陜西政法網(wǎng)

8月30日，陜西省召開全省機(jī)構(gòu)改革工作會議。省委書記胡和平出席會議并講話。省長劉國中主持。省委副書記賀榮，省委常委梁桂、徐新榮、王興寧、盧建軍在主席臺就坐。省委常委張廣智通報(bào)有關(guān)工作情況。省人大常委會、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席。會上，省委編辦、省司法廳、省退役軍人事務(wù)廳、寶雞市、延安市作交流發(fā)言。省司法廳黨組書記、廳長王永明代表省司法廳在大會上進(jìn)行交流發(fā)言。

按照中央和省委決定，此次機(jī)構(gòu)改革，將原省司法廳和原省政府法制辦合并組建新的省司法廳，省委全面依法治省委員會辦公室設(shè)在省司法廳。重組以來，省司法廳基本形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治工作，履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能的“1+4”工作布局，司法行政工作呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。

一、政治引領(lǐng)、黨建先行，切實(shí)增強(qiáng)“整合融合”責(zé)任感

一是堅(jiān)持把政治引領(lǐng)作為根本遵循。堅(jiān)決用中央決策部署和省委要求統(tǒng)一思想和行動，按照“著眼全局、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)慎實(shí)施”的工作思路，對方案制定、轉(zhuǎn)隸交接、人員定崗等工作排出時間表、路線圖，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是堅(jiān)持把黨建工作作為首要任務(wù)。將機(jī)構(gòu)改革和黨建工作同部署、同落實(shí)，第一時間健全黨的組織，理順組織關(guān)系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到機(jī)構(gòu)改革的全過程。三是堅(jiān)持把思想教育貫穿始終。深入開展思想摸底和談心談話，扎實(shí)開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”“五講五比五提升”等專題學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“服從大局、擁護(hù)改革”的政治自覺，凝聚“一家人、一條心、一股勁”的思想共識。

二、精心謀劃、合理配置，著力提高“物理整合”科學(xué)性

一是突出職能聚合。將原司法廳承擔(dān)的刑事執(zhí)行、普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解等職能與原省政府法制辦承擔(dān)的行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議與應(yīng)訴、法治政府建設(shè)等職能聚合，實(shí)現(xiàn)了立法、執(zhí)法、司法、普法與守法各個環(huán)節(jié)職責(zé)一體、全面貫通。二是強(qiáng)化職責(zé)融合。圍繞“統(tǒng)籌”“鏈接”“督察”定位省委依法治省辦的職能，除設(shè)立省委依法治省辦秘書處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)外，在廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立法治調(diào)研處、法治督察處，各業(yè)務(wù)處室結(jié)合職能相應(yīng)承擔(dān)依法治省工作職責(zé)，一體推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。三是優(yōu)化職權(quán)整合。將“三定”方案規(guī)定的15項(xiàng)職能，進(jìn)一步細(xì)化為91項(xiàng)職權(quán)、154個崗位職責(zé)，并對每個崗位的工作任務(wù)、履職標(biāo)準(zhǔn)、工作流程實(shí)行清單式管理。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”“人崗適配”的原則調(diào)整配備干部，實(shí)現(xiàn)了人員和崗位的快速融合，做到了“人心不散、秩序不亂、工作不斷”。

三、緊貼使命、狠抓落實(shí)，努力跑出“化學(xué)融合”加速度

一是構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的法治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。健全省委依法治省辦運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)決策咨詢專家和法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，建立請示報(bào)告、日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)作配合等工作制度，推動全面依法治省工作高點(diǎn)起步。二是構(gòu)建公正高效的立法執(zhí)法運(yùn)行體系?？茖W(xué)制定立法計(jì)劃，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政規(guī)范性文件“凡文必審”“有件必備、有備必審、有錯必糾”格局基本形成。三是構(gòu)建普惠均等的公共法律服務(wù)體系。按照“兩快、兩全、兩覆蓋”的要求，堅(jiān)持線上與線下服務(wù)資源相結(jié)合，實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三個平臺”相融合，全省普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)體系初步建成。

下一步，省司法廳將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照全省機(jī)構(gòu)改革工作會議部署，以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，不斷完善機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定認(rèn)真履職盡責(zé)，為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會追趕超越發(fā)展提供良好的法治保障，以優(yōu)異成績喜迎建國70周年。（省司法廳）

?