陳一新：打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，指揮系統(tǒng)要提高決策力和執(zhí)行力
“疫情防控指揮系統(tǒng)決策力、執(zhí)行力，是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)能否打好打贏的前提條件和關鍵環(huán)節(jié)?！边B日來中央指導組副組長、中央政法委秘書長陳一新強調(diào)，指揮系統(tǒng)要加強戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)術實施，搭建大數(shù)據(jù)平臺、加強大數(shù)據(jù)分析，時刻心中有“數(shù)”，建立健全有力有序有效的指揮機制，實現(xiàn)疫情防控科學化、精準化、高效化。
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陳一新坐鎮(zhèn)武漢指揮部。
近日，陳一新到武漢市公安局疫情防控總指揮部、新聞輿情中心、執(zhí)法監(jiān)管平臺著重了解大數(shù)據(jù)在服務武漢疫情防控中的作用；深入疫情街道、社區(qū)督導疫情防控工作，了解一線實情，并看望慰問公安干警和基層社區(qū)干部。
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陳一新在武漢市公安局了解大數(shù)據(jù)在服務武漢疫情防控中的作用。
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新長江濱江花園內(nèi)，陳一新隨機停車察看，與正在維持秩序的社區(qū)副書記交談。
目前武漢市公安局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局等部門打破信息壁壘，實現(xiàn)對確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者和密切接觸者“四類人員”不同部門間基礎信息的關聯(lián)對比、統(tǒng)一推送，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。陳一新強調(diào)，各級領導干部一定要心中有“數(shù)”，把疫情防控統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準搞實，不能有任何的水分，不能有任何的瞞報，為科學判斷疫情發(fā)展趨勢、打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供科學依據(jù)。
針對當前存在的突出問題，陳一新提出要提高武漢疫情防控指揮系統(tǒng)決策力和執(zhí)行力，重點要從四個方面抓落實、見成效。
開展疫情大排查
使指揮系統(tǒng)底數(shù)清、進度明
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陳一新要求各級領導干部做到“心中有數(shù)”，把數(shù)字搞準，科學判斷形勢、精準把握疫情，打好疫情防控主動戰(zhàn)。
查清疫情底數(shù)是戰(zhàn)疫的基礎性工作2月17日至19日，武漢市開展了為期3天的疫情拉網(wǎng)大排查，全面核查“四類人員”底數(shù)。指揮系統(tǒng)要用好大排查成果，做到心中有“數(shù)”。
——真重視。疫情數(shù)據(jù)的背后就是群眾的生命，就是政府的公信力。疫情數(shù)據(jù)不準確，誤導決策，貽誤戰(zhàn)機，危害極大。疫情不明不準，要害死人。對于人命關天的疫情數(shù)據(jù)，必須實事求是，切不可有絲毫馬虎。在抗疫中破除形式主義、官僚主義，改進工作作風，要從疫情數(shù)據(jù)真實性抓起。
——查不足。目前，疫情數(shù)字統(tǒng)計還有許多薄弱環(huán)節(jié)和短板需要改進和完善。特別是采集不規(guī)范、數(shù)據(jù)不精準、標準不統(tǒng)一、報送不及時、多頭要報表的問題亟需解決。如新增確診病例、臨床診斷病例，統(tǒng)計口徑多次調(diào)整，反反復復，很不規(guī)范，給人們以誤導，給社會產(chǎn)生不良影響，給指揮工作帶來被動。
——明要求。查情疫情底數(shù)要在“全面、準確、及時、規(guī)范、簡明”上下功夫。全面，就是要堅持全市一盤棋，列出能夠反映疫情走勢和防控工作全貌的統(tǒng)計項目，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、不漏不重。準確，就是要堅持實事求是、客觀真實，確保數(shù)據(jù)匹配性，堅決杜絕虛報、瞞報、錯報等現(xiàn)象。及時，就是要牢固樹立“時間就是生命”的意識，加強上下銜接、部門聯(lián)動，做到渠道通暢、日報日清。規(guī)范，就是要規(guī)范疫情統(tǒng)計，不能隨心所欲改變統(tǒng)計概念，不能輕易調(diào)整統(tǒng)計口徑，不能多頭向基層要報表、增加基層負擔，確保統(tǒng)計數(shù)字的連續(xù)性、嚴肅性、科學性。簡明，就是要堅持圖表與文字結合，做到新增確診病例、疑似病例、治愈率、病亡率等重要數(shù)據(jù)一目了然。
搭建好數(shù)字化大平臺
以大數(shù)據(jù)、智能化來提高指揮效能效率
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武漢市公安局疫情防控總指揮部。
打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，要運用大數(shù)據(jù)、智能化技術手段，建設一個及時、精準、高效的疫情防控大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)應收盡收”，實現(xiàn)指揮系統(tǒng)科學化、精準化、高效化。
——要強化數(shù)據(jù)集成。要綜合公安、衛(wèi)健、疾控、社區(qū)等各方資源力量，打破數(shù)據(jù)壁壘，把疫情大排查的海量數(shù)據(jù)收集匯總起來，用好大數(shù)據(jù)這個“顯微鏡”、“透視鏡”、“望遠鏡”，感知疫情動態(tài)，注重場景應用，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供數(shù)據(jù)信息支撐。
——要實行“三量管控”。要加強對疫情增量、存量、變量的匯總、分析、研判，促進“三量管控”?？卦隽?#xff0c;堅決消除傳播源、切斷傳播鏈，降低感染率，減少新增病例。減存量，就是要前移治療端口，重視輕癥治療，降低重癥發(fā)生率，提高出院率、治愈率，減少患者總量。防變量，就是要加大綜合救治力度，千方百計降低病亡率、提高出院率。
——要探索智助管理服務。要依托大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)更多便捷有效的智能化疫情防控途徑和辦法。比如，建立全市統(tǒng)一的返漢人員信息平臺、社區(qū)疫情管理平臺、市民測體溫平臺，使疫情防控工作既高效又便民。
加強大數(shù)據(jù)分析研判
提高指揮系統(tǒng)決策科學性前瞻性
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陳一新調(diào)研了武漢公安局執(zhí)法監(jiān)管平臺。
打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，必須堅持科學防控，重視推動依靠經(jīng)驗決策向依靠大數(shù)據(jù)決策轉變，使指揮系統(tǒng)既前瞻又務實。
——要深化數(shù)據(jù)分析。要利用大數(shù)據(jù)，加強疫情研判，分析發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，找到防控工作重點難點，有針對性地采取對策舉措，提高疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用價值。
——要強化醫(yī)學分析。重視發(fā)揮醫(yī)學專家團隊的專業(yè)優(yōu)勢，加強對疫情階段性特征的分析研判，為科學決策提供有價值參考，提高工作安排的預見性和跟進措施的有效性，使疫情防控工作更主動、效果更好。
完善指揮工作機制
提高指揮系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術實施能力
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陳一新坐鎮(zhèn)武漢指揮部。
打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，指揮部要形成有力有序有效的指揮工作機制，既要重視加強戰(zhàn)略謀劃，又要精心組織加強戰(zhàn)術實施，做到環(huán)環(huán)相扣、步步為營、久久為功，決千萬不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
——要重視加強戰(zhàn)略謀劃。打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，總的要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，圍繞“提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率”的工作目標，堅持救治與阻隔兩手抓，實行（存量、增量、變量）“三量管控”，力求（應收盡收、應治盡治、應隔盡隔、應早盡早）“四應四盡”，提振士氣、增強信心、凝聚民心，同心協(xié)力、拼搏奮戰(zhàn)，早日實現(xiàn)抗疫斗爭全面勝利。
——要精心組織戰(zhàn)術實施。就是要把握好疫情防控的整體關聯(lián)性、層次結構性、先后時序性，更加重視各方面任務的整合貫通，更加強調(diào)各項舉措的系統(tǒng)集成，最大限度產(chǎn)生化學反應。前段時間，已就床位籌備、方艙醫(yī)院建設、醫(yī)護力量配置、醫(yī)療資源保障、社區(qū)封閉管理、集中隔離點建設、疫情防控輿論引導、疫情防控統(tǒng)計等八個緊迫性問題，逐個專題研究，提出了系列務實管用的對策舉措，并深入實地督導推動，一個一個促進落地落實見效。
——要完善指揮工作機制。就是要健全領導指揮、信息通報、協(xié)同聯(lián)動、宣傳引導、督察考評、責任落實等制度，提高指揮部的謀劃力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。在指導和督導疫情防控工作中，要實行目標化管理，把防控任務分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖，加快疫情防控進程；要實行項目化推進，確定一批疫情防控重點項目，逐一制定實施方案，細化具體措施，確保落地見效；要實行責任化考核，創(chuàng)設市指揮部嘉獎令，對疫情防控重點工作實施考評通報制度，對每項重點工作的先進及時給予嘉獎，對后進的給予通報批評，以責任到位確保疫情防控到位。
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