陜西政法網(wǎng)

2018年，對(duì)于陜西省法院來(lái)說(shuō)，是收獲滿滿的一年。

　 這一年，全省法院收結(jié)案件數(shù)量創(chuàng)歷史新高；“基本解決執(zhí)行難”交出了讓人民滿意的答卷；聘用制書(shū)記員改革取得新突破；西北地區(qū)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌運(yùn)行；葉挺烈士名譽(yù)侵權(quán)案等案件的公開(kāi)宣判成為維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的經(jīng)典之作；安康市兩級(jí)法院和西安鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院跨域立案協(xié)作機(jī)制的建立，贏得老百姓的拍手稱贊……

　 歲月不居，時(shí)節(jié)如流。盤(pán)點(diǎn)過(guò)往，是為了更好地前行。2019年，全省法院法官干警將忠誠(chéng)履行憲法法律賦予的職責(zé)，凝心聚力、守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代陜西法院追趕超越新篇章。

　 1 全省法院收結(jié)案件數(shù)量創(chuàng)歷史新高

　 案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，全省法院和省高院收結(jié)案數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。2018年，全省法院共受理各類(lèi)案件63.79萬(wàn)件，審結(jié)59.48萬(wàn)件，同比分別上升13.27%和13.02%，收結(jié)案增幅分別高于全國(guó)平均水平4.65個(gè)和2.78個(gè)百分點(diǎn)，其中省高院受理8420件，審執(zhí)結(jié)7909件。

　 面對(duì)案件持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全省法院積極應(yīng)對(duì)“案多人少”日益凸顯的巨大壓力，強(qiáng)化“質(zhì)量第一、提高效率”工作理念，大力推進(jìn)執(zhí)法辦案，結(jié)案率達(dá)到93.23%，員額法官人均結(jié)案數(shù)達(dá)到153件，同比增長(zhǎng)14.18%。

　 2 “基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展

　 全省法院緊緊圍繞“破難題、補(bǔ)短板、建機(jī)制、提質(zhì)效”工作思路，全力攻堅(jiān)“基本解決執(zhí)行難”，全年執(zhí)結(jié)案件16.34萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的892.85億元，同比分別上升18.62%和83.58%。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》，省委政法委牽頭召開(kāi)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議，全省法院系統(tǒng)開(kāi)展“三秦颶風(fēng)”百日?qǐng)?zhí)行大決戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為，查詢被執(zhí)行人賬戶106.98萬(wàn)個(gè)，凍結(jié)資金134.44億元，查封、拍賣(mài)車(chē)輛和房屋1.05萬(wàn)臺(tái)套，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3.14萬(wàn)例，罰款拘留2607人次，判處拒執(zhí)罪60人。

　 3 司法服務(wù)系列機(jī)制助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　 全省法院深化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)持司法審判為社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，依法助推三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)完善機(jī)制，創(chuàng)新司法服務(wù)舉措，增強(qiáng)司法保障的針對(duì)性，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效性。

　 省高院出臺(tái)《關(guān)于為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供司法保障的意見(jiàn)》，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興；出臺(tái)《關(guān)于依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；出臺(tái)《加強(qiáng)金融審判防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，發(fā)布《金融商事審判白皮書(shū)》，促進(jìn)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

　 4 我省3案例入選最高人民法院指導(dǎo)性案例

　 全省法院系統(tǒng)3個(gè)案例入選最高人民法院指導(dǎo)性案例，創(chuàng)陜西法院歷年之最，在2018年度全國(guó)法院入選數(shù)量中居首位。

　 最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例具有參照適用效力，全國(guó)法院在辦理類(lèi)似案件中應(yīng)參照適用。此次3個(gè)案例的入選，是陜西法院近年來(lái)提升法官素質(zhì)水平、嚴(yán)抓案件質(zhì)量的階段性成果，作為陜西法院案件質(zhì)量提升的一個(gè)縮影，對(duì)于全省法院案件質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提高具有重要的激勵(lì)和促進(jìn)意義。

　 5 加強(qiáng)法官員額統(tǒng)籌促進(jìn)人案均衡

　 省高院圍繞建立健全政法專(zhuān)項(xiàng)編制和法官員額省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制改革任務(wù)，針對(duì)改革前編制人員和案件數(shù)量配比總體失衡、法官辦案量嚴(yán)重不均、編制嚴(yán)重短缺、法院間案件數(shù)量大致相等但編制數(shù)相差懸殊等結(jié)構(gòu)性矛盾，積極籌劃人事管理制度改革新舉措，形成了“全省統(tǒng)籌、差別分類(lèi)、以案定員、以員調(diào)編、動(dòng)態(tài)調(diào)整”基本原則。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一調(diào)整全省中級(jí)、基層法院政法專(zhuān)編976個(gè)，為增編法院遴選員額法官143名，首次擇優(yōu)選升一二級(jí)高級(jí)法官56名，三四級(jí)高級(jí)法官66名，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。

　 6 聘用制書(shū)記員改革取得新突破

　 為全面落實(shí)省高院司法改革要求，推進(jìn)聘用制書(shū)記員管理改革工作，提升全省聘用制書(shū)記員隊(duì)伍能力素質(zhì)，根據(jù)《陜西省法院、檢察院聘用制書(shū)記員管理制度改革工作實(shí)施方案（試行）》文件精神，制定《陜西法院聘用制書(shū)記員招聘辦法（試行）》。確定招聘工作由省高院統(tǒng)一組織實(shí)施，明確聘用范圍、招聘計(jì)劃、聘用條件、聘用程序和相關(guān)要求。2018年7月，省高院組織對(duì)全省法院在崗的3763名聘用制書(shū)記員進(jìn)行重新考試錄用，錄用合格人員3174名，并進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定，其中初級(jí)2896名、中級(jí)247名、高級(jí)31名。

　 7 西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌

　 2018年2月24日，西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌運(yùn)行，西北地區(qū)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)正式成立。西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為西安市中級(jí)人民法院內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)，跨區(qū)域管轄發(fā)生在陜西省轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件；管轄發(fā)生在西安市轄區(qū)內(nèi)除基層人民法院管轄范圍之外的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件，以及不服西安市轄區(qū)內(nèi)基層人民法院審理的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的上訴案件。

　 8 跨域立案促進(jìn)司法為民

　 2018年2月1日，安康市兩級(jí)法院和西安鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院建立了跨域立案協(xié)作機(jī)制，對(duì)于有效解決異地訴訟難、訴訟累問(wèn)題起到極大促進(jìn)作用。自2017年5月起，針對(duì)群眾反映訴訟難問(wèn)題，安康市兩級(jí)法院?jiǎn)?dòng)跨域立案訴訟服務(wù)，當(dāng)事人可在全市10個(gè)縣區(qū)法院、55個(gè)基層人民法庭就近自愿選擇任一法院或人民法庭辦理一審案件立案事務(wù)。2018年7月，安康中院跨域立案訴訟服務(wù)入選“全國(guó)政法戰(zhàn)線改革之星”前20強(qiáng)，被推薦參評(píng)全國(guó)“新時(shí)代政法戰(zhàn)線全面深化改革十大先進(jìn)典型”案例。

　 9 葉挺烈士名譽(yù)侵權(quán)案公開(kāi)宣判

　 2018年9月28日，西安市雁塔區(qū)人民法院公開(kāi)宣判葉正光、葉大鷹等葉挺家屬起訴西安摩摩信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱西安摩摩公司）侵害葉挺烈士名譽(yù)權(quán)案，判決被告公開(kāi)賠禮道歉并賠償精神撫慰金10萬(wàn)元。

　 此案作為《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》施行后全國(guó)首例涉英雄烈士名譽(yù)權(quán)案件，引起全國(guó)人民群眾關(guān)注及眾多網(wǎng)民熱議。西安摩摩公司通過(guò)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布歪曲丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神的短視頻的行為，嚴(yán)重?fù)p害了革命先烈的榮譽(yù)。此案的審理不僅利用法治手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、治理網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)現(xiàn)象，在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)了公平正義，也讓保護(hù)英烈的法律精神深入人心，引導(dǎo)公眾清晰認(rèn)知褻瀆英烈行為的責(zé)任，促使全社會(huì)形成崇尚英雄、敬仰英烈、維護(hù)民族情感和社會(huì)信仰的價(jià)值導(dǎo)向，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　 10 依法審理聞天公司違約解除購(gòu)房合同案

　 2016年，部分購(gòu)房者通過(guò)簽訂內(nèi)部認(rèn)購(gòu)合同的方式，購(gòu)買(mǎi)了西安聞天科技實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱聞天公司）所開(kāi)發(fā)的紫衫莊園項(xiàng)目房屋。2018年2月，聞天公司面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲，以自身原因造成的違法事實(shí)為由提起訴訟，西安市長(zhǎng)安區(qū)法院一審判決認(rèn)購(gòu)合同無(wú)效。2018年12月28日，西安市中級(jí)人民法院終審判決撤銷(xiāo)一審判決，駁回聞天公司確認(rèn)合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求。

　 聞天公司在自身合同目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)情形下，主張合同無(wú)效的做法，違背誠(chéng)實(shí)信用原則，其真正目的在于獲取超出合同預(yù)期的更大利益，其行為顯然與社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向和公眾認(rèn)知相悖。此案的終審判決，對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用具有重要意義，同時(shí)對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，彰顯司法公正，有著極為積極的社會(huì)意義。