一警多能 打破“自家一畝三分地”
“嗡……嗡……”午夜時(shí)分,三五成群的“飆車黨”在城區(qū)道路呼嘯而過,不僅擾民,也存在很大的安全隱患。近日,廣西梧州市長洲綜合警務(wù)大隊(duì)組織警力,在群眾反映強(qiáng)烈的三龍大道上,抓獲“飆車作樂”的嫌疑人3名,查扣改裝助力車2輛。
今年4月以來,長洲綜合警務(wù)大隊(duì)成立抓捕“飆車黨”便衣小組,全天候24小時(shí)對(duì)轄區(qū)“飆車黨”進(jìn)行追擊。在開展的12次抓捕行動(dòng)中,共抓獲涉嫌飆車嫌疑人19人,繳獲改裝助力車19輛,“飆車一族”的囂張氣焰被打下去。
這是梧州市公安局推進(jìn)綜合警務(wù)改革7個(gè)月以來取得成效的一個(gè)縮影。當(dāng)?shù)氐缆方煌ê椭伟箔h(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛亂停亂放減少了,警情大幅度下降。
早在今年3月,按照“警力整合、資源共享、發(fā)展共贏”的方向,在梧州市副市長、公安局黨委書記、局長匡伯彪的指揮下,該市公安局拉開警務(wù)機(jī)制改革,創(chuàng)新特巡警、交警、騎警隊(duì)員聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,成立了梧州市公安局長洲分局綜合警務(wù)大隊(duì)(下文稱長洲綜合警務(wù)大隊(duì))。該大隊(duì)成立后,劃分網(wǎng)格對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和交通亂點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)整治,逐步實(shí)現(xiàn)一警多能、一警多用、進(jìn)一步提升警務(wù)效能、構(gòu)建公安各警種密切配合、互為補(bǔ)充的警務(wù)模式,共同管好轄區(qū)治安、巡邏、應(yīng)急、交通秩序。
交巡互補(bǔ)警務(wù)配置更優(yōu)化
以前,路遇高峰時(shí)段堵車、車輛亂停亂放,有特巡警隊(duì)員經(jīng)過卻愛莫能助;路遇小偷,雖有交警執(zhí)勤,卻表示“不歸我管”。如今,這些情況已經(jīng)不會(huì)在長洲發(fā)生。
梧州市公安局黨委授權(quán)長洲綜合警務(wù)大隊(duì)實(shí)施巡邏防控、應(yīng)急處突、先期接處治安警情、交通秩序管理等職能,從根源上解決了“交警不會(huì)管治安、巡警不能管交通”的問題,大隊(duì)每名執(zhí)勤警力同時(shí)肩負(fù)治安管理、交通秩序管理的職責(zé),成為街面綜合戰(zhàn)斗實(shí)體,該大隊(duì)也成為街面一支多功能的機(jī)動(dòng)力量,大大提升了社會(huì)面治安、交通管控能力。
執(zhí)勤警力實(shí)行“高峰站點(diǎn)、平峰巡線、有警即處、無警則巡”工作模式,實(shí)行高峰時(shí)段路口疏導(dǎo)、24小時(shí)不間斷巡查,形成了點(diǎn)上見警、線上步巡、面上車巡的勤務(wù)。
以前,群眾求助時(shí)就近找到路面上的特巡警或交警,他們只能建議他去撥打110報(bào)警,由派出所處理。但現(xiàn)在不同了,綜合警務(wù)大隊(duì)接到求助報(bào)警后,可最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行前期處置,管事率和調(diào)處率均得到很大提高。
4月25日下午,綜合警務(wù)大隊(duì)接到群眾舉報(bào),在三龍大道龍?jiān)隈{校旁成功攔截一輛重型貨車。經(jīng)查證,該車有超載、撒漏等多項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為,民警當(dāng)場(chǎng)對(duì)其作出處罰。5月18日凌晨,巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)某工地的泥頭車滿載黃泥,撒漏頻繁,導(dǎo)致路面布滿黃土點(diǎn)。巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止并查處。發(fā)現(xiàn)其存在違法偷運(yùn)現(xiàn)象,且沒有辦理相應(yīng)證件,于是移交相關(guān)部門進(jìn)行處罰。
綜合警務(wù)既管交通又管治安,也可讓警力布局更趨合理,解決了以往警務(wù)重復(fù)設(shè)置造成的警力浪費(fèi)問題,從而提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)控制能力。以大塘小學(xué)路段為例,以往上、下學(xué)高峰期時(shí),通常需要4名交警負(fù)責(zé)高峰時(shí)段的交通疏導(dǎo),4名巡警負(fù)責(zé)片區(qū)路面巡邏,大家各自為戰(zhàn),造成警力浪費(fèi),現(xiàn)在只要4名綜合警務(wù)隊(duì)員互相配合即可完成護(hù)學(xué)任務(wù)。
快速反應(yīng)打防管控更直接
9月17日凌晨,今年第22號(hào)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”進(jìn)入梧州,多地受災(zāi),樹木被大風(fēng)攔腰吹斷、屋頂被吹飛、部分市政設(shè)施嚴(yán)重受損,路上行駛的車輛和行人也多次出現(xiàn)險(xiǎn)情。長洲綜合警務(wù)大隊(duì)和派出所民警緊急出動(dòng),頂著疾風(fēng)驟雨迅速趕往災(zāi)區(qū)進(jìn)行交通管制,指揮疏導(dǎo)車輛繞行,轉(zhuǎn)移解救被困群眾。此時(shí),綜合警務(wù)大隊(duì)發(fā)揮了快速反應(yīng)、有效調(diào)度的優(yōu)勢(shì),有效提升整體戰(zhàn)斗力。當(dāng)晚,綜合警務(wù)大隊(duì)共出動(dòng)警力87人次,處置受“山竹”臺(tái)風(fēng)影響的警情10起,救助群眾5名,轉(zhuǎn)移和撤離群眾10名,清理障礙物5處??焖俑咝У奶幹?極大降低了人員和財(cái)產(chǎn)損失。
由于警力集中,能夠做到快速反應(yīng)、調(diào)度,迅速形成戰(zhàn)斗合力,長洲綜合警務(wù)大隊(duì)在處置治安案件或突發(fā)情況時(shí),均能做到快速反應(yīng),精確打擊。
今年7月23日,大塘市場(chǎng)路口的一輛小車發(fā)生自燃,車流出現(xiàn)擁堵。迅速趕到的巡邏隊(duì)員積極配合消防官兵滅火、解救被困群眾、疏導(dǎo)交通,由于處置及時(shí),沒有發(fā)生人員傷亡,車輛損失也降到最低。8月5日,市局指揮中心經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)新興三路出現(xiàn)套牌車輛,指令長洲綜合警務(wù)大隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處置,并扣押該違法車輛,對(duì)涉事司機(jī)進(jìn)行處罰。
這樣的事例比比皆是。原來是交警管線、巡警管片,但自綜合警務(wù)改革以后,將轄區(qū)劃分為3個(gè)巡防區(qū),采取“包警區(qū)、包路段、包崗位”和“定崗、定時(shí)、定責(zé)”的方式,科學(xué)合理投放警力,使每個(gè)巡區(qū)都有融合交警、特巡警功能的綜合警務(wù)大隊(duì),日常巡邏中做好交通秩序維護(hù)、整治違章停車、打擊非法飆車的同時(shí),一并開展糾紛化解、治安防范,現(xiàn)有警力效能大增。
一警多能服務(wù)群眾更周到
針對(duì)警種之間業(yè)務(wù)不熟和“不會(huì)做”的問題,長洲綜合警務(wù)大隊(duì)專門圍繞日常接處警、突發(fā)警情前期處置、糾紛調(diào)解、交通整治、秩序管理等業(yè)務(wù)工作,專門辦班培訓(xùn)全隊(duì)70余名民警和輔警,講理論,講技能,給民警和輔警思想上充“電”,業(yè)務(wù)上加“油”。
同時(shí),采取專題集訓(xùn)、以戰(zhàn)帶訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等傳、幫、帶方式,讓民警和輔警不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn),迅速成為跨界專家。
一警多能、一警多用,讓公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾也更為高效親民。自今年3月啟動(dòng)改革以來,綜合警務(wù)大隊(duì)隊(duì)員總會(huì)遇上各種各樣的求助,并“見招拆招”,積極、及時(shí)回應(yīng)群眾的期待與需求,而群眾也不再局限于打110報(bào)警求助,只要在街上遇見有綜合警務(wù)大隊(duì)標(biāo)志的巡邏車或巡邏隊(duì)員,都會(huì)上前請(qǐng)求幫忙。
同時(shí),為深入推進(jìn)梧州市“城市建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng),長洲區(qū)實(shí)施“街長制”,以新興街道作為“嚴(yán)管街”示范點(diǎn),重點(diǎn)圍繞治理占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂掛、亂搭亂建、亂擺亂賣等開展綜合整治。為確保高效完成任務(wù),綜合警務(wù)大隊(duì)以重點(diǎn)區(qū)域和衛(wèi)生責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)對(duì)臨街店鋪開展“門前三包”教育宣傳、指揮車輛停至劃線內(nèi)、對(duì)影響美觀的小廣告、廢棄木板進(jìn)行清除等。
“改革成不成功,我們自己說了不算,得群眾說了算?!本C合警務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長林樂寧告訴記者,今年6月底,他收到一位老人的短信,老人告訴他,自己所住的小區(qū)里,每天都被亂停亂放的私家車占滿了,老人們連活動(dòng)場(chǎng)所都找不到?!皼]想到綜合警務(wù)大隊(duì)竟然管到了小區(qū)里面,對(duì)小區(qū)亂停車進(jìn)行了整治,感謝你們?yōu)槲覀兝夏耆蓑v出一片晨練場(chǎng)所?!闭魏?老人又發(fā)來感謝短信。
今年第一第二季度,長洲區(qū)在廣西區(qū)群眾安全感測(cè)評(píng)中,得分率分別為98.03%和97.18%,名列全區(qū)第5名和第21名;上半年群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意度得分率是96.22%,排名梧州市第一。(記者?莫小松?馬艷?通訊員?李強(qiáng))
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