線上“鍵盤俠”變身社區(qū)“熱心腸”
每個(gè)小區(qū)都有微信群，居民在群里聊天很熱乎，如何讓他們放下手機(jī)，參與社區(qū)治理？南京市棲霞區(qū)在“掌上云社區(qū)”全覆蓋的基礎(chǔ)上，推出一批“社區(qū)微幸?！表?xiàng)目，破題社區(qū)居民線下參與，把“網(wǎng)上流量”變成社區(qū)治理的蓬勃力量。
從網(wǎng)上“吐槽”到線下參與
“以前做活動(dòng)，沒有小禮品沒人來。如今活動(dòng)通知一發(fā)，最擔(dān)心的就是活動(dòng)場地太小，坐不下?！睏紖^(qū)燕子磯街道燕華花園社工謝正悅說到這，很是感慨。去年啟動(dòng)的社區(qū)微幸福項(xiàng)目——“七彩微花園”，不僅美化了小區(qū)景觀，也激活了社區(qū)“生態(tài)”。作為一個(gè)拆遷安置小區(qū)，毀綠種菜、雜物占道等現(xiàn)象久治不絕，一直是社區(qū)管理難點(diǎn)，也是眾多居民在“掌上云社區(qū)”微信群里吐槽的熱點(diǎn)。小區(qū)清理出15塊空地，打造“微花園”，招募居民來做園丁，微信群里熱烈討論，線下居民議事會(huì)商談，大家一起出點(diǎn)子立規(guī)矩，原來是衛(wèi)生死角，如今鳥語花香。
7月26日上午，社區(qū)舉辦“七彩微花園”一期項(xiàng)目成果展，眾多居民圍觀后報(bào)名二期項(xiàng)目爭當(dāng)“園丁”。附近的城市綠洲北苑小區(qū)的居民很“眼紅”，60多歲的居民王國蘭主動(dòng)牽頭拉起一群志愿者，要求社區(qū)搞環(huán)境整治，他們有信心通過自治種好管好一片“微花園”。
“一開始，老人們要報(bào)警，以為我們是騙子?！睏紖^(qū)和眾家養(yǎng)老服務(wù)中心辛鑫告訴記者，去年5月，他們一開始進(jìn)吉祥庵社區(qū)啟動(dòng)“友好互助型老年社區(qū)”項(xiàng)目，辦公益講座和“生日會(huì)”無人響應(yīng)。這是一個(gè)老廠區(qū)的住宅區(qū)，配套設(shè)施不全。退休老人文化層次較高，在微信群倒是很活躍，但連珠炮般發(fā)出來的多是“抱怨聲”?！昂髞砦覀兏鶕?jù)他們的愛好，辦起‘手機(jī)培訓(xùn)班’，打開突破口?！毙瘤握f，更多老年人走出家門，在他們打造的“互助共享站”小屋里，退休的音樂老師、編織高手們紛紛響應(yīng)來辦班開課、分享技能，各種扶貧濟(jì)困的捐贈(zèng)物資擠滿屋子。
從在線協(xié)商走向“自我治理”
“現(xiàn)在社區(qū)廣場上老人小孩其樂融融，格外熱鬧。當(dāng)初剛提出改造廣場，微信群里可是‘吵翻了天’。”西崗街道齊民路社區(qū)黨總支副書記張海說，晶都茗苑小區(qū)是西崗街道的安置房小區(qū)，公共活動(dòng)空間狹小，一開始線下聚集的老年人希望改造廣場增添場地，微信群里活躍的年輕人擔(dān)心“毀綠”?！昂髞砦覀冋业酱蠹倚脑傅墓餐c(diǎn)，年輕人也希望給孩子找到游樂空間?！睆埡＝榻B，在線協(xié)商的焦點(diǎn)從建還是不建的“判斷題”，變成怎么建的“填空題”。線下開了七場居民漫談會(huì)收集意見，線上同步直播暢所欲言，微信群里投票95%以上的人贊同改造方案。
如何守住線上協(xié)商的成果？該社區(qū)啟動(dòng)第二個(gè)社區(qū)微幸福項(xiàng)目，成立一支“放大鏡督導(dǎo)隊(duì)”，發(fā)動(dòng)熱心居民參與廣場管理和停車管理，原本愛在線上發(fā)牢騷的“老五”也加盟成了志愿者。今年，該社區(qū)第三個(gè)社區(qū)微幸福項(xiàng)目齊享“換”樂啟動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民全員參與社區(qū)自治和互助，手中門禁卡變身志愿服務(wù)積分卡，點(diǎn)滴付出也可變成實(shí)物收獲?！鞍l(fā)動(dòng)大家參與社區(qū)治理，群里吐槽聲少了，站出來制止不文明現(xiàn)象的居民多了，我們?cè)诰€上和線下的壓力都小了?！睆埡Ｕf。
必須把線上居民議事參與的熱情，及時(shí)引導(dǎo)到現(xiàn)實(shí)的社區(qū)治理中來。馬群街道寧康苑社區(qū)居委會(huì)委員楊添對(duì)此有著切實(shí)的緊迫感。去年，通過為期3個(gè)月的努力，居民線上協(xié)商達(dá)成一致意見，動(dòng)用維修基金給小區(qū)121個(gè)單元改造年久失修的單元門。3月，小區(qū)“門面”煥然一新，但新問題接踵而來，老小區(qū)老年居民很多人沒有“關(guān)門”習(xí)慣，花了巨大精力和財(cái)力做成的好事可能成“花架子”。該社區(qū)隨即啟動(dòng)社區(qū)微幸福項(xiàng)目——“門面?zhèn)b”。首批20名居民志愿者每天在小區(qū)巡走勸說，一起守護(hù)小區(qū)“門面”，不光要關(guān)好單元門，還要守護(hù)小區(qū)環(huán)境門面?！敖窈?#xff0c;我們還要以這批‘門面?zhèn)b’為骨干，讓他們帶動(dòng)更多志愿者，舉辦各種活動(dòng)，提升小區(qū)的文化門面?！睏钐碚f。
“微幸?！钡喂嗳诵木酆狭α?/p>
棲霞區(qū)在2016年11月啟動(dòng)“掌上云社區(qū)”建設(shè)，2017年實(shí)現(xiàn)各社區(qū)全覆蓋。如今，全區(qū)建立“掌上云社區(qū)”微信群近1000個(gè)，覆蓋9個(gè)街道121個(gè)社區(qū)，吸納線上成員超過18萬人。
線上平臺(tái)如何更好地賦能線下治理？去年起，棲霞區(qū)啟動(dòng)“美好社區(qū)共同營造”為主題的社區(qū)微幸福行動(dòng)項(xiàng)目，著力于社區(qū)微更新、社區(qū)環(huán)境美化、公共空間功能改造、社區(qū)服務(wù)增能等基層治理創(chuàng)新項(xiàng)目。針對(duì)入選項(xiàng)目該區(qū)民政局給予一定資金支持?！按蛟煺粕显粕鐓^(qū)平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)微幸福項(xiàng)目，從線上發(fā)聲到線下落實(shí)，傾聽民聲匯集民智凝聚民心，棲霞區(qū)不斷在基層社區(qū)治理信息化、現(xiàn)代化上探路，目標(biāo)就是要營造共建共治共享社區(qū)治理格局?！睏紖^(qū)民政局局長肖勝利說。
“去年3月啟動(dòng)，第一批報(bào)上來22個(gè)項(xiàng)目，做出示范效應(yīng)后，社區(qū)的積極性就上來了，全年申報(bào)52個(gè)項(xiàng)目。今年又啟動(dòng)首批22個(gè)項(xiàng)目?！必?fù)責(zé)社區(qū)微幸福項(xiàng)目指導(dǎo)的社會(huì)組織——棲霞民心志愿服務(wù)中心負(fù)責(zé)人戎靜說，不光社區(qū)和社會(huì)組織很積極，還有居民自發(fā)來申報(bào)。中國水泥廠社區(qū)居民牟學(xué)寬就牽頭申報(bào)一個(gè)“文化長廊”項(xiàng)目。居民群策群力，今年5月項(xiàng)目落成，原來破舊廠房改造成一個(gè)居民文娛活動(dòng)空間。
“希望經(jīng)過2-3年時(shí)間，通過一批社區(qū)微幸福項(xiàng)目的打造，達(dá)成共同的目標(biāo)——解決小區(qū)自我管理的問題，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！睏紖^(qū)民政局黨委副書記、副局長馮欣說，最為重要的是，社區(qū)引導(dǎo)，以居民為主體，社區(qū)組織參與，多元參與的社區(qū)治理能力由此得到提升。仇惠棟
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