中國之治的江蘇智慧 他們有何過人之處？
每個(gè)月第一天，江蘇徐州市賈汪區(qū)馬莊村都會(huì)舉行升旗儀式：先升國旗，再升村旗，最后升馬莊農(nóng)民樂團(tuán)團(tuán)旗。在馬莊，升旗儀式堅(jiān)持30年，金馬廣播響了30年，馬莊農(nóng)民樂團(tuán)演了30年。
馬莊村的實(shí)踐，是江蘇精神文明建設(shè)的一個(gè)鮮活案例和精彩縮影。2017年12月，習(xí)近平總書記在視察馬莊時(shí)高興地說：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣?！?/p>
創(chuàng)成17個(gè)全國文明城市，總數(shù)和占比均居全國第一；創(chuàng)成187個(gè)全國文明村鎮(zhèn)和301個(gè)全國文明單位，總數(shù)居全國前列；社會(huì)文明程度測評(píng)指數(shù)增至89.23。五年來，江蘇牢記總書記的殷殷囑托，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美的同時(shí)，大力提高全社會(huì)文明程度和社會(huì)治理效能，一個(gè)向上向善蔚然成風(fēng)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧安寧的新江蘇，正朝著未來闊步前行。
思想引領(lǐng)德潤人，
構(gòu)筑向上向善精神家園
今年1月8日，中國工程院院士錢七虎獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，800萬元獎(jiǎng)金他一分也沒裝進(jìn)自己口袋，而是設(shè)立基金會(huì)資助貧困生。
錢七虎的家國情懷和高風(fēng)亮節(jié)，受到網(wǎng)友一致點(diǎn)贊。今年9月，他又獲評(píng)全國道德模范。我省目前共有趙亞夫、王繼才等4人榮膺全國“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)，72人獲評(píng)全國道德模范及提名獎(jiǎng)，18人入選全國“最美人物”，1190人（組）入選“中國好人榜”……以他們?yōu)榇淼娜后w，標(biāo)注江蘇社會(huì)文明建設(shè)的新高度。
社會(huì)文明程度高，既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美的綜合體現(xiàn)，也是最終的落腳點(diǎn)。省委書記婁勤儉強(qiáng)調(diào)，江蘇要努力構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和精神支撐。
10月25日、26日，鹽城、南通基層理論宣講互動(dòng)交流活動(dòng)在海安市、通州區(qū)舉行，基層宣講“走親戚”，兩地百姓名嘴互動(dòng)，十分熱鬧。省委組織部首批“黨課名師”曹榮琪不坐主席臺(tái)、不念稿子，拿著話筒穿梭于受眾之中，激情澎湃、深入淺出宣講黨的理論創(chuàng)新成果。大家一致表示，宣講生動(dòng)活潑，真正讓人入耳、入腦、入心。
思想文化是最深沉的精神力量，思想文化引領(lǐng)是最有力的動(dòng)員激勵(lì)。五年來，我省始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)——
對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以中心組學(xué)習(xí)為主抓手推動(dòng)學(xué)深悟透、篤信篤行；
對(duì)400萬普通黨員，每年開展集中冬訓(xùn)，組織“百姓名嘴”深入基層宣講10余萬場；
深化理論研究，建成中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心及16家研究基地，打造26家省重點(diǎn)新型智庫，國家社科基金年度項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量連續(xù)4年位居各省區(qū)市第一；
加強(qiáng)理論普及，組織開展“馬克思主義·青年說”電視節(jié)目，建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；
……
11月21日，常州機(jī)關(guān)道德講堂上，常州水上搜救中心執(zhí)法人員張向福講述了一個(gè)驚心動(dòng)魄的故事：今年8月2日深夜，長江風(fēng)高浪急，一艘貨船突然側(cè)傾，3名船員遇險(xiǎn)。十萬火急之際，張向福冒著生命危險(xiǎn)鉆入機(jī)艙排水堵漏，經(jīng)過4小時(shí)作業(yè)，終于排除險(xiǎn)情。
10年前，常州在全國首創(chuàng)道德講堂，“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”的模式被寫入《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》。
如今，“道德講堂”在江蘇遍地開花，全省建成各類“道德講堂”近4萬個(gè)，舉辦活動(dòng)50多萬場，受眾3600多萬人次?？捎H、可敬、可信、可學(xué)的凡人善舉，引起情感共鳴，化作自覺行動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀潛移默化走入百姓生活，文明之花開遍江蘇大地。
推動(dòng)道德風(fēng)尚高地建設(shè)，我省實(shí)施公民道德培育、社會(huì)誠信建設(shè)、志愿服務(wù)普及、未成年人思想道德建設(shè)提升、文明創(chuàng)建提升、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和政策法規(guī)保障“七大行動(dòng)”，努力把江蘇建設(shè)成為有溫度的人文之地、有顯示度的文明之地、有感受度的精神家園。
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，全省有27個(gè)縣（市、區(qū)）被列為全國和省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。聚焦群眾需求，創(chuàng)新工作平臺(tái)，突出志愿服務(wù)，江蘇不斷推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心凝民心、聚力量，打通“最后一公里”，讓主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁。
一組數(shù)據(jù)令人心生溫暖：我省平均每百人中約有15位志愿者，1.65萬支志愿服務(wù)隊(duì)伍活躍在城鄉(xiāng)基層，志愿者成為傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚的美麗風(fēng)景，也成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)主力軍。
構(gòu)筑精品創(chuàng)作高地，
以文藝彰顯時(shí)代價(jià)值
10月15日晚，原創(chuàng)歌劇《周恩來》在延安首演，臺(tái)上詠嘆飽含深情，臺(tái)下熱淚伴隨掌聲。觀眾感嘆：“沒想到，開國總理的形象可以這樣在歌劇舞臺(tái)上大放光芒。”這是近年來繼《運(yùn)之河》《鄭和》《鑒真東渡》《拉貝日記》之后我省推出的第五部歌劇。
用西方音樂形式講中國故事、立中國精神，是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作一系列重要講話精神、推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的重大舉措之一。
這五部歌劇均以江蘇元素為基礎(chǔ)，以中國歷史上重大事件和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為題材，在世界舞臺(tái)上探索民族性與世界性共融的創(chuàng)新。四部歌劇在海外巡演，好評(píng)如潮，《運(yùn)之河》謝幕近10次，《拉貝日記》演出結(jié)束后觀眾席掌聲持續(xù)20分鐘。中央音樂學(xué)院教授唐建平認(rèn)為，“江蘇原創(chuàng)歌劇能獲得世界認(rèn)同，是中國故事國際化表達(dá)的一次成功實(shí)踐，體現(xiàn)文化大省的擔(dān)當(dāng)與作為?！?/p>
如何突破藝術(shù)生產(chǎn)瓶頸，在“高原”之上崛起更多“高峰”？5年來，我省文藝界以壓力為傳導(dǎo)，不斷探索創(chuàng)新。文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)由“三強(qiáng)兩高”豐富提升為“三強(qiáng)三高”，新提出“構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地”，并推出一系列舉措為文藝生產(chǎn)賦能，營造優(yōu)質(zhì)“文藝生態(tài)系統(tǒng)”。
創(chuàng)作生產(chǎn)方面，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)題材謀劃、加強(qiáng)劇本創(chuàng)作、加強(qiáng)評(píng)估論證；品牌平臺(tái)建設(shè)方面，做強(qiáng)“紫金文化藝術(shù)節(jié)”“大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)”“江南文脈論壇”等綜合性平臺(tái)，做精“百家金陵畫展”“揚(yáng)子江作家周”“紫金合唱節(jié)”“紫金京昆藝術(shù)群英會(huì)”等專業(yè)性平臺(tái)；人才隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)行“文化名家影響力提升行動(dòng)”“文化英才培育行動(dòng)”“文化優(yōu)青儲(chǔ)備行動(dòng)”，實(shí)施江蘇文藝“名師帶徒”計(jì)劃；傳播推廣方面，致力于創(chuàng)新群體傳播、組織傳播和大眾傳播樣式，提升精品傳播力；扶持激勵(lì)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金、江蘇藝術(shù)基金等扶持資金整合力度，撬動(dòng)社會(huì)資金參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。
今年4月，江蘇文藝“名師帶徒”計(jì)劃啟動(dòng)，100位名師通過師徒傳承的方式，培養(yǎng)扶持100名文藝英才，3年提供3000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，力度之大全國罕見。
一系列政策扶持與引導(dǎo)，讓江蘇精品創(chuàng)作結(jié)出累累碩果——
話劇《雨花臺(tái)》、滑稽戲《陳奐生的吃飯問題》、歌曲《藍(lán)天下》、圖書《因?yàn)榘职帧返热脒x全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)；淮劇《小鎮(zhèn)》、蘇劇《國鼎魂》先后榮獲“文華大獎(jiǎng)”；《黃雀記》斬獲第九屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，《七層寶塔》等3部作品同時(shí)入選第七屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)；《運(yùn)之河》在第二屆中國歌劇節(jié)捧得7項(xiàng)大獎(jiǎng)……這些反映斑斕社會(huì)現(xiàn)實(shí)與偉大時(shí)代變遷的作品，體現(xiàn)我省構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地的生動(dòng)實(shí)踐。
對(duì)接國家重大戰(zhàn)略，我省積極融入中華文明標(biāo)識(shí)建設(shè)工程，將江蘇的文化名片越擦越亮——
打造大運(yùn)河文化帶建設(shè)中“最精彩的一段”，江蘇明確“走在全國前列”的目標(biāo)，為傳承中華文脈、復(fù)興中華文化貢獻(xiàn)江蘇智慧和力量。不久前印發(fā)的《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》，江蘇是大運(yùn)河國家公園試點(diǎn)工作中唯一的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)；
策應(yīng)長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，我省連續(xù)舉辦兩屆“江南文脈論壇”，邀請全球嘉賓在文化認(rèn)同上構(gòu)建更大同心圓，在文明共識(shí)上尋求更大公約數(shù)；
全面梳理江蘇文脈資源，彰顯江蘇文化，2016年啟動(dòng)江蘇文脈整理與研究工程，計(jì)劃用10年時(shí)間編輯出版3000冊《江蘇文庫》；
積極打造紫金文化藝術(shù)節(jié)、紫金京昆藝術(shù)群英會(huì)、紫金合唱節(jié)、紫金文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等文化品牌活動(dòng)“紫金”矩陣，把文化的盛會(huì)辦成人民的節(jié)日；
……
時(shí)代特征、中國特色、江蘇特質(zhì)。5年來，一部部作品，一場場活動(dòng)，一個(gè)個(gè)行動(dòng)，呈現(xiàn)出文藝精品生產(chǎn)高地的斑斕畫卷，回響著文化強(qiáng)省征程上的鏗鏘足音。
繡花功夫抓治理，
為“中國之治”探新路
每天不少于4小時(shí)的網(wǎng)格巡查，微信步數(shù)一天2萬步以上，這是淮安市淮安區(qū)山陽街道網(wǎng)格員韋靜的日常。
黨的十九屆四中全會(huì)聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，其中提到的網(wǎng)格化管理，已成為江蘇人生活的一部分。2017年以來，我省在全國率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理省域全覆蓋，全省規(guī)范設(shè)立12萬張網(wǎng)格，配備近30萬專兼職網(wǎng)格員，有效破解基層社會(huì)治理難題，推動(dòng)江蘇社會(huì)治理創(chuàng)新走在前列。
網(wǎng)格化社會(huì)治理、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“放管服”改革……一張張“金名片”背后，是江蘇為探索社會(huì)治理現(xiàn)代化所貢獻(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
把黨支部建在網(wǎng)格上、激發(fā)鄉(xiāng)賢能量、打造智慧網(wǎng)格、推行“網(wǎng)格+警格”……各地從精細(xì)處入手，從民心中聚力，用網(wǎng)格化管理這根“繡花針”，“繡”出一幅幅平安畫卷。鹽城市鹽都區(qū)張莊街道依靠網(wǎng)格員的“火眼金睛”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，街道警情兩年降近一半。南京市江寧區(qū)將民政、公安、司法、人社、城管等16個(gè)部門相關(guān)職能整合納入全要素網(wǎng)格，變“獨(dú)角戲”為多部門協(xié)力參與的“大合唱”。
當(dāng)網(wǎng)格化治理與文明實(shí)踐發(fā)生深度“碰撞”，改變顯而易見。去年7月，蘇州市相城區(qū)澄陽街道成立社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)分中心，創(chuàng)新探索將文明城市創(chuàng)建工作融入網(wǎng)格，社區(qū)網(wǎng)格員每天在所轄網(wǎng)格內(nèi)，針對(duì)文明測評(píng)長效管理清單進(jìn)行無死角常態(tài)化巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，流動(dòng)攤販、亂貼小廣告等城市治理“老大難”迎刃而解。
隨著社會(huì)治理重心下沉，多元共治的網(wǎng)格化微自治機(jī)制正在形成。“堅(jiān)持開放共治，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及廣大群眾共同參與，實(shí)行多元共治是江蘇的成功經(jīng)驗(yàn)?！笔∩缈圃荷鐣?huì)學(xué)研究所副所長張春龍說。
從過去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定，到今天的“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在江蘇有了更多新探索、新內(nèi)涵。
11月28日，公安部在北京舉行首批100個(gè)“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式，我省有南京市夫子廟派出所、高郵市公安局菱塘派出所等5家派出所入選，他們均在各自轄區(qū)打造多元治理的“小氣候”。
“咱們菱塘好地方，四海賓朋常來訪；鄉(xiāng)和業(yè)興民風(fēng)淳，高郵湖畔明珠亮”，這是傳唱在菱塘回族鄉(xiāng)的新歌謠。菱塘派出所推行由村法律顧問、村部代表、“五老人員”等參加的“圓桌會(huì)議”，實(shí)現(xiàn)“民事民管”。菱塘回族鄉(xiāng)清真村黨總支書記吳慶才說，圓桌會(huì)議“不分上下”，不“抬扛”，大家圍繞議事桌，有一說一、有理講理，讓群眾安居樂業(yè)，共享發(fā)展成果。
從“各自為政”到“群策群治”，從“粗放管理”到“精細(xì)繡花”，一個(gè)社會(huì)治理新格局下的江蘇，正在更好地回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，也將為“中國之治”貢獻(xiàn)更多力量。薛穎旦??王宏偉??林元沁
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