走進(jìn)北京唯一專(zhuān)職“環(huán)保警察”隊(duì)伍，守護(hù)水庫(kù)生態(tài)安全他們這樣做！
圖為密云區(qū)環(huán)保大隊(duì)民警巡邏水庫(kù)周邊進(jìn)行日常巡邏工作。（北京市公安局供圖 李孟/攝）
密云區(qū)作為遠(yuǎn)郊五區(qū)之一，是首都的東北大門(mén)、京冀交界的重要節(jié)點(diǎn)和水源重地，水源保護(hù)區(qū)占到全區(qū)面積的3/4，形成了“八山一水一分田”的特殊地貌格局。眾所周知，密云水庫(kù)是亞洲最大的人工湖，有“燕山明珠”之稱(chēng)，是首都北京最大的也是唯一的飲用水源供應(yīng)地。
現(xiàn)如今，這一盆凈水是如何被守護(hù)？水庫(kù)周邊的生態(tài)環(huán)境如何？11月30日，小編帶您走進(jìn)密云水庫(kù)周邊，近距離體驗(yàn)密云公安特色生態(tài)警務(wù)。
創(chuàng)新推出生態(tài)警務(wù) 組建環(huán)境安保“鐵軍”
近年來(lái)，隨著密云水庫(kù)蓄水量和水位不斷攀升，保水形勢(shì)和任務(wù)日益艱巨復(fù)雜。為確保水庫(kù)水質(zhì)安全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)，北京市公安局密云分局結(jié)合公安改革工作，創(chuàng)新推出生態(tài)警務(wù)，組建環(huán)境安全保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立生態(tài)環(huán)境安全組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)目標(biāo)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保障四大體系，認(rèn)真踐行“保水是第一政治責(zé)任”職責(zé)要求。結(jié)合的生態(tài)安全保衛(wèi)格局，重拳打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境、食品藥品領(lǐng)域違法犯罪。
今年2月初，密云分局從治安、刑偵部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人成立環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)籌備組，多次前往市局環(huán)食藥旅總隊(duì)和外省市公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，初步擬定大隊(duì)職責(zé)任務(wù)，同時(shí)對(duì)臨時(shí)辦公場(chǎng)所進(jìn)行維修改造，并積極配合區(qū)國(guó)土規(guī)劃委、發(fā)改委等部門(mén)，籌劃新址建設(shè)相關(guān)工作。
7月中旬，臨時(shí)辦公場(chǎng)所投入使用，而后在分局內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)遴選，為這支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍配備了12 名政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干警力。8 月8 日上午，密云分局隆重召開(kāi)了環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)安大隊(duì)”）成立儀式，一支打擊環(huán)境違法犯罪的“鐵軍”正式掛牌運(yùn)行。
多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查70余次 破獲刑事案件6起
成立至今，環(huán)安大隊(duì)按照密云分局生態(tài)警務(wù)建設(shè)工作中堅(jiān)決把住密云水庫(kù)核心點(diǎn)、控住河流河道責(zé)任線(xiàn)、管住密云轄區(qū)覆蓋面，積極構(gòu)建“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)格局的工作目標(biāo)，會(huì)同區(qū)環(huán)保、水務(wù)、食藥、漁政等行政主管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
針對(duì)之前專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)缺乏、鑒定難及行刑銜接不順暢、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善問(wèn)題進(jìn)行深入研究、探討，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，簽訂了《關(guān)于建立打擊環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的意見(jiàn)》等多個(gè)執(zhí)法協(xié)作規(guī)范性文件，為聯(lián)合執(zhí)法提供制度機(jī)制保障，解決了行刑銜接“最后一公里”的問(wèn)題，確保聯(lián)合執(zhí)法有據(jù)可依、有章可行，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，全面提升環(huán)食藥旅領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，環(huán)安大隊(duì)成立以來(lái)，會(huì)同環(huán)保、保水、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作70余次，發(fā)現(xiàn)、排查隱患問(wèn)題49件，破獲刑事案件6起，查處行政案件5 起，刑事拘留8人，行政拘留5人。檢查涉氣工業(yè)企業(yè)26家，餐飲企業(yè)門(mén)店22家，開(kāi)展波次渣土車(chē)聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，查獲車(chē)輛10余輛，有力震懾了污染大氣環(huán)境違法犯罪行為，助力密云區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)良好。
每周庫(kù)面巡邏2-3次 庫(kù)水可直接飲用
“現(xiàn)如今，水庫(kù)里的水可以直接飲用?！泵茉茀^(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。2018年1月初，歷經(jīng)兩年建設(shè)，密云水庫(kù)環(huán)庫(kù)圍網(wǎng)正式竣工。全長(zhǎng)280公里的鐵質(zhì)圍網(wǎng)讓京城“大水盆”首次實(shí)現(xiàn)全封閉管理，拒絕游客入內(nèi)，護(hù)住一池凈水。
在密云水庫(kù)西南岸的溪翁莊鎮(zhèn)，小編看見(jiàn)，銀白色的金屬?lài)W(wǎng)環(huán)庫(kù)而架，高約2.5米，頂部還帶有尖蒺藜，并安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。放眼望去，圍網(wǎng)之內(nèi)四野無(wú)人，惟有崇山峻嶺環(huán)繞清澈庫(kù)水。“以前有游人偷偷闖入庫(kù)區(qū)，或賞風(fēng)景或釣魚(yú)，丟棄白色垃圾，造成環(huán)境污染，如今隨著管理力度加強(qiáng)，這些情況都已經(jīng)成為歷史，并被嚴(yán)格禁止?！毕糖f鎮(zhèn)保水大隊(duì)相關(guān)人員介紹。
此外，據(jù)環(huán)安大隊(duì)邢依冉介紹，大隊(duì)民警每周會(huì)配合區(qū)保水大隊(duì)進(jìn)行2-3次庫(kù)面巡邏工作，一般每次2個(gè)小時(shí)左右，在巡邏過(guò)程中如果遇到釣魚(yú)者或電魚(yú)者，將對(duì)其進(jìn)行行政處罰。從近來(lái)情況看，偶爾會(huì)發(fā)現(xiàn)偷釣者，還未發(fā)現(xiàn)電魚(yú)者?！跋啾容^秋天巡邏會(huì)舒服些，夏天會(huì)遇到太陽(yáng)暴曬，一些重點(diǎn)防范的可能造成庫(kù)區(qū)污染和環(huán)境問(wèn)題的事情多發(fā)生在晚上，所以現(xiàn)在夜間巡邏的頻率會(huì)相對(duì)高一些。當(dāng)然白天也得巡查。民警在水面上轉(zhuǎn)一圈，會(huì)對(duì)周?chē)鷿撛诘倪`法者有一個(gè)震懾的作用?！毙弦廊奖硎?。
24小時(shí)執(zhí)法站 嚴(yán)厲打擊非法電魚(yú)
每年4月1日至9月24日，是密云水庫(kù)禁漁期。4月25日17時(shí)30分，執(zhí)法人員在白草洼水域發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛，經(jīng)半個(gè)多小時(shí)追蹤、蹲守，當(dāng)天18時(shí)5分，查獲王某、祝某在禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)使用國(guó)家禁止的電魚(yú)工具非法捕撈水庫(kù)魚(yú)共計(jì)7.45千克。
10月29日，密云法院對(duì)密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)移交的王某、祝某非法捕撈水產(chǎn)品案進(jìn)行了公開(kāi)審理，被告人祝某、王某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役五個(gè)月。
環(huán)安大隊(duì)在分局內(nèi)，依托生態(tài)警務(wù)工作機(jī)制，與屬地派出所加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化警種之間密切溝通、互相支持。在分局外，與行政部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，著力形成打擊合力，有力提升整體打擊效能。
密云環(huán)境安全保護(hù)大隊(duì)陳長(zhǎng)實(shí)說(shuō)，“上述案件是在執(zhí)法人員巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，因非法捕撈被治安拘留的。我們每天有專(zhuān)人在水庫(kù)附近巡邏，在水庫(kù)每個(gè)入口也設(shè)立了執(zhí)法站，都是24小時(shí)不間斷看守，因此也有效地保障了水庫(kù)內(nèi)外的生態(tài)環(huán)境。我們以后的工作可能會(huì)更繁雜，不僅僅是保衛(wèi)水庫(kù)的安全，更要筑牢首都東北生態(tài)屏障。”
（于平平）
