以中央督導(dǎo)為契機(jī)察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效 四川把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入
□四川日?qǐng)?bào)記者 吳憂
朗朗乾坤，決不能容忍黑惡勢(shì)力有任何藏身之地。8月28日至9月28日，中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組進(jìn)駐四川省開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作。在這前后，全省上下堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中央督導(dǎo)為契機(jī)察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
察實(shí)情
在川一個(gè)月，督導(dǎo)組通過(guò)三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個(gè)市州
8月29日，在中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組督導(dǎo)四川省工作動(dòng)員會(huì)上，督導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)宗明義：“中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組這次進(jìn)駐四川省，重點(diǎn)是圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)四川省在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題和短板?！?/p>
對(duì)此，四川有關(guān)方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備、給予全力支持?！霸谇捌?#xff0c;我省專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，取得階段性成效，我們也清醒看到，工作中還有一些差距和短板，中央指出的不平衡、不持續(xù)、不銜接、不統(tǒng)一、不協(xié)同等問(wèn)題在各地不同程度存在?！笔∥ㄎ睍?shū)記、省掃黑辦主任楊勇說(shuō)，希望借中央督導(dǎo)之勢(shì)之力之智，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距。
在川一個(gè)月，督導(dǎo)組通過(guò)三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個(gè)市州，覆蓋到承擔(dān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)職責(zé)的所有省直機(jī)關(guān)，通過(guò)實(shí)地了解情況、向群眾征集線索、同干部深入談話，全面深入地摸情況、察實(shí)情，實(shí)事求是查找問(wèn)題和短板。
“走，去這里的派出所看看?！?月下旬，路過(guò)川南一個(gè)城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，督導(dǎo)組來(lái)了一次“突襲”，深入了解線索摸排、案件查處、重點(diǎn)治亂等情況?！靶淌掳讣?shù)量不少，為何黑惡勢(shì)力沒(méi)有查到，治安亂點(diǎn)也未整治?”在現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)組根據(jù)督導(dǎo)情況逐一指出問(wèn)題、提出整改要求。
掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，廣大群眾提供的線索備受重視。督導(dǎo)組剛剛進(jìn)駐，立即通過(guò)四川日?qǐng)?bào)、四川廣播電視臺(tái)等媒體公布舉報(bào)方式，并安排專(zhuān)門(mén)人員接受群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪。在川督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組收到群眾舉報(bào)逾萬(wàn)件，梳理出一批重點(diǎn)線索進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
在川期間，督導(dǎo)組還按照工作計(jì)劃同15名省級(jí)干部、46名廳級(jí)及以下干部開(kāi)展個(gè)別談話，共同查擺問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。
出實(shí)招
各市州、各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，堅(jiān)持邊督邊改立行立改
9月4日，督導(dǎo)工作剛剛啟動(dòng)一周，中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組向四川省委第一次反饋會(huì)召開(kāi)。會(huì)議結(jié)合第一階段督導(dǎo)工作相關(guān)情況，督導(dǎo)組一方面指出存在的問(wèn)題，又針對(duì)性地對(duì)四川提出6個(gè)方面的整改要求，要求“動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤”。
這樣的會(huì)議，此后又陸續(xù)召開(kāi)了兩次。誠(chéng)懇接受意見(jiàn)、照單全收問(wèn)題，開(kāi)展邊督邊改，成為四川有關(guān)方面工作的主線。省委、省政府先后約談部分省直部門(mén)和市州主要領(lǐng)導(dǎo)，要求按照督導(dǎo)組指出的問(wèn)題狠抓整改落實(shí)。省掃黑辦則對(duì)涉及的省直部門(mén)、市州以“發(fā)點(diǎn)球”的形式發(fā)出問(wèn)題清單，督促逐一抓好整改。
國(guó)慶假期前后，省旅行社協(xié)會(huì)向會(huì)員發(fā)出倡議：“堅(jiān)決不用黑導(dǎo)、不租黑車(chē)、不進(jìn)黑店、不與黑社簽訂業(yè)務(wù)合同，不與黑社發(fā)生任何往來(lái)?！?018秋季全省旅游市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)開(kāi)展，瞄準(zhǔn)旅游行業(yè)深入開(kāi)展掃黑、除惡、治亂。
對(duì)照督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，旅游、住建、工商、交通運(yùn)輸、水利等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)采取強(qiáng)有力的整改舉措，結(jié)合職能大力排查涉黑涉惡線索，對(duì)行業(yè)亂象加強(qiáng)執(zhí)法檢查和集中整治。
日前，成都市制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡涉腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索處置的工作流程》，明確“一案雙交”“一案雙報(bào)”等工作流程。攀枝花市、涼山州等地研究制定政法機(jī)關(guān)內(nèi)部、政法與紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)、行政部門(mén)之間的案件線索雙向移送、信息溝通、同步介入、核查反饋等工作機(jī)制，做到依法嚴(yán)懲、打準(zhǔn)打?qū)?、除惡?wù)盡。
針對(duì)督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)，全省各市州、各級(jí)各部門(mén)瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高政治站位，對(duì)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，不回避不護(hù)短，精心安排采取有力措施，堅(jiān)持邊督邊改立行立改，不斷推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
求實(shí)效
既要立足當(dāng)前、立行立改，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三，力求標(biāo)本兼治
“要用專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的實(shí)實(shí)在在成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！痹?0月12日召開(kāi)的四川省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，這句話被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
掃黑除惡，務(wù)求實(shí)效。這段時(shí)間，全省各地各部門(mén)全面發(fā)動(dòng)、上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成全省掃黑除惡“一盤(pán)棋”的工作局面。
省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省掃黑辦精干力量組成案件督辦組，集中辦理中央督導(dǎo)組移交線索。目前，由督導(dǎo)組移交的重點(diǎn)督辦案件已全部交辦核查。
督導(dǎo)前后，全省公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k了一批涉黑涉惡違法犯罪案件，并啟動(dòng)“秋風(fēng)行動(dòng)”，針對(duì)各類(lèi)突出社會(huì)治安問(wèn)題定向定點(diǎn)打擊，重點(diǎn)掃除“盜、搶、騙”和“黃、賭、毒”亂象。全省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委還立案審查了一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題案件，其中14人被移送司法機(jī)關(guān)，39起典型案例被公開(kāi)曝光。
針對(duì)督導(dǎo)組移交的涉及村(社區(qū))兩委干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，以及政法部門(mén)已初步查實(shí)的涉黑涉惡干部，省委組織部進(jìn)行了直接掛牌督辦，督促指導(dǎo)各級(jí)組織處理到位。目前全省又排查確定軟弱渙散基層黨組織3000多個(gè)，已整頓1000多個(gè)，其余計(jì)劃在年底前全部整頓到位。
求實(shí)效，既要立足當(dāng)前、立行立改，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三，力求標(biāo)本兼治。
由省教育廳與公安、司法、綜治等部門(mén)協(xié)調(diào)，“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正廣泛開(kāi)展，校園周邊環(huán)境得到大力整治;省住建廳正著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的管理，啟動(dòng)《四川省城市管理?xiàng)l例》立法調(diào)研;省交通運(yùn)輸廳進(jìn)一步健全與政法機(jī)關(guān)的信息互通、線索移交、核查反饋機(jī)制，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等制度……
各行業(yè)主管部門(mén)正強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政部門(mén)的銜接配合與協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)在群眾舉報(bào)、線索排查等方面的溝通，推動(dòng)治亂和行政執(zhí)法、刑事司法有效銜接，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理、綜合治理，建立健全掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
