喜迎二十大 忠誠保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

從檢三十載,最美的年華,她留在了公訴席上,不畏困難笑迎挑戰(zhàn)

閆旭彤是市檢二分院民事行政檢察部主任,從檢30年,從刑檢到民行,再到公益訴訟,她始終不畏困難,勇于接受挑戰(zhàn)。在刑檢崗位上工作的25年間,閆旭彤主辦或參與辦理了300多起刑事案件,其中包括公安部原副部長李東生受賄案、最高人民法院原副院長奚曉明受賄案等重大案件。被調(diào)到民行崗位后,她秉持為民情懷,讓持續(xù)十年之久的醫(yī)療糾紛圓滿解決。自本市開展檢察公益訴訟工作以來,她帶隊(duì)辦理了全市首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的民事公益訴訟案件和全市首例檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。

向社會(huì)傳遞“環(huán)境有價(jià)、損害必究”的聲音

8月26日,市二中院對一起環(huán)境污染案正式宣判,被告某污水處理廠被判處承擔(dān)環(huán)境損害恢復(fù)費(fèi)用等共計(jì)700余萬元。該案是本市首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件,這也是閆旭彤帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)啃下的一塊“硬骨頭”。

公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能,在此項(xiàng)工作開展之初,閆旭彤就被委以重任,成為市檢二分院公益訴訟團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。由于檢察院公益訴訟工作開展的時(shí)間并不長,可借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多,閆旭彤就帶著團(tuán)隊(duì)一起鉆研,通過仔細(xì)研讀法律法規(guī)和大量實(shí)地走訪,一點(diǎn)一點(diǎn)摸索著展開工作。

在工作中她發(fā)現(xiàn),雖然公益訴訟涉及的食品、藥品、環(huán)境等領(lǐng)域與老百姓生活息息相關(guān),但是想要成訴卻并非易事?!矮@取線索是一個(gè)難題,有些線索找不到當(dāng)事人,有些則由于時(shí)間過了太久難以取證,這些因素都制約著檢察機(jī)關(guān)開展工作?!遍Z旭彤說。

不過,在閆旭彤看來,這既是困難也是挑戰(zhàn),而勇于接受挑戰(zhàn),是她最擅長的事。為了突破瓶頸,閆旭彤想出了一個(gè)辦法——與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立配合機(jī)制。在各行政機(jī)關(guān)調(diào)研的過程中,閆旭彤發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)利益面前,有部分中小企業(yè)違法經(jīng)營造成環(huán)境污染,雖然這些企業(yè)和責(zé)任人受到了行政處罰,甚至被追究了刑事責(zé)任,但他們造成的環(huán)境污染卻沒有進(jìn)行有效的治理,最終不得不由政府為此埋單。針對這種情況,閆旭彤帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一方面積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通,為行政執(zhí)法提供法律支持,形成保護(hù)公共利益的合力,另一方面通過行使檢察公益訴訟職能,追究違法企業(yè)的民事責(zé)任。

在該機(jī)制的運(yùn)行過程中,閆旭彤接觸到了大量相關(guān)線索,也從中篩選出了符合條件、可進(jìn)行訴訟的案件,由此開啟了本市民事公益訴訟的“破冰之旅”。2018年,市檢二分院成功辦理了本市首例由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的民事公益訴訟案件。

2019年,該院成功辦理了本市首例由檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的民事公益訴訟案件。在該案中,污水處理廠由于違規(guī)操作,導(dǎo)致污染廢水外溢,污染了周圍的土壤和地下水。當(dāng)時(shí)正值盛夏,地表溫度超過40攝氏度,一到廠區(qū)附近,刺鼻的氣味便撲面而來??粗孱伭墓I(yè)廢水,閆旭彤深刻體會(huì)到了公益訴訟這項(xiàng)工作的意義所在,“我們檢察官作為公共利益的代表,用法律武器守護(hù)好碧水藍(lán)天是我們義不容辭的責(zé)任。”

“訴訟并不是目的,但我們可以通過訴訟向社會(huì)傳遞出‘環(huán)境有價(jià)、損害必究’的聲音,通過追究違法企業(yè)的民事責(zé)任,警醒教育更多的企業(yè)?!遍Z旭彤對檢察公益訴訟有著自己的認(rèn)識(shí)。

神圣的公訴席上沒有留下遺憾

閆旭彤從檢30年,其中的25年時(shí)間,都奉獻(xiàn)給了刑檢事業(yè)。這25年的刑檢之路充滿挑戰(zhàn),但她始終滿懷斗志。25年來,閆旭彤主辦或參與辦理了300多起刑事案件,其中既有普通案件,也有大案、要案,而她始終秉持正義、一絲不茍、不枉不縱。

2012年,閆旭彤參與辦理的一起重大涉黑案中,被告人32名、涉案45起、案卷材料107冊。作為該案的第一公訴人,閆旭彤既要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、請示、匯報(bào)等工作,又要參與閱卷、審查證據(jù)、撰寫審查報(bào)告、統(tǒng)籌文字材料等。當(dāng)時(shí),閆旭彤帶領(lǐng)專案組向偵查機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充完善證據(jù)的建議130余條,先后制作完成40多萬字的審查報(bào)告、近2萬字的起訴書、20多萬字的出庭預(yù)案和5萬多字的匯報(bào)材料。開庭時(shí),閆旭彤和另一位公訴人與32名被告人及45名辯護(hù)律師展開激烈交鋒。庭審持續(xù)了6天,閆旭彤始終保持昂揚(yáng)的斗志,沉著冷靜、依理依法指控犯罪。庭審中,閆旭彤發(fā)現(xiàn)被告人的家屬通過賄買、威脅等手段妨害被害人作證,她果斷建議公安機(jī)關(guān)依法采取措施固定相關(guān)證據(jù)材料,保證了庭審的順利進(jìn)行。由于在辦理該案時(shí)的出色表現(xiàn),閆旭彤和她帶領(lǐng)的專案組榮立集體三等功。

曾有人將閆旭彤稱為“拼命三娘”,她卻說:“我是一名檢察官,辦好案件、懲惡揚(yáng)善、伸張正義是我的責(zé)任和使命?!彼龑⑷松凶蠲篮玫哪耆A奉獻(xiàn)給了刑檢事業(yè),她說,神圣的公訴席上,她沒有留下遺憾。

打擊犯罪決不手軟保護(hù)人民赤誠拳拳

2014年8月,閆旭彤調(diào)任民行部主任。從公訴席上的慷慨激昂,到接待群眾時(shí)的事無巨細(xì),閆旭彤說,她的確經(jīng)歷了一段心理適應(yīng)期。除了心理上的調(diào)整,她還要面對工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。不同的崗位適用的法律也不一樣,那段時(shí)間,閆旭彤只能“邊學(xué)邊干”。

2016年年初,83歲的黃某突然滯留市檢二分院控申大廳。老人絕食絕水,要求檢察院支持其申訴請求。閆旭彤第一時(shí)間趕到并安撫老人情緒。她認(rèn)真傾聽了老人的訴求,將生澀的法律條文用最樸實(shí)的語言解釋給老人聽,幫老人分析案件的客觀情況,幫助老人認(rèn)識(shí)到依法維權(quán)的底線和邊界,以合法方式獲得補(bǔ)償。

當(dāng)閆旭彤親手為老人系好扣錯(cuò)的衣扣,又端來了熱粥和雞蛋,倔強(qiáng)的老人流下了感動(dòng)的淚水。最終,在閆旭彤的努力下,這起長達(dá)十年的醫(yī)療糾紛案得以和解。事后,白發(fā)蒼蒼的老人親自上門致謝,握著閆旭彤的手久久不愿松開。

憑著發(fā)自內(nèi)心的為民情懷,閆旭彤在民行工作崗位上展示出了她剛?cè)岵?jì)的一面。她說,這是她心目中法律該有的樣子——打擊犯罪決不手軟,保護(hù)人民赤誠拳拳。在閆旭彤的帶領(lǐng)下,民行檢察部先后被評為“全市青年文明號(hào)”“全市三八紅旗集體”“市級機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)信息平臺(tái)應(yīng)用先進(jìn)黨支部”等。

從刑檢到民行,再到公益訴訟,閆旭彤的每一次工作調(diào)動(dòng),都被她視為人生的再出發(fā)。多年來,她曾多次榮立個(gè)人三等功,多次被評為市級三八紅旗手、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、先進(jìn)黨務(wù)工作者、院級先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

30年匆匆走過,閆旭彤也從一名風(fēng)華正茂的青澀書記員成長為鬢染青霜的成熟檢察官,但她勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、情系百姓的心始終如初。

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