最高人民法院出臺隊伍建設(shè)意見 服務(wù)保障司法責任體系改革建設(shè)
今年7月,政法領(lǐng)域全面深化改革推進會對加快推進執(zhí)法司法責任體系改革和建設(shè)作出研究部署。為深入貫徹習近平法治思想,全面落實政法領(lǐng)域全面深化改革推進會精神,為人民法院司法責任體系改革和建設(shè)提供有力組織人才保障,近日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于在加快推進司法責任體系改革和建設(shè)中進一步加強人民法院隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《隊建意見》),并發(fā)出通知,要求各地法院結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
根據(jù)中央政法委相關(guān)指導意見,《隊建意見》緊密結(jié)合法院實際,堅持問題導向,圍繞推動法院隊伍建設(shè)與司法責任體系改革相互促進、一體發(fā)展,提出32條制度措施,是深化司法體制綜合配套改革、推動法院隊伍教育整頓常治長效的重要舉措,對全面落實司法責任制、打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)法院隊伍、推動新時代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《隊建意見》立足進一步強化司法辦案政治責任,提出要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,健全堅持黨對司法工作絕對領(lǐng)導的制度機制,運用經(jīng)常性思想教育強化政治引領(lǐng),有效發(fā)揮人民法院各級黨組織的政治功能?!蛾牻ㄒ庖姟肪劢惯M一步嚴明司法辦案責任,強調(diào)要突出法官、合議庭主體地位,充分發(fā)揮合議庭、審判委員會及專業(yè)法官會議作用;嚴格員額遴選標準與程序,及時有效實施法官員額遞補;落實院庭長辦案機制,健全院庭長辦案情況考核、通報制度;加強審判輔助人員配備管理,進一步明確審判輔助人員辦案權(quán)責?!蛾牻ㄒ庖姟分圻M一步壓實司法監(jiān)管責任,提出要全面落實院庭長審判監(jiān)督管理職責,完善院庭長履行監(jiān)督管理職責考評、追責機制;嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,健全對記錄違規(guī)干預過問案件人員的保護激勵機制;強化日常監(jiān)督,細化內(nèi)設(shè)職能部門在案件監(jiān)督管理中的職責范圍;加強外部制約,以深化公開強化監(jiān)督實效?!蛾牻ㄒ庖姟穱@進一步健全司法責任落實機制,強調(diào)要突出“督責”,嚴格落實督察、巡視制度;突出“考責”,綜合考慮辦案能力、司法業(yè)績等健全法官等級升降的標準、條件和程序,分層分級構(gòu)建科學合理、簡便易行的法院工作人員考核機制;突出“問責”,健全法官違紀違法與員額退出銜接機制,完善法官懲戒制度,推動法官懲戒制度實質(zhì)化運行等。《隊建意見》緊扣進一步完善司法責任保障機制,提出要堅持突出政治標準做好選人用人工作,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強法院領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍交流,完善法官培養(yǎng)選任機制;加強司法專業(yè)能力建設(shè),有效發(fā)揮教育培訓主陣地作用,加強專業(yè)化審判人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)選樹公正司法的先進典型;完善職業(yè)保障,加強履職保護,落實從優(yōu)待警,優(yōu)化司法資源配置,激勵人民法院干警履職盡責擔當作為。
此外,《隊建意見》還就加強組織領(lǐng)導,壓緊壓實工作責任,確保各項任務(wù)落地落實落細等方面提出具體工作要求。