是我的救命錢，更是改變我兒子命運(yùn)的金鑰匙！”
這是現(xiàn)行版“受理案件通知書”橋接司法援助的一個(gè)縮影。
“三十多年來，隨著司法為民理念的深入和司法援助的發(fā)展，不斷變化的受理案件通知書帶來了兩個(gè)‘越來’：越來越少的，是群眾維護(hù)合法權(quán)益的壁壘；越來越多的，是群眾滿滿的司法獲得感?！敝芾贤ラL(zhǎng)回憶法律文書變遷時(shí)，如是感慨道。
立審執(zhí)全覆蓋
為三者架起銜接橋梁
如今的“受理案件通知書”更貼心的在于構(gòu)建起來“立、審、執(zhí)”的銜接橋梁。
現(xiàn)在，“受理案件通知書”詳細(xì)列明了“財(cái)產(chǎn)保全細(xì)則”和“申請(qǐng)執(zhí)行需知”，將執(zhí)行意識(shí)和措施采取前置在立案階段，為立案、審理和執(zhí)行三者架起了銜接的橋梁。
來自河南省的老崔等七人，來到江西的一家沙石廠務(wù)工。因?yàn)楣S拖欠工資已達(dá)半年，已然翹首回家過年的老崔等人心急如焚地來到法院起訴。在拿到“受理案件通知書”時(shí)，老崔主動(dòng)詢問并了解財(cái)產(chǎn)保全的意義和作用后，當(dāng)即申請(qǐng)并完成了財(cái)產(chǎn)保全。
老崔等人的訴請(qǐng)?jiān)诘玫脚袥Q支持并生效后，他們當(dāng)即申請(qǐng)的申請(qǐng)執(zhí)行?！岸嗵澚税讣ㄖ獣嵝蚜死洗薜纳暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，他們的工資才能這么快執(zhí)行到位，真是法院、群眾雙受益！”執(zhí)行干警小王在看到老崔欣喜地拿到工資踏上回家的旅程時(shí)，高興地說道。
在立案階段告知群眾如何申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并熟悉執(zhí)行規(guī)則，已經(jīng)成為“基本解決執(zhí)行難”的妙方之一。
伴隨著各項(xiàng)立案惠民新舉措的實(shí)施，提升司法服務(wù)質(zhì)量的便民理念不斷升級(jí)，不同形式的“受理案件通知書”也必將承載更多司法便民理念和內(nèi)涵，不斷傳遞司法溫度。
