山西激勵輔警為平安建設發(fā)揮更大作用
為保障《山西省警務輔助人員條例》（以下簡稱《條例》）有效實施，近日，山西省政府第52次常務會議通過了11個與《條例》匹配的配套制度，涵蓋警務輔助人員日常管理、招聘使用、崗位職責、層級管理、教育培訓、薪酬管理、獎勵考核、責任追究、勞動仲裁訴訟等方面。這一系列制度的推出，旨在推進依法科學規(guī)范管理，使警務輔助人員在平安山西建設中發(fā)揮更大作用。
招聘公開透明嚴肅隊伍紀律
2019年9月27日，《條例》經(jīng)山西省第十三屆人大常務委員會第十三次會議表決通過?！稐l例》第七條規(guī)定，輔警招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘條件和程序，嚴格選拔聘用。第八條規(guī)定，縣級以上人民政府公安機關(guān)在用人額度內(nèi)，提出招聘計劃。輔警招聘由省人民政府公安機關(guān)會同省人民政府人力資源和社會保障部門統(tǒng)一組織實施，也可以委托設區(qū)的市人民政府公安機關(guān)會同設區(qū)的市人民政府人力資源和社會保障部門組織實施。
此次的配套制度中，再次明確了輔警崗位要采取公開招聘的方式進行，其程序為：“發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、筆試、體能測評、面試、體檢、考察、公示、聘用”環(huán)節(jié)。同時，制度明確規(guī)定有下列情形之一的，5年內(nèi)不得應聘輔警：填報虛假報名信息的；提供不真實材料，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；在考試、體能測評、體檢等環(huán)節(jié)中作弊的；有違反招聘紀律其他情形的。
明確崗位職責履行服務責任
制度規(guī)定，輔警崗位職責設置遵循確有必要、因事設崗、精簡高效原則。省級公安機關(guān)輔警管理部門負責全省輔警崗位職責設置的政策指導；市縣公安機關(guān)輔警管理部門負責所屬公安機關(guān)輔警崗位具體設置、管理監(jiān)督。按職責分工，輔警分為文職輔警和勤務輔警。其中，文職輔警負責協(xié)助非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務保障等工作。勤務輔警負責協(xié)助執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法勤務和其他勤務活動。
輔警協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，后果由所在公安機關(guān)承擔。履行職責對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由聘用輔警的公安機關(guān)承擔賠償責任。
消除后顧之憂做好暖心工程
為進一步提升輔警人員的歸屬感和認同感，此次配套制度中，明確了優(yōu)撫制度。制度指出，要切實做好對因公犧牲、傷殘和因傷、病、亡造成生活特別困難的公安民警（輔警）家庭的優(yōu)撫工作。
制度還規(guī)定了輔警薪酬管理原則、薪酬結(jié)構(gòu)、新招聘輔警工資評定、險金繳納等內(nèi)容。規(guī)定明確，輔警工資參照當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY標準，由縣級以上人社部門會同同級公安機關(guān)結(jié)合輔警相應工作崗位、資歷、能力核定，當?shù)刎斦块T負責保障；工資標準隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、物價指數(shù)等的變化，適時進行動態(tài)調(diào)整。制度化的薪酬、社保、優(yōu)撫保障，消除了廣大輔警的后顧之憂。
來源：山西法制報
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