山西立法保護紅色文化遺址 條例10月1日起施行
9月29日上午，《山西省紅色文化遺址保護利用條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會在省人大常委會會議廳召開。該《條例》將于2019年10月1日起施行。
作為革命老區(qū)，山西紅色文化遺址數(shù)量多、分布廣，據(jù)有關部門初步統(tǒng)計紅色文化遺址約有3400余處。為推動我省紅色文化遺址保護利用，促進紅色文化遺址的合理利用，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，省人大常委會率先頒布實施《山西省紅色文化遺址保護利用條例》，這是全國首部該領域的省級地方性法規(guī)。
《條例》共6章38條，第一章總則，第二章調(diào)查和認定，第三章保護和管理，第四章合理利用，第五章法律責任，最后一章附則。其中，對紅色文化遺址的保護，是《條例》的核心內(nèi)容。為突出保護重點、增強保護實效，《條例》規(guī)定了以下4項保護制度：
規(guī)定紅色文化遺址實行分級保護。在全省保護名錄范圍內(nèi)，確定省級、市級、縣級紅色文化遺址保護名錄，分別由省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府核定公布。
突出規(guī)劃的引領作用。規(guī)定省人民政府文物、退役軍人事務行政主管部門會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關主管部門，編制全省紅色文化遺址保護總體規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
明確保護范圍內(nèi)禁止的行為。對列入各級保護名錄的紅色文化遺址，要求劃定保護范圍和建設控制地帶，明確保護范圍內(nèi)禁止的行為，并規(guī)定建設控制地帶內(nèi)進行工程建設的，應當符合紅色文化遺址保護規(guī)劃的要求。
規(guī)定紅色文化遺址實行保護責任人制度。確定了保護責任人的產(chǎn)生辦法，明確了保護責任人應當履行的職責。
“《條例》不僅建立了分級保護、社會力量參與保護利用等制度，具有先行性、創(chuàng)新性，還明確規(guī)定了對太行精神、呂梁精神等為代表的我省紅色文化的挖掘弘揚，突出了立法的針對性和地方特色。”省人大常委會教科文衛(wèi)工委主任李福明介紹。
《條例》第二十六條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對太行精神、呂梁精神等革命精神的挖掘，開展紅色文化遺址及相關文物史料文化內(nèi)涵、歷史價值的研究，編纂、出版、制作紅色文化知識讀本、理論書籍、影視作品，推進數(shù)字化保護利用。鼓勵社會各界開展對紅色文化遺址歷史文化的宣傳、學術研究交流以及紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研究開發(fā)。
下一步，省文物局將積極推進《條例》各項規(guī)定、要求貫徹落實，力爭在《條例》頒布一周年時，完成全省紅色文化遺址的調(diào)查認定，并向社會公布全省紅色文化遺址認定名單。同時，加快推進密集區(qū)改革實施方案和各項政策的落實，打造全省紅色文化遺址保護利用示范區(qū)。此外，我省還將結合結合烈士褒揚工作，宣傳貫徹落實《山西省紅色文化遺址保護利用條例》，充分發(fā)揮傳承紅色基因、弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用，在全社會樹立起崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。
（本文轉自黃河新聞網(wǎng)）
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