為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障
為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障
中央政法工作會議精神系列解讀三
抓住全面依法治國的重點環(huán)節(jié)，中央政法委首次分專題研究部署科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法等工作，首次制定政法領(lǐng)域立法五年規(guī)劃，首次開展執(zhí)法司法專項檢查……
政法機關(guān)貫徹寬嚴相濟刑事政策，出臺《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，統(tǒng)一全國醉駕執(zhí)法司法標準；實施“八五”普法規(guī)劃，加強首席法律咨詢專家工作，強化律師隊伍引導(dǎo)、管理、服務(wù)……
過去一年，全國政法機關(guān)落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，奮力譜寫新征程法治建設(shè)新篇章。
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。近日召開的中央政法工作會議指出，要著力保障和促進社會公平正義，努力建設(shè)更高水平的法治中國。
會議強調(diào)，新征程上，政法機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，完善法治體系，加強法治建設(shè)，維護法治統(tǒng)一，為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。
完善法治體系
對于如何完善法治體系，會議指出，要在繼續(xù)完善法律規(guī)范體系、黨內(nèi)法規(guī)體系基礎(chǔ)上，重點加強法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系建設(shè)：
——法治實施體系要更高效。
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。法律的生命力在于實施，必須加強憲法和法律實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
會議指出，各級國家機關(guān)是法律實施的重要主體，必須擔(dān)負法律實施的法定職責(zé)，要落實法治政府建設(shè)要求，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
會議強調(diào)，法律實施關(guān)鍵在人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，做到依照“三定”履職、依照法律辦事、依照崗位職責(zé)落實。
——法治監(jiān)督體系要更嚴密。
會議指出，要抓緊完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，規(guī)范立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域權(quán)力行使，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的法治監(jiān)督體系。政法機關(guān)要主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督，主動接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。
會議強調(diào)，黨委政法委要加強對政法單位執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，進一步完善制度，明確監(jiān)督的事項、程序和方式。
會議要求，檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，要推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對立案、偵查、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
會議指出，政法各單位要加強內(nèi)部監(jiān)督，完善符合自身權(quán)力運行特點的監(jiān)督體系。
——法治保障體系要更有力。
全面依法治國，必須加強政治、組織、人才等各方面的保障。
會議指出，要研究制定加強新時代法治工作隊伍建設(shè)的意見，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。
會議強調(diào)，要加強法學(xué)院校建設(shè)，健全法學(xué)院校與法治實務(wù)部門協(xié)同育人機制，提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。
加強法治建設(shè)
對于如何加強法治建設(shè)，會議指出，要立足政法機關(guān)職能，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
——推進科學(xué)立法。推動重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。
——推進嚴格執(zhí)法。推動行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，提高執(zhí)法效率和公信力。公安機關(guān)要深化受立案改革，推進執(zhí)法辦案管理中心標準體系建設(shè)。
——推進公正司法。深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。強化對司法活動的制約監(jiān)督，以嚴格依法辦事、提高群眾滿意度為導(dǎo)向，規(guī)范司法權(quán)力運行。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，推動構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系，做到該寬則寬、當嚴則嚴、罰當其罪。加大執(zhí)行力度，著力解決執(zhí)行難問題。
——推進全民守法。加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，用好江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡等紅色法治資源。推動實施公民法治素養(yǎng)提升行動，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強法學(xué)會服務(wù)站點建設(shè)，開展“百名法學(xué)家百場報告會”等法治宣講，讓法治走到人民群眾身邊。
維護法治統(tǒng)一
法治統(tǒng)一有利于提高立法質(zhì)量、保障良法善治。對于如何維護法治統(tǒng)一，會議也給出了明確指引：
——要推動法律規(guī)范統(tǒng)一。
——要推動執(zhí)法標準統(tǒng)一。完善各領(lǐng)域執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引，提升執(zhí)法專業(yè)化水平，實現(xiàn)執(zhí)法標準的統(tǒng)一。
——要推動裁判尺度統(tǒng)一。建立統(tǒng)一法律適用工作制度，完善類案關(guān)聯(lián)檢索機制，規(guī)范司法自由裁量權(quán)的行使。
法治興則國興，法治強則國強。
新的一年，全國政法機關(guān)將接續(xù)奮斗，務(wù)實篤行，為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障，使“中國之治”成色更足、優(yōu)勢更加彰顯。（記者 蔡長春）
