最高檢與國家文物局聯(lián)合舉行“依法懲治文物犯罪 賡續(xù)中華歷史文脈”新聞發(fā)布會
10月30日，最高檢與國家文物局聯(lián)合舉行“依法懲治文物犯罪賡續(xù)中華歷史文脈”新聞發(fā)布會。
10月30日，最高檢與國家文物局聯(lián)合舉行“依法懲治文物犯罪賡續(xù)中華歷史文脈”新聞發(fā)布會，通報近年來檢察機關依法懲治文物犯罪工作情況和文物行政部門打擊文物犯罪工作情況，發(fā)布最高檢與國家文物局聯(lián)合發(fā)布依法懲治涉文物犯罪典型案例，并回答記者提問。最高檢新聞發(fā)言人李雪慧主持發(fā)布會。
2021年1月至2023年9月起訴妨害文物管理犯罪案件1785件5020人
最高檢第一檢察廳副廳長羅慶東介紹，近年來，全國檢察機關堅持嚴格依法辦案、全面履職，會同其他執(zhí)法司法機關在依法懲治文物犯罪方面取得顯著成效。2021年1月至2023年9月，全國檢察機關共批準和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人，起訴1785件5020人，有力打擊和震懾了文物犯罪。
積極推動流失文物追索返還工作
羅慶東介紹，檢察機關加大追捕追訴追繳力度，針對文物犯罪多呈現(xiàn)鏈條化的特點，圍繞文物交易縱向深挖關聯(lián)犯罪，上追盜掘、盜竊，下查倒賣、銷贓、走私，深挖幕后老板，實現(xiàn)全鏈條打擊、一體化防治。引導偵查機關追捕涉案人員與查清涉案文物去向同步進行，積極推動流失文物追索返還工作。積極推動適用認罪認罰從寬制度，促使被告人真誠認罪悔罪，主動上繳文物，減少國家文物流失。
通過數(shù)字畫像精準追捕追訴漏罪漏犯
羅慶東介紹，檢察機關強化數(shù)字賦能，重視數(shù)字模型的構建與運用，通過數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)字畫像精準追捕追訴漏罪漏犯，實現(xiàn)個案辦理到類案監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，以數(shù)字檢察驅(qū)動打擊文物犯罪工作提質(zhì)增效。
辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領域公益訴訟11402件
羅慶東介紹，檢察機關加強部門協(xié)作，形成文物保護合力。一是深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制；二是做好行刑銜接工作；三是加強檢察融合履職。2022年1月至2023年9月，全國檢察機關共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領域公益訴訟11402件。同時，檢察機關加強與公安、法院、文物、海關等部門的通力合作。
以“我管”促“都管”，防范和化解文物安全風險
羅慶東介紹，檢察機關堅持打擊文物犯罪和保護文物并重，結合辦案深入查找文物保護中存在的問題，分析原因，通過制發(fā)檢察建議等形式，及時向文旅、市場監(jiān)管等職能部門提出整改建議，以“我管”促“都管”，防范和化解文物安全風險，有效預防文物違法犯罪案件發(fā)生。
推動有關部門出臺提高古玩藝術品交易領域門檻的相關規(guī)定
羅慶東介紹，針對文物犯罪中出現(xiàn)的地下文物交易活躍等新問題，及時建議相關部門加強對拍賣行、古玩交易市場、短視頻平臺和二手交易網(wǎng)絡平臺等行業(yè)、場所、平臺的監(jiān)管力度，推動有關部門出臺提高古玩藝術品交易領域門檻的相關規(guī)定，逐步推進交易市場源頭治理，著力清除相關領域亂象。
完善制度機制，實現(xiàn)文物保護長效常治
羅慶東介紹，檢察機關將從以下三個方面完善制度機制：一是強化完善法律制度保障；二是建立健全聯(lián)合工作機制；三是加強專業(yè)化人才隊伍建設，從而實現(xiàn)文物保護長效常治。
文物安全嚴防嚴打嚴管嚴治機制日趨完善
國家文物局督察司司長陳培軍介紹，各有關部門通力協(xié)作，文物安全嚴防嚴打嚴管嚴治機制日趨完善。一是打擊防范文物犯罪司法保障制度不斷完善；二是聯(lián)合懲治文物犯罪力度不斷加大；三是完善打擊防范文物犯罪長效工作機制；四是狠抓嚴防嚴控文物犯罪工作。
近三年來排查整治各類文物安全隱患和問題24萬余項
陳培軍介紹，黨中央、國務院將文物安全納入全國文明城市測評和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。國家文物局推動31個省份全部將文物安全納入省級人民政府年度考核評價體系；中央財政每年投入12億元，每年平均建設全國重點文物保護單位文物安全防護工程約400項；持續(xù)開展安全檢查整治行動，近三年來排查整治各類文物安全隱患和問題24萬余項，掛牌督辦整改突出風險隱患，著力提升文物安全管理水平。
對落實文物安全責任不力的省份進行案件約談、公開通報
國家文物局督查司副司長劉大明在答記者問時表示，國家文物局在推動落實文物安全責任方面做了以下三個方面的工作：一是在督促地方政府方面，開展省級人民政府落實文物安全主體責任調(diào)研評估，對落實不力的省份進行案件約談、公開通報等；二是在提升行業(yè)監(jiān)管方面，指導地方落實文物行政執(zhí)法責任，同時，出臺相關制度嚴格規(guī)范文物行政執(zhí)法督察工作；三是在強化落實直接責任方面，公布實施《文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示辦法（試行）》。
發(fā)布典型案例體現(xiàn)依法懲治文物犯罪的現(xiàn)實必要性
羅慶東在答記者問時表示，為依法懲治文物犯罪，最高檢會同國家文物局發(fā)布5件典型案例，主要有以下考慮：一是體現(xiàn)依法懲治文物犯罪的現(xiàn)實必要性；二是指導檢察機關辦案實踐；三是提高群眾法治意識。
深入開展打擊防范文物犯罪專項行動
陳培軍在答記者問時表示，按照七部門《打擊防范文物犯罪專項工作方案（2023—2025年）》部署和要求，落實好全國文物安全工作部際聯(lián)席會議重點工作任務和清單，主要做好以下工作：一是深入開展打擊防范文物犯罪專項行動；二是不斷完善文物安全法律法規(guī)配套舉措；三是充分發(fā)揮文物安全典型案例示范效應。
檢察機關將從四方面加強文物司法保護
最高人民檢察院第一檢察廳副廳長周惠永在答記者問時表示，下一步，檢察機關將從四方面加強文物司法保護：一是加大追捕追訴追繳力度，依法懲治文物犯罪；二是協(xié)同協(xié)作，助推形成全社會文物保護合力；三是堅持標本兼治，推進源頭治理；四是以大數(shù)據(jù)賦能，助力文物綜合保護。
河南安陽檢察機關辦理的王某某倒賣文物案入選典型案例
河南省安陽市檢察院常務副檢察長魯志凌在答記者問時表示，安陽市殷都區(qū)檢察院辦理的王某某倒賣文物案入選本次典型案例，該案的成功辦理，主要基于三個方面的考慮：一是從案件定性上看，以證據(jù)為核心準確區(qū)分掩飾、隱瞞犯罪所得罪和倒賣文物罪，確保涉文物犯罪精準抗訴；二是從訴訟監(jiān)督上看，以大數(shù)據(jù)賦能涉文物犯罪法律監(jiān)督，加大涉文物犯罪糾正漏罪漏犯力度；三是從文物司法保護上看，以追繳文物為目標貫穿檢察辦案全過程，落實嚴懲文物犯罪和追繳文物同向發(fā)力的要求。
為文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航
河南省安陽市文物局副局長徐學軍在答記者問時表示，安陽市文物局和公檢法等部門緊密協(xié)作。在文物安全管理和安全防范方面，除深化行政司法聯(lián)動外，文物局主要開展了以下工作：一是夯實筑牢殷墟保護基礎；二是探索建立文物安全“一保一警一消防”制度；三是強化文物事業(yè)發(fā)展法治保障。
