最高檢召開部分省級檢察院檢察長座談會
最高檢召開部分省級檢察院檢察長座談會
共同謀劃明年檢察工作?應勇強調
注重破題深化
狠抓落實見效
聚焦監(jiān)督本職
持續(xù)推進以檢察工作現(xiàn)代化
服務中國式現(xiàn)代化
11月23日,最高人民檢察院召開部分省級檢察院檢察長座談會。
最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話。
以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化是一項長期艱巨的歷史任務,必須一步一個腳印、一程接著一程往前推進。
今年9月,最高人民檢察院黨組立足當前檢察工作面臨的形勢任務,對謀劃明年檢察工作作出部署,并通過調研、座談、研討等多種形式廣泛聽取意見建議。作為貫徹落實黨中央、中央政法委決策部署和最高檢黨組工作要求,統(tǒng)籌領導省域檢察工作關鍵層級的省級檢察院,對做好明年檢察工作的思考謀劃、意見建議具有重要參考價值。
11月23日,最高檢專門召開部分省級檢察院檢察長座談會,邀請北京、內蒙古、吉林等10個省級檢察院檢察長座談交流。最高檢黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話,他強調,要鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,錨定目標任務,注重破題深化,狠抓落實見效,聚焦監(jiān)督本職,群策群力、集思廣益謀劃好明年檢察工作的總體思路、主要抓手、重點工作,努力以更高質效的檢察實績持續(xù)深化習近平法治思想的檢察實踐。
北京、內蒙古、吉林等10個省級檢察院檢察長參加座談會并發(fā)言。
今年以來,最高檢黨組堅持以開展主題教育為契機,以習近平法治思想為指引,堅持守正創(chuàng)新、鞏固深化、完善提升,在廣泛調研、深入思考基礎上,從政治方向、職責使命、監(jiān)督格局、履職辦案、隊伍建設等方面,系統(tǒng)提出了新時代新征程檢察工作的理念、思路和舉措。
各地檢察機關在抓落實過程中,有哪些共性問題需要引起重視?進一步加強法律監(jiān)督需要從哪些方面著力、發(fā)力?座談會上,朱雅頻、李永君、尹伊君、陳勇、顧雪飛、王守安、葉曉穎、張毅、王麟、竇朝暉等10位省級檢察院檢察長結合本地本單位檢察工作實際作了發(fā)言,就做好明年檢察工作談認識、擺問題、提對策。
?“建議努力打造更多檢察機關的‘楓橋式工作法’,堅持在首辦案件上抓早抓小,全鏈條壓實案件首辦責任,把矛盾糾紛化解在辦案前頭,加強矛盾糾紛源頭預防。”
?“建議進一步優(yōu)化完善案件質量評價指標體系,對不捕、不訴率中性指標和訴前羈押率等通報值指標設置‘合理區(qū)間’,進一步引導檢察人員樹牢和踐行正確政績觀?!?/p>
?“建議提高公益訴訟立案門檻,嚴格把握立案標準,完善審批程序,避免辦‘水分案’‘湊數(shù)案’。同時明確‘可訴性’內涵和要素,防止將不具備可訴性的案件納入監(jiān)督范圍。”
…………
應勇邊聽邊記、邊聽邊問,與大家深入交流探討。他指出,謀劃和推進明年檢察工作,重在抓細化、抓落地、抓見效,首先要圍繞以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化繼續(xù)破題、持續(xù)深化,找準找實加強檢察工作的著力點、突破口。今年以來,圍繞檢察工作現(xiàn)代化怎么看、怎么干,最高檢黨組的認識、謀劃和推進都在逐步深入,明確提出檢察工作現(xiàn)代化的內涵,并對加快推進檢察工作理念、體系、機制、能力現(xiàn)代化分別提出具體要求,但總體來說還只是開了頭。
?如何切實以新理念引導履職辦案?
?如何不斷優(yōu)化“四大檢察”具體職能配置,真正實現(xiàn)全面協(xié)調充分發(fā)展?
?怎樣做到依法一體履職、綜合履職、能動履職?
諸如此類問題,都要持續(xù)深入研究、積極探索,做好破題深化的文章,破題深化的過程本身就是推進檢察工作現(xiàn)代化的進程。
“藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須狠抓落實?!睉轮赋?#xff0c;以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化,需要可操作、可推進、可評價、可見效的務實舉措。要找到、找準全國檢察機關都可以做、都應該做、都能夠做好的有效工作抓手、載體和品牌,讓四級檢察院和全體檢察人員都能從中明確職責和定位,從而有效牽引檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
最高檢黨組提出“高質效辦好每一個案件”,不能當作“口號”喊喊。要深入思考怎樣才能在實體上確保實現(xiàn)公平正義,怎樣才能在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn),怎樣才能在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,真正實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。
構建以證據(jù)為中心的刑事指控體系、完善輕罪治理體系、探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度、推動信訪工作法治化等,都要從政策依據(jù)、理論支撐、實現(xiàn)路徑、配套機制等方面進行思考和研究,確保落實見效。
“檢察機關的本職是法律監(jiān)督,‘四大檢察’內在統(tǒng)一于法律監(jiān)督這一憲法賦予的根本職責,是通過保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法職能來實現(xiàn)的。”應勇強調,推進檢察工作理念、體系、機制、能力現(xiàn)代化,都要圍繞強化法律監(jiān)督這個主責主業(yè)來展開。
當前,各級、各地檢察機關不同程度存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督甚至不愿監(jiān)督的問題。各級檢察機關尤其是檢察長要把謀劃和推進工作的重心放在強化法律監(jiān)督上,聚焦事關檢察機關法律監(jiān)督長遠發(fā)展的大事、要事、難事,深入研究完善法律監(jiān)督制度機制,創(chuàng)新法律監(jiān)督方式方法,不斷提升法律監(jiān)督質效。要圍繞監(jiān)督事項案件化辦理、統(tǒng)籌規(guī)范運用檢察建議和檢察意見等,加強理論研究和實踐探索,進一步提升法律監(jiān)督規(guī)范化水平。
應勇強調,加強檢察機關法律監(jiān)督工作,推進以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化,根本要靠一支既政治過硬又本領高強的檢察隊伍。
司法體制改革尤其是實行檢察機關人財物省級統(tǒng)管以后,省級檢察院責任更大、任務更重。要結合鞏固深化主題教育成果和加強對市縣兩級檢察院第二批主題教育的指導,切實擔起統(tǒng)籌領導責任,推動優(yōu)化地方檢察院領導班子結構,研究完善檢察官逐級遴選制度,著力解決占編、空編等問題,切實幫助基層解決實際困難,努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代檢察鐵軍。
最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持會議。最高檢領導、檢委會專職委員,機關部分內設機構負責人參加座談會。