北京試點刑事辯護全覆蓋 已援助1.3萬件刑事案件
原標(biāo)題：北京試點刑事辯護全覆蓋已援助1.3萬件刑事案件?讓每個被告人都有辯護律師
一本刑事辯護法律援助案的卷宗????市法援中心供圖
春節(jié)后剛一上班，北京市天濟律師事務(wù)所鄒鑫律師就專程到二中院，為自己節(jié)前剛接受指派、提供免費法律援助的一名刑事案件被告人遞交辯護詞。
鄒律師代理的被告人涉及一起敲詐勒索案件，一審被判有期徒刑6年。提起上訴后，這名被告人沒有聘請律師，法院直接聯(lián)系北京市法律援助中心，為他指派律師辯護。
被告人能獲得免費律師辯護，得益于最高人民法院、司法部開展的刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點工作。作為首批試點地區(qū)，北京所有適用普通程序?qū)徖淼囊粚彙⒍彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?#xff0c;只要被告人沒有自行委托辯護人的，法律援助機構(gòu)都會為其指派律師進行辯護。這項工作開展至今，北京市已辦理1.3萬余件刑事法律援助案件。
案例1
司機介入“敲詐勒索”?小案也能獲得法援辯護
鄒鑫律師代理的被告人張某涉及一起敲詐勒索案件。此案的另一名被告人劉某在工作中與一位大學(xué)教師同居，后得知對方已婚，兩人便發(fā)生矛盾。劉某的姐姐也參與其中。一審法院認(rèn)定，劉某的姐姐和劉某等人向大學(xué)教師要錢，在其他幾名被告人幫助下，第一次得到50萬元，第二次又要了十幾萬，到了第三次，劉某的姐姐開口就向?qū)Ψ剿饕?50萬元，大學(xué)教師直接報警。幾名涉案人員均被查獲。
鄒律師代理的張某被認(rèn)定參與了劉某最后索要150萬元的這一起犯罪事實。張某辯解說自己只是個司機，接送劉某的姐姐到與大學(xué)教師談判的地點，但對敲詐勒索的行為毫不知情。但辦案機關(guān)查到張某與劉某姐姐的聊天記錄，卻有“拿到錢了沒有”這樣的對話，認(rèn)為張某完全知曉敲詐勒索的計劃。一審法院以敲詐勒索罪判處劉某的姐姐有期徒刑12年，劉某等兩人作為從犯也被判刑。而張某因敲詐勒索150萬元未遂定罪，被判有期徒刑6年。
一審判決之后，張某不服提起上訴。原審法院向他詢問是否需要法律援助機構(gòu)為其指派律師辯護。張某明確表示想得到法律援助。
在接到指派通知后，鄒律師一刻沒耽誤，馬上趕到二審法院閱卷。除夕前一天，他還去看守所會見，聽取張某對案件經(jīng)過的描述以及上訴意見。利用春節(jié)假期，鄒律師綜合分析全案證據(jù)，加班撰寫了代理詞，為張某做罪輕辯護。
在2017年11月之前，市法援中心進行法律援助的刑事案件通常都是故意殺人、販賣毒品等法定刑可能為無期、死刑的暴力型犯罪案件，還有涉及未成年人、殘疾人、外國人等特殊群體的案子。此后，北京市正式推開刑辯全覆蓋工作，所有適用普通程序?qū)徖淼囊粚?、二審案件和按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?#xff0c;只要被告人沒有委托辯護人的，法律援助機構(gòu)都會為其指派律師進行辯護。一些罪行輕微，刑期不長，甚至是偷盜打架的“小案子”都有了專業(yè)律師的介入。
案例2
廚師被打刀砍同事律師辯護助他二審減刑
有沒有律師辯護的區(qū)別，在下面這個廚師打架的案件中特別明顯。
33歲的小向曾是通州喬莊一家炸雞店的廚師，因為挨了同事的欺負(fù)，抄起廚房的菜刀將同事砍成輕傷。
在小向看來，他是在被打后還手，就是正當(dāng)防衛(wèi)。當(dāng)接到民警電話時，他主動去派出所等候處理?？勺屗行┮馔獾氖?#xff0c;他被起訴了，涉嫌故意傷害罪。
小向從云南來京打工，家庭并不富裕，也沒請律師為自己辯護，一個人走上了法庭。2017年10月，法院以故意傷害罪判處小向有期徒刑一年兩個月，還要賠償傷者2萬余元。
刑期雖然不長，但小向想不通，立即提起上訴。他上訴后正好趕上刑辯全覆蓋工作啟動。在二審時，北京市法律援助中心免費為他指派天津益清（北京）律師事務(wù)所張龍鑫、王彥玲兩位律師辯護。
在會見時，小向告訴律師，他和被打的同事平日素有矛盾。事發(fā)當(dāng)天，倆人一言不合就動起手來，廚房里的家伙什兒也都派上“用場”。對方先端了一盆熱水潑在小向身上，小向情急之下伸手去摸案板上的菜刀，對方掄著盆砸小向的頭，一看小向抄起了刀，立馬慫了，扔下盆撒腿就跑。小向此時已經(jīng)惱羞成怒，舉刀追砍，將同事的頭部、耳朵、左臂多處砍傷。?
律師發(fā)現(xiàn)，小向仍然放不下自認(rèn)為正當(dāng)防衛(wèi)的執(zhí)念，于是掰開揉碎了向其解釋法律規(guī)定：“在對方襲擊你的不法侵害行為停止后，你還持刀追砍他，這成了新的不法侵權(quán)行為?！?/p>
律師接著給小向分析利弊，指出他在一審期間堅持己見，不賠償同事的經(jīng)濟損失。如果他能在二審期間積極賠償，取得諒解，還有可能減輕處罰?！澳愣嘧┤兆拥睦?#xff0c;收入上不是也有損失嗎？還不如積極賠償爭取減輕處罰，早點出去工作，回歸正常生活?！?/p>
律師入情入理地勸告，讓小向認(rèn)清了現(xiàn)實。他不僅認(rèn)罪，也同意賠償。最終，雙方達成刑事和解，被害人得到2萬余元賠償，小向也取得了被害人的諒解。
辯護律師向法院提出，小向案發(fā)后主動到公安機關(guān)接受處理，屬于自首；被害人先動手，也存在過錯；小向積極賠償已經(jīng)取得諒解，希望法院對其從輕處罰。
最終，二審法院采納了律師的辯護意見，判處小向有期徒刑十個月，比一審刑期減少四個月。
辯護律師幫助被告人正確認(rèn)識自己的行為，在法律框架內(nèi)爭取從輕處罰，既維護了他的合法權(quán)益，也讓被害人及時得到了賠償，取得了良好的法律效果。
案例?3
打工仔被控走私罪刑事犯罪可能離普通人不遠
很多人覺得，刑事犯罪離自己很遠，自己不會攤上這種事。但事實上，很多犯罪并非有預(yù)謀的，而是在某些情形“巧合”之下觸犯了刑法。
北京市法律援助中心副主任馬凱告訴記者，被告人處于被羈押的狀態(tài)之下，精神孤立無援，也不了解法律規(guī)定，有些被告人家境貧寒，無力聘請律師，很難為自己做有效申辯。而刑辯全覆蓋保證被告人獲得專業(yè)律師的辯護，在明確案件事實、促成刑事和解、非法證據(jù)排除、保障被告人合法權(quán)益、促進司法公正等方面起到了明顯的作用。
出生在延邊的小伙子小姜在一家中韓貿(mào)易公司工作，公司專門從韓國進口化妝品，然后分銷全國，年利潤上千萬。老板給小姜安排的一項工作就是將進貨發(fā)票的單價改低然后報稅，把“陰陽”兩份單據(jù)發(fā)給老板留存。小姜只認(rèn)是個打工的，老板說什么就做什么。
有一天，海關(guān)緝私局警察突然造訪公司，例行檢查。小姜配合警方主動出示了不同的兩套單據(jù)，當(dāng)場就被查封收走。小姜這才知道原來他以往的操作就叫逃稅，在刑法里叫走私。
很快，小姜被采取了強制措施。作為刑辯全覆蓋案件，北京致誠律師事務(wù)所楊帆律師受指派為小姜辯護。
已經(jīng)辦理了取保候?qū)彽男〗€沒有意識到問題的嚴(yán)重性?？陕蓭熞豢窗妇?#xff0c;走私額度285萬，屬于情節(jié)嚴(yán)重，量刑應(yīng)該在三年以上十年以下。作為單位犯罪案件，公司兩個老板屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員，小姜屬于其他責(zé)任人員，都要按照各自所起的作用進行處罰。小姜一聽，原本一臉輕松的表情消失了。
辯護律師仔細了解案情后得知，在海關(guān)緝私局的警員去公司例行檢查時，小姜主動如實供述警方還不曾掌握的犯罪事實，應(yīng)以自首論。同時小姜還向警方介紹了自己工作電腦中的各種文件名稱及作用，幫助警方快速鎖定證據(jù)，順利破案。律師由此找到了辯護思路。
在庭審中，兩位老板和小姜三人一同受審。其中，韓國老板在接受訊問時一邊認(rèn)罪認(rèn)罰，一邊又說自己沒要求小姜那么做，把責(zé)任全推給小姜。
辯護律師詳細分辨了小姜在單位犯罪中所起到的作用，指出小姜的行為只是在老板的授意下修改價格，然后發(fā)送給報關(guān)公司。每個月只是領(lǐng)取固定工資，不存在利益分成，再加上自首情節(jié)又認(rèn)罪悔罪，應(yīng)從輕處罰。
最終，法院采納了律師的建議，判處小姜有期徒刑兩年，緩刑兩年半。而那位負(fù)主要責(zé)任的韓國老板被判有期徒刑四年。對此結(jié)果，小姜及其家人表示很滿意。
過去與未來
政府采購結(jié)案審查專家評估法律援助不走過場確保質(zhì)量
改判、輕判并非刑事辯護全覆蓋工作的唯一追求，最重要的，是要讓每一個被告人都能在專業(yè)法律人士的幫助下，積極維護自身的合法權(quán)益，無論定罪量刑是重是輕，都要讓被告人接受一場公正的審理。
馬凱副主任表示，北京市法律援助中心開展刑辯全覆蓋試點工作一年多以來，法律援助刑事案件不僅數(shù)量增加了，涉及的罪名也新增了近50種，案件類型更為多元化。這對援助律師的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。去年，市法援中心又通過政府采購的方式，公開招募了一批律所進入服務(wù)機構(gòu)大名單，并根據(jù)案件類型細分了專業(yè)化的辦案團隊，在指派律師時側(cè)重根據(jù)律師本人專業(yè)指派，遇到復(fù)雜疑難的案件，還會通過案件會商集體研究辦案思路。
雖然法律援助不收錢，但還得保證案件質(zhì)量。市法援中心近年來不斷加強案件辦理質(zhì)量監(jiān)管，一方面，通過指派公職律師跟案、旁聽庭審、回訪辦案機關(guān)和聽取當(dāng)事人意見的方式加強過程監(jiān)管；另一方面，加強結(jié)案審查力度，加強對援助案卷的實體審查，對會見筆錄、辯護意見簡單敷衍的一律打回，不予結(jié)案；同時開展案件質(zhì)量評估，聘請專家審查案卷，發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任、不符合要求的律所、律師，中心將強制其退出工作團隊。
馬凱副主任說：“去年12月，最高法、司法部聯(lián)合下發(fā)擴大刑事案件律師辯護全覆蓋試點范圍的通知。這項工作將在北京繼續(xù)試點，我們在全市已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，將進一步提高工作規(guī)范化水平，進一步提高律師辯護質(zhì)量，確保法律援助案件不走過場，起到應(yīng)有的作用。”(記者?孫瑩)
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