陜西政法網(wǎng)

實(shí)踐證明，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是社會(huì)長(zhǎng)治久安的一大法寶。

　　55年前，她由公安戰(zhàn)線締結(jié)，從浙江諸暨出發(fā)，跨越之江兩岸向全國(guó)推廣，一路兼程，八方染“緑”，在各地落地生根、開花結(jié)果，已成為筑牢社會(huì)和諧安定的大根基。

　　小寒后的上午，在“八仙”之一呂洞賓故里——山西省運(yùn)城市芮城縣永樂(lè)鎮(zhèn)，一個(gè)坐落在黃河岸畔的小鎮(zhèn)，處處洋溢著冬日“暖陽(yáng)”的和瑞氣氛：昔日雜亂的街道，如今潔凈如洗;往日時(shí)常吵鬧的巷院，如今歡語(yǔ)連連;廣場(chǎng)上，老人們悠閑地曬著太陽(yáng)聊天，孩子們則盡情地嘻鬧撒歡;田野上、大棚中、院子里，忙碌的人們臉上掛著滿是幸福的燦爛……在這個(gè)九曲黃河轉(zhuǎn)彎處,鑲嵌著一幅自然和諧的美麗鄉(xiāng)村畫面。

　　這要?dú)w功于該鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行本土化培育，并牢牢把握楓橋經(jīng)驗(yàn)之精髓，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)，在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，在永樂(lè)鎮(zhèn)織就了一道道矛盾糾紛逐級(jí)化解的過(guò)濾網(wǎng)，使得“楓橋”的種子在這片土壤落地扎根，使綻放的、有濃濃“永樂(lè)“氣息的“楓橋”之花，煥發(fā)出“接地氣”的生機(jī)和活力，成為全縣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范點(diǎn)。2010年該鎮(zhèn)被中央文明辦授予“和諧文明村鎮(zhèn)”，被省委、省政府授予“全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。連續(xù)8年未發(fā)生一起重大刑事案件。

　　如此成績(jī)的取得，構(gòu)筑永樂(lè)鎮(zhèn)治安防控體系的中流砥柱——永樂(lè)派出所“一班人”，功不可沒(méi)。

　　“花兒”這樣紅，離不開前兩任和現(xiàn)任派出所所長(zhǎng)帶領(lǐng)民警用心血澆灌?！?/p>

　　2018年年初，芮城縣公安局黨委將理論水平高、工作能力強(qiáng)的網(wǎng)安大隊(duì)負(fù)責(zé)人趙軍任命為永樂(lè)派出所所長(zhǎng)，將經(jīng)偵大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李虎調(diào)整為指導(dǎo)員，組成了新班子。上任伊始，干事雷厲風(fēng)行的趙軍充分發(fā)揮派出所工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)民警對(duì)該鎮(zhèn)進(jìn)行了地毯式的摸排走訪，總結(jié)出了一套治安防控的有效做法，那就是，扎得下根，入得了戶，準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，及時(shí)解開矛盾疙瘩。

　　“自從建立治安防控微信群這個(gè)‘天網(wǎng)’，群眾中的大小事都了如指掌，通過(guò)群診，化解了不少矛盾?！薄在w軍筆記

　　用趙軍的話說(shuō)，只要第一時(shí)間了解群眾之間發(fā)生的矛盾糾紛，及時(shí)處理，就沒(méi)有解不開的疙瘩。

　　“人網(wǎng)”有一村一警、網(wǎng)格長(zhǎng)和兩隊(duì)一會(huì)，“機(jī)網(wǎng)”有看得見全鎮(zhèn)的“天眼”。如何快速了解群眾之間的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解?此時(shí)，趙軍又開始琢磨起來(lái)，因永樂(lè)派出所警員少，經(jīng)費(fèi)緊，任務(wù)重，“人網(wǎng)”雖好，但在時(shí)間上可能會(huì)滯緩，“機(jī)網(wǎng)”雖快，但不能了解群眾家里的事情。趙軍想到了網(wǎng)絡(luò)媒體，于是，建立了一個(gè)“橫向”到鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人，“縱向”到村黨支部書記、治保主任、調(diào)解主任、居民小組長(zhǎng)的“永樂(lè)治安動(dòng)態(tài)防控，矛盾排查化解”微信診斷群，趙軍任群主，22個(gè)行政村均成立治安防控微信群，村支書任每個(gè)村群主，實(shí)施群主日?qǐng)?bào)制度，在匯報(bào)要求每個(gè)小組群主每天向村群主匯報(bào)，村群主每天向微信診斷群匯報(bào)治安情況。村里解決不了的問(wèn)題，報(bào)送到微信診斷群里進(jìn)行聯(lián)合“會(huì)診”，群策群力解決問(wèn)題、化解矛盾。“天網(wǎng)”與“人網(wǎng)”、“機(jī)網(wǎng)”編織成一個(gè)全方位、立體式的治安防控“大網(wǎng)”，讓矛盾糾紛無(wú)處可藏。

　　2018年6月28日，家住永樂(lè)村的張老太看到村里正在開展土地確權(quán)工作，她認(rèn)為本村的劉某種了自己的責(zé)任田，便將其地里的5棵核桃樹和300株紅薯苗毀壞。劉某雖然氣憤，但看到張老太已經(jīng)80多歲，兒女又不在身邊，正在左右為難之際，小組長(zhǎng)劉彥軍幫他把苦惱事發(fā)到了“永樂(lè)治安動(dòng)態(tài)防控，矛盾排查化解”微信群。沒(méi)想到10分鐘不到，派出所民警就找到劉某了解情況，幫助他解決煩心事。民警來(lái)到張老太家中，耐心做她的思想工作，但其非常固執(zhí)，雖然承認(rèn)自己毀壞核桃樹和紅薯苗錯(cuò)了，但就是不賠償。民警將情況電話告知其女兒后，通情達(dá)理的女兒與劉某達(dá)成協(xié)議，土地糾紛按照土地確權(quán)后的情況為準(zhǔn)，毀壞的核桃樹和紅薯苗得到了賠償，雙方對(duì)民警的調(diào)解非常滿意，都表示再不會(huì)因此事發(fā)生糾紛。

　　自建立微信群以來(lái)，已經(jīng)排查矛盾16起，化解糾紛16起，化解率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了小事不出組、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)的目標(biāo)，既化解了矛盾糾紛，又維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。

　　“把小事當(dāng)成大事辦，真心為群眾著想，就可以走入老百姓的心坎里?！薄在w軍筆記

　　“群眾再小的事，都是我們的大事?！泵窬瘋儝煸谧爝叺脑?#xff0c;折射出永樂(lè)派出所實(shí)打?qū)崬槊穹?wù)的初心。

　　“2018年12月20日，鄭家村安某因離婚戶口要轉(zhuǎn)到娘家蔡村，婆家不讓轉(zhuǎn)，今天派民警去鄭家村與安某婆家父親溝通。”

　　“2018年9月2日，歷山村一養(yǎng)豬場(chǎng)為排污水，將排水管橫埋在道路上，凸起的路面造成一母女騎電動(dòng)車路過(guò)時(shí)摔倒， 18歲女兒當(dāng)場(chǎng)死亡，今天我和民警一起去養(yǎng)豬場(chǎng)協(xié)調(diào)賠償事宜?！?/p>

　　……翻開所長(zhǎng)趙軍的筆記本，密密麻麻地記錄著”雞毛蒜皮“的小事情，但在趙軍眼里，這些事情都是大事情?！巴患∈虑?、一個(gè)小問(wèn)題，解決不好、不徹底，就會(huì)使矛盾升級(jí)，就有可能演變成關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的大事情、大問(wèn)題。”趙軍認(rèn)為道。

　　2018年10月15日16時(shí)左右，趙軍開車在沿河路上，看到一輛皮卡車和一個(gè)三輪車橫在道路中央，路面上躺著兩個(gè)人，滿臉都是血污。趙軍立即將車停到路邊，上前了解情況，原來(lái)是皮卡車與違規(guī)乘坐五人的三輪車相撞，造成兩人受傷的交通事故。沿河路段來(lái)往車輛較多，為避免造成交通擁堵，他一邊指揮疏導(dǎo)交通，一邊和所里趕來(lái)支援的民警一齊搶救傷員，并協(xié)助交警部門處理事故， 民警們扶危救困的舉動(dòng)得到現(xiàn)場(chǎng)群眾的紛紛點(diǎn)贊。

　　第二天一早，一則派出所民警熱心幫助事故傷員的新聞和圖片，在微信朋友圈里傳遍了全縣，溫暖了一座城。

　　“發(fā)揮‘調(diào)壓器’作用，才能確保轄區(qū)的社會(huì)治安秩序平穩(wěn)有序，才能取得良好的社會(huì)效果?！薄在w軍筆記

　　“鄰里之間沒(méi)有大矛盾，大多都是為了面子，誰(shuí)都不服輸，不及時(shí)處理可能就會(huì)造成矛盾升級(jí)，成了上訪的大問(wèn)題。我們派出所就是一個(gè)‘調(diào)壓器’，即調(diào)節(jié)了群眾的壓力，釋放了群眾的埋怨，也化解了不少的鄰里矛盾。每次看到矛盾雙方在派出所得到解決，合手言歡，我打心眼里高興。”趙軍說(shuō)道。

　　2018年5月13日，西營(yíng)村的呂某在田間干活時(shí)，無(wú)意間將弟弟呂某某種在地頭的黃芩鏟掉。呂某某的媳婦就在巷道攔住呂某，問(wèn)為什么要鏟除他們家的黃芩。雙方當(dāng)事人因撫養(yǎng)老人問(wèn)題素有矛盾，呂某說(shuō)話也不好聽，呂某某的媳婦更加氣憤，就與呂某撕扯起來(lái)。撕扯中，呂某的衣服被扯破，兩人的沖突逐漸升級(jí)。此時(shí)，正在該村開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳和線索摸排工作的趙軍看到這一情況后，連忙將二人勸開。隨后，趙軍和民警從兄弟之間的情義來(lái)之不易到父母養(yǎng)育之恩不能忘記入手，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，呂某很快認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，表示愿意拿出100元賠償?shù)艿?。為了讓兩兄弟重歸于好，趙軍并沒(méi)有簡(jiǎn)單地把100元賠償款給弟弟了事，而是將100元現(xiàn)金換成了一張50元和5張10元，打電話叫來(lái)呂某某，又將道理講了一遍。弟弟呂某某也被感動(dòng)了，只從民警手中拿了10元錢，羞愧地說(shuō)意思到就行了。當(dāng)晚9時(shí)許，趙軍將剩余的錢全部交給呂某，但呂某的媳婦又說(shuō)呂某的衣服破了怎么辦?趙軍第二天拿來(lái)兩件文化衫交給呂某，呂某和媳婦看到民警對(duì)他們?nèi)绱苏嬲\(chéng)，表示愿意和弟弟一家和睦相處，再也不會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

　　永樂(lè)派出所就是這樣走進(jìn)群眾面對(duì)面，服務(wù)群眾零距離，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中贏得了百姓心，有效確保了轄區(qū)群眾的安全感和滿意度持續(xù)提升。

　　“和群眾坐在一條凳子上，一碗水端平了，認(rèn)真傾聽群眾的心聲，工作就一定會(huì)得到群眾的理解與支持?！薄在w軍筆記

　　上任一年來(lái)，每周進(jìn)村5次入戶10家開展走訪調(diào)查成為趙軍雷打不動(dòng)的習(xí)慣。他說(shuō)：“只要主動(dòng)加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系，傾聽群眾的心聲，處理事情不偏不向，才能得到群眾的真心擁護(hù)與支持，我們派出所的工作才能更好地開展?！?/p>

　　2018年6月15日，該鎮(zhèn)潘某因?yàn)榻鐗εc鄰居發(fā)生矛盾，鄰居潘某某弟兄五個(gè)擋住不讓建墻，潘某是弟兄一個(gè)，認(rèn)為潘某某仗著弟兄多欺負(fù)自己，多次發(fā)生沖突，差一點(diǎn)發(fā)生械斗。趙軍得到消息后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，先詳細(xì)了解事情經(jīng)過(guò)，然后與雙方分別進(jìn)行溝通，得知潘某是因?yàn)橐ǚ抗灿门四衬臣业慕鐗?#xff0c;潘某某讓其出一半的建墻費(fèi)用，潘某認(rèn)為此墻已建成多年不愿意出一半費(fèi)用，每次建房的時(shí)候潘某某家弟兄五個(gè)阻止施工，讓自己很沒(méi)有面子，才造成此次矛盾。趙軍勸解說(shuō)，都是一個(gè)潘家宗親，難道就因?yàn)橐粋€(gè)界墻一輩子甚至兒孫們幾輩子也跟著結(jié)仇嗎?且都是鄰居，抬頭不見低頭見，如果因?yàn)檫@個(gè)小事結(jié)仇，日子還能過(guò)的舒坦嗎?并告訴潘某某，有事情可以坐下來(lái)談，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就叫上弟兄們，真的發(fā)生械斗，可能就會(huì)觸犯到目前的掃黑除惡處理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也指出潘某的問(wèn)題，人家的界墻也是花錢建的，共有別人家的界墻，出點(diǎn)錢是應(yīng)該的。最后雙方達(dá)成協(xié)議，潘某給潘某某2000元的界墻費(fèi)，雙方都很滿意，表示再也不會(huì)這樣不理智了。在潘某建房的過(guò)程中，潘某某經(jīng)常過(guò)來(lái)幫忙，一場(chǎng)可能引發(fā)突發(fā)事件就這樣化干戈為玉帛。

　　……類似這樣的暖心警事還有很多很多，秉承著對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，飽含著對(duì)公安事業(yè)的執(zhí)著追求，永樂(lè)派出所在所長(zhǎng)趙軍、指導(dǎo)員李虎的帶領(lǐng)下默默奉獻(xiàn)，揮灑著青春和汗水，維護(hù)了一方平安，用點(diǎn)點(diǎn)滴滴愛民、為民的“楓橋”之情，踐行了人民警察“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”的核心價(jià)值觀，獲得了轄區(qū)群眾的廣泛好評(píng)。

　　“工作持之以恒，和睦必然蔚然成風(fēng)。2019：細(xì)化、聚力，注重在幫扶上尋找著力點(diǎn)。”——摘自趙軍筆記

　　永樂(lè)鎮(zhèn)里樂(lè)事多，世和人勤日子火。

　　新年伊始，臨近春節(jié)，趙軍和他的“一班人”不敢懈怠，細(xì)化著節(jié)日工作重點(diǎn)：安全、紅火、防火、慰問(wèn)……