陜西政法網(wǎng)

一年砥礪奮進，一年春華秋實。

回望剛剛過去的2023年，在中央政法委精心指導(dǎo)和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，聚焦使命、忠誠履職，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，奮力推進政法工作現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安陜西、法治陜西。

2023年全省平安建設(shè)滿意度為98.11%。三秦百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

強黨性鑄忠誠

筑牢對黨絕對忠誠思想根基

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全省政法系統(tǒng)始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，體現(xiàn)在實際行動和工作效果上。

政治忠誠不斷鑄牢。全省政法系統(tǒng)牢牢把握“政法姓黨”這一根本政治屬性，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示工作細則。省委政法委員會出臺《關(guān)于進一步弘揚延安精神 傳承紅色基因 以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立” 做到“兩個維護”的意見》，明確具體任務(wù)、加速推進落實。全省政法系統(tǒng)深入開展“馬錫五審判方式”重點課題調(diào)研、“尋訪革命舊址、保護革命文物、傳承革命精神”專項活動，用足用好延安、照金、馬欄等紅色資源，不斷用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。堅持以民為本，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，以實干實績踐行對黨忠誠。

主題教育扎實開展。全省政法系統(tǒng)落實“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。省級政法機關(guān)及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、精心制定方案，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等工作，指導(dǎo)各市（區(qū)）政法系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進第二批主題教育。

以實績實效檢驗主題教育成果，抓好問題檢視和整改，切實解決實際問題。省委把開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治列入主題教育問題清單集中推進。深入推進執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、“村霸”“街霸”“礦霸”及黑惡勢力和“保護傘”問題、持續(xù)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境等3個專項整治，以實實在在的成效贏得群眾認(rèn)可。

以平安筑長安

夯實平安之基助推高效能治理

“補償款拿到了，我們的后顧之憂也解決了，可以安心過年！”1月15日，興平市西吳街道豆馬村村民高現(xiàn)民說。

原來，豆馬村部分區(qū)域需要拆遷，高現(xiàn)民家因補償分配、老人贍養(yǎng)等問題產(chǎn)生家庭矛盾糾紛。

西吳街道工作人員在走訪中了解到該情況后，及時組織多部門聯(lián)合召開會議，研究制定解決辦法，積極組織“兩代表一委員”、法官律師和村組干部上門宣傳政策法規(guī)、進行思想勸導(dǎo)、協(xié)調(diào)補償款分配，最終妥善化解了這起糾紛，促成當(dāng)事人和解。

“小調(diào)解”帶來“大和諧”。

科學(xué)謀劃，為高效調(diào)解提供制度保障；推進矛盾糾紛“一站式”化解；夯實治理“第一道防線”……全省各地各有關(guān)部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷健全共建共治共享基層治理體系，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

社會安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切，是人民群眾安全感的晴雨表。

2023年以來，全省政法系統(tǒng)全面落實“十四五”平安中國建設(shè)規(guī)劃和我省《實施規(guī)劃》，把防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定擺在更加突出的位置。聚力平安建設(shè)，推動平安建設(shè)工作機制更加完善，圍繞房產(chǎn)物業(yè)等18個重點行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查化解，風(fēng)險隱患化解更加有效。全省政法系統(tǒng)以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施、最硬作風(fēng)打贏了一場又一場維穩(wěn)安保硬仗。加強社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全省共打掉涉黑組織2個，涉惡犯罪集團30個、團伙46個。積極推進信訪工作法治化試點、平安創(chuàng)建等工作，授予3個市、27個縣（市、區(qū)）“平安銀鼎”，授予2個市、19個縣（市、區(qū)）“平安銅鼎”。全省19.6萬個網(wǎng)格、24.4萬名網(wǎng)格員織密群防群治“平安網(wǎng)”。

去年，寶雞、銅川、安康、榆林、西安5個第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市全部通過國家驗收。韓城市金城街道、富平縣稅費矛盾調(diào)解委員會、綏德縣滿堂川鎮(zhèn)3家單位獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。我省見義勇為宣傳“123”工作法獲中央政法委推廣。

積小安為大安，以平安筑長安。2023年全省人民群眾對社會治安滿意率為98.86%，比上年提升0.34個百分點。平安，在群眾身邊可見、可感、可觸。

以法治促善治

讓更多法治成果促發(fā)展惠民生

在周至縣青化鎮(zhèn)青化村，提起李永倉，村民們紛紛豎起大拇指，稱他是“行家”。

李永倉是青化村黨支部書記、村委會主任，也是一名“法律明白人”。他常年堅守基層一線，村民有法律問題總會先找他。

簡單樸實的語言、家長里短的談話，李永倉善于用群眾樂于接受的方式宣講法律法規(guī)、調(diào)解矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

既是“法律專家”，又是解心結(jié)的貼心人。如今，在三秦大地，像李永倉這樣的“法律明白人”還有很多。

“八五”普法規(guī)劃實施以來，全省已培養(yǎng)“學(xué)法用法示范戶”4.2萬戶、鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”12.5萬名，形成了橫向到邊、縱向到底的普法依法治理體系。

法治，讓群眾生活更美好。

去年，更高水平的法治陜西建設(shè)取得新進展。省委全面依法治省委員會印發(fā)《陜西省學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實習(xí)近平法治思想工作方案》，全面推進立法、執(zhí)法、司法和守法工作走深走實。省委全面依法治省委員會召開會議部署推進全年9個方面32項重點任務(wù)。我省深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”，全省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2019年的12.69%提升到98.26%。省法學(xué)會在法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、服務(wù)地方發(fā)展等方面取得新成效。

政法改革有序推進。全省政法系統(tǒng)聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題持續(xù)推進政法改革，著力進行工作理念、制度、機制創(chuàng)新，積極開展破解執(zhí)法司法領(lǐng)域難點堵點問題綜合試點工作，完成了司法責(zé)任制綜合配套等重點改革事項中的64項改革任務(wù)。

自提出以來，共建“一帶一路”倡議從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為精謹(jǐn)細膩的“工筆畫”，共建“一帶一路”國家的司法合作也日漸成熟。

首次召開全省涉外法治工作會議，加強與最高法第六巡回法庭、第二國際商事法庭協(xié)作，最高檢“一帶一路”檢察研究基地在西安揭牌，打造“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)……全力護航共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，陜西涉外法治建設(shè)邁出新步伐。

優(yōu)服務(wù)善作為

聚政法之力護航高質(zhì)量發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。

“檢察院的‘送法’活動為我們送來了‘及時雨’，讓我們能夠更加深入地認(rèn)識合同訂立以及履行過程中的法律風(fēng)險防控點，對企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識、促進自身健康發(fā)展有重要意義?！庇芰譄捰蛷S副廠長王飛說。

聽訴求、解難題、辦實事，在榆林市檢察機關(guān)，“送法進企業(yè)”已成為工作常態(tài)。

榆林市兩級檢察機關(guān)針對經(jīng)營主體最關(guān)注、制約發(fā)展最突出的問題，圍繞防范化解重大風(fēng)險、保護經(jīng)營主體利益等10個方面，充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用，著力打造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

2023年以來，全省政法系統(tǒng)認(rèn)真落實全省“三個年”活動要求，充分發(fā)揮政法職能作用，切實做好善服務(wù)、強保障、優(yōu)環(huán)境各項工作，以法治之力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

法治化營商環(huán)境更加優(yōu)化。省高院出臺《關(guān)于為開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動提供司法服務(wù)保障的十條措施》，扎實開展專項行動，化解涉企矛盾糾紛。各級政法系統(tǒng)深入開展“法律服務(wù)進企業(yè)、進廠房”等活動，組織362個律師事務(wù)所和587名律師與643個省級重點建設(shè)項目結(jié)對開展“一對一”法律服務(wù)。

執(zhí)法司法保障措施更加完善。全省政法系統(tǒng)組織落實由省委政法委等13個部門出臺的切實保障全省糧食安全《若干措施》，依法打擊涉農(nóng)涉糧領(lǐng)域違法犯罪。積極為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)提供法律服務(wù)和法治保障。各級公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序違法犯罪，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。

政法公共服務(wù)更加有力。法院系統(tǒng)不斷增強群眾訴訟便利，推進網(wǎng)上立案、跨域立案。市縣檢察院全部進駐當(dāng)?shù)鼐C治中心，為群眾提供面對面法律服務(wù)。公安政務(wù)服務(wù)平臺上線事項361項，累計為群眾提供服務(wù)4700萬件次。司法行政系統(tǒng)組織179個法律服務(wù)團為6380家民營企業(yè)開展“法治體檢”。

助力生態(tài)環(huán)境保護更加有效。全省政法系統(tǒng)依法嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境領(lǐng)域犯罪，落實《關(guān)于充分發(fā)揮政法機關(guān)職能作用為全省大氣污染治理提供法治保障的實施方案》，依法助推堅決打贏關(guān)中地區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。

鍛鐵軍勇?lián)?dāng)

奮力推進政法工作現(xiàn)代化

政法工作現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要保障。

2023年，全省政法系統(tǒng)堅持積極探索、創(chuàng)新舉措，推動政法工作現(xiàn)代化開好局起好步。省委政法委把政法工作現(xiàn)代化作為重中之重，召開專題調(diào)研座談會研究部署。省級政法單位扎實推進各項工作，省法院提出8項重點工作，省檢察院理出13個方面重點任務(wù)，省公安廳明確5個方面35項具體任務(wù)，省司法廳制定了《實施方案》，取得了明顯成效。以科技賦能政法工作現(xiàn)代化，持續(xù)推進政法大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同辦案平臺建設(shè)，公安機關(guān)加強智慧公安和執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提升公安機關(guān)整體效能和核心戰(zhàn)斗力。

隊伍強則事業(yè)興。推進政法工作現(xiàn)代化，必須鍛造一支政法鐵軍。

省委政法委推動省人大出臺《陜西省警務(wù)輔助人員條例》；支持省法院開展系列執(zhí)行行動，切實解決執(zhí)行難；指導(dǎo)省檢察院推動設(shè)立秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院等4個專門檢察院。

2023年7月4日至6日，全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鍛造陜西政法鐵軍專題培訓(xùn)班在西安舉行，來自全省的245名政法領(lǐng)導(dǎo)干部完成了一次執(zhí)政能力和履職能力的“充電蓄能”。

不斷提升政法隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。去年，全省政法各單位開展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2736期。

從嚴(yán)治警，政法隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新貌。全省政法系統(tǒng)認(rèn)真落實干部作風(fēng)能力提升年活動的部署要求，結(jié)合鞏固政法隊伍教育整頓成果，開展“鑄忠誠、提能力、強作風(fēng)、展風(fēng)貌”等主題活動，持續(xù)提升政法隊伍作風(fēng)能力。

弘揚英模精神，激勵忠誠擔(dān)當(dāng)。2023年，全省表彰50個全省人民群眾滿意的政法單位和100名全省人民群眾滿意的政法干警。延安市委政法委員會、安康市平利縣委政法委曹修斌分別被授予全國“新時代政法楷模集體”“新時代政法楷模個人”稱號。

奮楫出發(fā)向未來，揚帆啟航新征程。今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。陜西省政法系統(tǒng)將奮力推進新時代新征程政法工作現(xiàn)代化，保國家安寧，護經(jīng)濟發(fā)展，守萬家燈火，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻政法力量！（記者 劉曌瓊 通訊員 曹金庫）