江西奉新“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”架起連心橋
黨的十九屆四中全會(huì)提出，社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。近年來(lái)，江西奉新縣檢察院積極借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力構(gòu)建“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”工作制度，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有效服務(wù)保障民生，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感，走出了一條“司法依靠群眾、群眾參與司法，司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的司法為民路，在推進(jìn)基層社會(huì)治理中發(fā)揮了“檢察藍(lán)”作用。
檢察官入戶聽取百姓訴求
檢察官調(diào)處“反目”鄰里重歸于好
“這個(gè)事情一直是我的一個(gè)心結(jié)，多虧你們檢察官耐心地幫忙調(diào)解，才有了現(xiàn)在圓滿的結(jié)果?！比涨?#xff0c;原本令村委會(huì)、鎮(zhèn)綜治辦、當(dāng)事人都頭疼的一起鄰里糾紛，在奉新縣檢察院的調(diào)解下，老鄰居握手言和，重歸于好。
家住干洲鎮(zhèn)溪畔村的余某某和余某是相隔不遠(yuǎn)的老鄰居，關(guān)系一直不錯(cuò)?？刹痪们?#xff0c;雙方卻差點(diǎn)鬧上法庭。
去年年底，村里請(qǐng)余某修建垃圾池，其將砂石等物品堆積在路邊，導(dǎo)致余某某在騎行的過(guò)程中被砂石絆倒受傷。但直至余某某出院，關(guān)于賠償問(wèn)題，雙方未能協(xié)調(diào)一致。
該鎮(zhèn)綜治辦、司法所隨后將此事反映至奉新縣檢察院駐點(diǎn)的“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”處。了解了雙方訴求后，檢察官事先通過(guò)電話做思想工作，成功說(shuō)服雙方當(dāng)事人同意調(diào)解，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、相關(guān)人員共同參與調(diào)解。調(diào)解會(huì)上，雙方剛碰面就火氣十足，檢察官分別與雙方交流溝通，耐心講解有關(guān)法律規(guī)定，分析利弊。很快，三方達(dá)成協(xié)議，余某某于日前順利獲得了3.5萬(wàn)元賠償。溪畔村支書余小剛說(shuō)，多虧?rùn)z察院及時(shí)依法化解糾紛，拆除了這個(gè)危險(xiǎn)的“火藥桶”。
延伸檢察職能推行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”
這樣的事例，從2018年1月奉新縣檢察院推行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”工作制度以來(lái)屢見不鮮。2019年1月至今，該院借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好社會(huì)治安的基礎(chǔ)工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安防范機(jī)制，通過(guò)定期走訪、現(xiàn)場(chǎng)接訪等形式，認(rèn)真做好釋法說(shuō)理，心理疏導(dǎo)工作，就地化解矛盾，提供法律咨詢和指引150多人次，有力推動(dòng)了廣大群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。
奉新縣檢察院檢察長(zhǎng)彭中宇介紹，“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”工作制度是該院借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，延伸檢察觸角的司法為民舉措，他們挑選了18名業(yè)務(wù)精通、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的檢察官掛點(diǎn)聯(lián)系全縣的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，出臺(tái)《奉新縣人民檢察院“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一檢察官”制度實(shí)施辦法》，將干警的聯(lián)系方式制作成卡片公示在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄中。規(guī)定每名檢察干警必須每月至少一次主動(dòng)深入到群眾中去，面對(duì)面了解群眾需求，解決群眾糾紛，將工作方式從“坐堂接訪”向主動(dòng)深入方式轉(zhuǎn)變，變“門診”為“巡診”，職責(zé)事務(wù)由“單一”變“一體”，工作要求由“文件”變“實(shí)踐”。
在檢察院加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，匯報(bào)檢察工作情況時(shí)，全國(guó)人大代表支月英表示,一段溫馨勸導(dǎo)、幾句鼓勵(lì)話語(yǔ)，老百姓對(duì)檢察官的印象不再生硬，大家發(fā)現(xiàn)遇到糾紛或困難時(shí)身邊總有“檢察藍(lán)”的身影。
“以前認(rèn)為和檢察院的距離很遠(yuǎn)，沒想到檢察院這么貼心，及時(shí)幫我們排憂解難！”近日，在宋埠鎮(zhèn)舉行的座談會(huì)上，該院檢察官得知部分私企將勞動(dòng)合同全部收走致農(nóng)民工利益受損時(shí)，及時(shí)受理相關(guān)訴求，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，得到他們的點(diǎn)贊。
發(fā)揮“五員”作用堅(jiān)持“三突出”
提高基層干部群眾的法律意識(shí)是促進(jìn)基層法治建設(shè)的基礎(chǔ)，該院在“一鎮(zhèn)一檢察官”工作中抓住這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮“五員”作用：當(dāng)好“宣傳員”、“信息員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”以及“聯(lián)絡(luò)員”，堅(jiān)持“三突出”：突出法治教育，提高鎮(zhèn)村干部的依法行政能力；突出化解歷史遺留問(wèn)題，消除不穩(wěn)定因素；突出增強(qiáng)干警群眾工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)接訪、法律咨詢等形式，提高群眾尊法、守法、學(xué)法、用法意識(shí)。積極開展“法治進(jìn)校園”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公益訴訟等宣傳活動(dòng)32場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3000余份，受到群眾一致好評(píng)。
此外，檢察官圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入各掛點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)、村，開展細(xì)致的調(diào)查摸底，全面收集、掌握掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治安情況和群眾的訴求。2019年1月以來(lái)，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察官先后走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入26個(gè)村，走訪280余人次，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部召開座談會(huì)20余場(chǎng)次。
“農(nóng)村基層糾紛復(fù)雜瑣碎，一旦未能及時(shí)調(diào)解或處理不當(dāng)，就可能引發(fā)矛盾升級(jí)。”在談到這一創(chuàng)新做法時(shí)，宜春市檢察院政治部主任鄺振和稱，人民檢察官轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，讓執(zhí)法辦案從封閉運(yùn)行向開放運(yùn)行轉(zhuǎn)變，群眾多了一個(gè)說(shuō)理的地方，既增加了群眾的安全感和信任感，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，又增強(qiáng)了檢察工作的公開性、親和力和透明度，可謂一舉多得。
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