重拳出擊“骨頭案” !遼寧法院出7招組合拳
民之所望,職能所向。
近一階段,沈陽兩級法院深刻把握初心和使命,牢記為民服務宗旨,把涉民生和涉特殊主體案件作為當前執(zhí)行工作的重點,持續(xù)加大執(zhí)行力度,實施多種執(zhí)行手段,確保案件權利人盡快實現(xiàn)權利,為當事人送去實實在在的司法溫暖。
強化組織領導抗疫執(zhí)行兩不誤
記者在采訪中了解到,沈陽市中級人民法院黨組書記、院長、疫情防控工作領導小組組長段文龍在深入基層法院以及派出法庭督導檢查疫情防控工作的同時,詳細了解執(zhí)行工作安排,提出工作要求。
沈陽中院執(zhí)行局局長白云良通過網(wǎng)絡系統(tǒng),及時部署疫情防控期間沈陽兩級法院執(zhí)行工作,調整完善工作措施。
沈陽兩級法院堅持異地執(zhí)行案件通過委托執(zhí)行方式進行辦理,對保全案件工作協(xié)調均通過微信視頻會議進行部署,對保全案件申請人申請保全的賬戶及其他財產(chǎn),通過“總對總”和“金雕查控網(wǎng)”提起網(wǎng)絡查詢、凍結,預約不動產(chǎn)中心完成線下不動產(chǎn)查封等,著力抓好涉民生案件與涉特殊主體拖欠民營企業(yè)債務案件執(zhí)行工作,維護勝訴當事人權益。
強調多措并舉責任擔當惠民生
今年春節(jié)前夕,沈陽中院制定了“春節(jié)獵賴”專項行動方案,重點執(zhí)行涉民生案件。在做好疫情防控工作的同時,對在執(zhí)案件推進不懈怠、新收案件查控不延誤,根據(jù)案件情況采取不同的處理方式,最大程度減少因疫情對執(zhí)行工作的影響。
據(jù)悉,自去年年底開展清理涉農(nóng)民工工資案件專項行動以來,沈陽兩級法院共執(zhí)結此類案件365件,執(zhí)結率60.8%,執(zhí)行到位金額2831.68萬元。年初以來,沈陽兩級法院繼續(xù)加大對涉民生案件的執(zhí)行力度,共執(zhí)結230件,執(zhí)行到位金額851.86萬元。
行動上重拳出擊促執(zhí)行
充分運用拘留、罰款、納入失信名單、限制消費等強制措施,加大懲戒力度,促使被執(zhí)行人履行義務。
在沈陽市和平區(qū)人民法院受理的欠付勞動報酬的勞務合同糾紛執(zhí)行系列案件中,申請人于2018年年初陸續(xù)申請執(zhí)行,辦案人先后對被執(zhí)行人名下銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛等信息進行查詢,在查無可供執(zhí)行財產(chǎn)后,通過與被執(zhí)行人法定代表人聯(lián)系,釋明不履行生效判決的法律后果,但當時未能順利履行。辦案人遂將被執(zhí)行人法定代表人限制高消費,并將其納入鐵路協(xié)控名單。今年1月15日凌晨,被執(zhí)行人法定代表人自秦皇島乘坐火車返回沈陽,在接到鐵路公安部門通知后,辦案人立即與法警前往沈陽北站將其控制住,其隨后全部履行相關債務。時隔兩年,該系列案件全部執(zhí)行完畢。
效果上加大調解促執(zhí)行
在執(zhí)行辦案過程中,執(zhí)行干警對申請執(zhí)行人眾多、申請標的較大的涉民生系列案,注重促進當事人和解,妥善化解矛盾,實現(xiàn)良好效果。
沈陽市沈河區(qū)人民法院在對被執(zhí)行人沈陽某藥業(yè)有限公司的執(zhí)行中,因被執(zhí)行人不履行義務,擬決定對其罰款10萬元并對該公司法定代表人采取拘留措施。該公司法定代表人迫于壓力,主動與各申請執(zhí)行人協(xié)商,申請執(zhí)行人考慮對方確實存在經(jīng)營困難,放棄利息,被執(zhí)行人自動履行了債務本金,30件案件全部執(zhí)結,執(zhí)行到位金額72.36萬元。
措施上巧借信息化手段促執(zhí)行
充分運用“金雕查控網(wǎng)”和“總對總”信息查控系統(tǒng),在線梳理被執(zhí)行人財產(chǎn)線索,提升執(zhí)行工作質效。
對于申請執(zhí)行人焦某與被執(zhí)行人張某某交通事故賠償一案,沈陽市蘇家屯區(qū)人民法院執(zhí)行法官通過網(wǎng)絡查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)后,于年前凍結了被執(zhí)行人賬戶。春節(jié)后,受疫情影響,執(zhí)行法官于線上繼續(xù)開展工作,經(jīng)多次聯(lián)系雙方當事人并進行溝通協(xié)調,最終被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人達成和解,被執(zhí)行人一次性給付申請執(zhí)行人12萬元,案件順利執(zhí)結。
手段上通過爭取協(xié)執(zhí)、追加主體促執(zhí)行
沈陽市渾南區(qū)人民法院受理的37名勞動者與某市政建設工程公司勞動爭議糾紛執(zhí)行系列案件,因申請執(zhí)行人反映,被執(zhí)行人在康平縣某單位享有到期債權。該院執(zhí)行法官立即趕赴該單位送達了履行到期債務通知書及凍結債權裁定,該協(xié)執(zhí)單位表示不理解,并不予配合。執(zhí)行法官對其做了大量解釋和溝通工作,并釋明了拒不協(xié)助法院執(zhí)行的法律后果,最后順利地送達了相關協(xié)助執(zhí)行手續(xù),得到了當事人的認可和贊揚。
在沈陽市大東區(qū)人民法院受理的農(nóng)民工為申請執(zhí)行人、某飯店為被執(zhí)行人的案件中,因被執(zhí)行人為個人獨資企業(yè),該院依法追加了某飯店的投資者作為該案的被執(zhí)行人,并對其名下銀行存款36萬余元進行了扣劃,于春節(jié)前返還給申請執(zhí)行人。受疫情影響,被執(zhí)行人處于停業(yè)階段,但其表示將在疫情結束后設法湊齊余款交至法院。
至此,申請執(zhí)行人主張的大部分債權已執(zhí)行到位,極大地緩解了其經(jīng)濟壓力,申請執(zhí)行人對大東區(qū)法院快速、高效的執(zhí)行工作表示感謝。
強力履職盡責妥善執(zhí)結“骨頭案”
沈陽中院執(zhí)結的一起建設工程施工合同糾紛案,從立案到執(zhí)結僅用7天時間。執(zhí)行法官克服時間緊、任務重的壓力,加班加點,力爭盡快促使被執(zhí)行人履行。在向被執(zhí)行人送達有關執(zhí)行手續(xù)的同時,執(zhí)行法官還向其宣講了《國務院部署清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款新舉措》等政策法規(guī),被執(zhí)行人在接到相關法律文書后高度重視,第一時間請示匯報上級主管部門,積極主動請款、核實信息,于春節(jié)假期前一天及時將13.88萬元執(zhí)行款項匯入法院賬戶,全部履行生效法律文書確定的義務。
在另一起建設工程合同糾紛案執(zhí)行過程中,沈陽中院依據(jù)基層法院作出的民事調解書,向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書及報告財產(chǎn)令,責令其履行生效法律文書確定的義務,并在規(guī)定期限內向法院如實申報財產(chǎn),但被執(zhí)行人未在規(guī)定期限內履行,亦未向法院申報財產(chǎn)。經(jīng)執(zhí)行法官約談被執(zhí)行人相關負責人后,被執(zhí)行人積極配合法院執(zhí)行工作,主動與申請執(zhí)行人取得聯(lián)系,主動承諾履行給付義務并制訂還款計劃,得到了申請執(zhí)行人的理解,最終,申請執(zhí)行人書面申請撤回執(zhí)行申請,案件終結執(zhí)行。
從院長到局長,從庭長到執(zhí)行長,沈陽中院充分發(fā)揮引領和示范作用,身體力行、率先垂范,從而有效帶動了全體執(zhí)行干警進一步增強責任意識、使命意識和擔當意識,不斷加大涉特殊主體案件執(zhí)行力度。白云良定期調度、研究案情,約談相關政府部門負責人,促進了一批億元以上大標的案件的執(zhí)結。對國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的未結案件,因國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,沈陽中院執(zhí)行局安排專人與雙方當事人溝通,對申請人做好解釋工作,促使雙方達成和解,同時,及時與政府溝通情況,拓寬解決思路,尋求解決途徑。
加強執(zhí)行聯(lián)動,促進難案執(zhí)行。沈陽中院逐步完善涉特殊主體執(zhí)行案件的信息共享、身份識別、失信聯(lián)合懲戒、協(xié)作執(zhí)行等工作機制,依托與沈陽市委政法委、市發(fā)改委等部門的協(xié)作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮聯(lián)席單位作用,積極參與涉黨政機關執(zhí)行案件的化解工作。通過定期督辦、限期結案等措施,促使黨政機關主動履行相關義務。
疫情發(fā)生以來,沈陽中院共執(zhí)行涉特殊主體案件22件,執(zhí)行到位金額共計2157.92萬元。
敢于較真碰硬,始終心懷民生,沈陽兩級法院的執(zhí)行干警們用實績讓人民群眾感受到法院執(zhí)行的力度和司法為民的溫度,用實干回應民眾對勝訴權利的期盼和對公平正義的關切。
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