最高檢:科學(xué)研判檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?將習(xí)近平法治思想融入檢察履職全過(guò)程
“大數(shù)據(jù)時(shí)代,檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是檢察履職的‘導(dǎo)航儀’,通過(guò)對(duì)辦案數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)綜合分析,由表及里、由此及彼,科學(xué)研判,實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)精細(xì)化管理,以更優(yōu)檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!?月14日,最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍主持召開(kāi)2022年上半年檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會(huì)。會(huì)議以各項(xiàng)檢察核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)為基準(zhǔn),以檢察機(jī)關(guān)“質(zhì)量建設(shè)年”為抓手,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步落實(shí)日前召開(kāi)的政法領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治建設(shè)專(zhuān)題研討班和全面深化政法改革推進(jìn)會(huì)相關(guān)工作部署,對(duì)上半年檢察工作進(jìn)行全面“體檢”“把脈”。
“今年上半年,提請(qǐng)逮捕率、審查逮捕案件受理數(shù)雙下降,公安機(jī)關(guān)提出不同意見(jiàn)復(fù)議復(fù)核的也同比大幅下降,少捕慎訴慎押刑事司法政策進(jìn)一步成為共識(shí)”“民事審判、執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)采納率大幅提高,支持起訴案件類(lèi)型更加豐富,民事檢察工作總體呈現(xiàn)積極穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)”“行政檢察辦案規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,質(zhì)量、效率、效果進(jìn)一步提升,公開(kāi)聽(tīng)證和行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作持續(xù)推進(jìn)”“公益訴訟案件數(shù)量明顯上升,新領(lǐng)域立案數(shù)量持續(xù)走高”……與會(huì)人員研判認(rèn)為,今年上半年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),有力推動(dòng)了“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
“提前介入引導(dǎo)偵查取證規(guī)范性有待提高,介入疑難復(fù)雜、新型案件仍有提升空間”“民事裁判案件監(jiān)督率有所減少,說(shuō)明在一些地方依然存在‘不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督’的問(wèn)題”“要進(jìn)一步高效查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件,對(duì)于事實(shí)證據(jù)確實(shí)充分的,及時(shí)移送審查起訴”……在肯定成績(jī)的同時(shí),會(huì)議堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的趨勢(shì),系統(tǒng)梳理了檢察辦案工作中存在的問(wèn)題和短板。
“檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定需要檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供信息支撐。檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)越是向好態(tài)勢(shì),越是要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,在鞏固和深化辦案成果上下功夫!”會(huì)商過(guò)程中,張軍特別強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)要持續(xù)抓實(shí)科學(xué)管理,善用政治智慧、法治智慧、檢察智慧開(kāi)展法律監(jiān)督,保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
針對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映出的苗頭性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題,張軍同與會(huì)院領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)廳局負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究,對(duì)癥下藥,提出明確要求——
堅(jiān)持一切檢察工作“首先從政治上看”。依法、充分、重在準(zhǔn)確適用少捕慎訴慎押刑事司法政策,對(duì)嚴(yán)重暴力及其他主觀惡性大、情節(jié)惡劣的犯罪,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),該捕即捕,依法追訴,從重打擊。寬嚴(yán)相濟(jì)辦好涉疫案件,推動(dòng)疫情防控工作在法治軌道上順利開(kāi)展。聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧的突出問(wèn)題,持續(xù)抓實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)、院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪、司法救助等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以檢察辦案厚植黨的執(zhí)政根基。
全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效。不斷豐富偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的工作內(nèi)涵,主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,派駐精干辦案力量,對(duì)立案和偵查活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面、有效監(jiān)督。加強(qiáng)最高檢駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室建設(shè),加大證券違法犯罪打擊力度,促進(jìn)落實(shí)證券案件行政執(zhí)法和刑事司法“雙向銜接”。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體履職,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作,以雙贏多贏共贏理念進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。抓實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟檢察工作,不斷豐富公益保護(hù)實(shí)踐。對(duì)重大爭(zhēng)議或影響性案件,常態(tài)化以聽(tīng)證形式公開(kāi)審查。
以依法能動(dòng)履職促溯源治理。加大對(duì)侵犯公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全行為的打擊和治理力度。民事檢察部門(mén)要充分發(fā)揮支持起訴職能作用,將法律服務(wù)有機(jī)融入群眾依法維權(quán)的“最后一公里”。行政檢察部門(mén)要針對(duì)個(gè)案、類(lèi)案發(fā)生的原因“見(jiàn)微知著”,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,推動(dòng)矛盾源頭治理。深入貫徹未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法,持續(xù)開(kāi)展性侵未成年人、侵害留守兒童合法權(quán)益犯罪等專(zhuān)題分析,推動(dòng)涉未成年人保護(hù)的社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,增強(qiáng)案例意識(shí),及時(shí)發(fā)布典型案例,引領(lǐng)社會(huì)法治進(jìn)步。
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督。以全國(guó)檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會(huì)議為契機(jī),深入推進(jìn)法律監(jiān)督數(shù)字化變革。圍繞國(guó)家安全、民生保障等黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展分析研判,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在懲防違法犯罪、監(jiān)督糾正違法、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面的作用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與檢察工作深度融合,真正把以人民為中心落到實(shí)處。
最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員和最高檢各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)商。