黨領導政法工作制度化水平不斷提升——全國政法機關深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》
2019年1月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》），是黨領導政法工作的總規(guī)范，是統(tǒng)籌推進依法治國與依規(guī)治黨的重要制度遵循。
2023年，全國政法機關把貫徹落實《條例》作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺，著力加強配套規(guī)定建設，有力推進《條例》規(guī)定的各項制度機制執(zhí)行實施，推動黨對政法工作的絕對領導落到實處。
聚焦政治建設
進一步筑牢忠誠使命的思想根基
2023年5月15日，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員示范培訓班在浙江省委黨校開班。186名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員齊聚一堂“集中充電”。
此次培訓堅持問題導向、需求導向，將理論學習與業(yè)務輔導相結合為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員“量身定制”課程?！凹扔蟹▽W專家的專題輔導，也有業(yè)務部門圍繞平安建設、基層社會治理等工作的主題授課，為我們提升依法履職能力打下堅實基礎?！迸嘤柊鄬W員紛紛表示。
過去一年，各地政法機關緊扣《條例》“堅持和加強黨對政法工作的絕對領導”這一核心要義，把加強黨的政治建設作為貫徹執(zhí)行《條例》的根本保障，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，建立“第一議題”制度，持續(xù)開展大學習大研討大培訓。
河南省委政法委以理論學習中心組為先導，分主題周密安排學習內容。各支部堅持“集體學+個人學”“重點學+系統(tǒng)學”，引導全體干部不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷提高做好新時代政法工作的政治站位和理論水平。
以貫徹落實《條例》為契機，江西省委政法委突出抓住“關鍵少數(shù)”，精心辦好全省政法領導干部專題研討班，組織省、市、縣政法機關領導干部同堂培訓，接續(xù)舉辦機關黨員培訓班、退休干部職工培訓班，推動理論學習全面覆蓋、全員參與、全程貫通。
陜西省委政法委舉辦全省政法系統(tǒng)領導干部培訓班等活動；西安市委政法委組織100多場“書記講《條例》”宣講活動。陜西各地和各級政法單位創(chuàng)新開展特色活動，編印學習手冊1.3萬余冊，推動《條例》學習入腦入心、取得實效。
聚焦責任落實
進一步健全領導和管理政法工作組織體系
在黨中央集中統(tǒng)一領導下，各地政法機關堅持以貫徹《條例》為抓手，切實發(fā)揮各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）領導主體責任。各地黨委均出臺貫徹落實《條例》的實施細則和配套規(guī)定，落實黨委常委會研究部署政法工作制度。構建起領導管理政法工作的制度機制體系，切實發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用。
海南省制定出臺《條例》實施細則，完善政治督察制度，加強請示報告、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查。海南省委政法委加強統(tǒng)籌指導，推動全省市縣黨委政法委建設，落實政法委員會全體會議制度，建立全省黨委政法委系統(tǒng)月調度例會、重點工作包片督導等機制。
廣東省在省級層面出臺《廣東省平安建設條例》等平安建設地方性立法，成為全國首批完成平安建設專門立法的省份之一。廣東省委政法委推動省市縣三級建立完善縱到底、橫到邊的平安建設制度體系，并不斷加強平安建設領域立法工作和制度建設，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的法律制度體系。
一以貫之，常抓不懈。在制度的有力牽引下，各地政法機關聚焦依法履職，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在營造法治化營商環(huán)境上下功夫，深入推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法，增強政法工作的整體效能，推動經(jīng)濟社會發(fā)展在法治軌道上運行。推進信訪工作法治化，做好群眾信訪“有信必復”“件件有回復”工作。
聚焦基層基礎
進一步夯實政法工作一線陣地
2023年年初，黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)南浦街道南化社區(qū)一居民在自家門上安裝攝像頭，鄰居認為侵犯隱私，兩家大打出手。社區(qū)工作人員幾次調解無果，上報了街道政法委員。
為防止矛盾激化，政法委員啟動“四所一庭一中心”聯(lián)調聯(lián)動模式，協(xié)調派出所民警、法院法官、律師與社區(qū)共同參與調解。法官搬出民法典，派出所民警講解治安管理處罰法，律師從雙方法律責任的角度進行說明。最終，法治的力量讓這起糾紛得以有效化解，兩家鄰居握手言和。
過去一年，齊齊哈爾市委政法委立足加強基層社會治理，發(fā)揮政法單位職能優(yōu)勢，以法治化手段化解普通矛盾糾紛。面對重大疑難案件，落實《條例》規(guī)定的社會治安綜合治理中心平臺作用，基層政法委員統(tǒng)籌公安派出所、司法所、律師事務所、基層法律服務所和人民法庭，推出“四所一庭一中心”聯(lián)調聯(lián)動的工作模式，筑牢化解疑難復雜矛盾糾紛最后一道防線。
工作中，各地對標《條例》規(guī)定，聚焦基層痛點，堅持以提升矛盾糾紛預防化解法治化水平為突破口，夯實政法工作基層基礎。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備的組織協(xié)調，進一步明確配備要求、資格條件、任免程序，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職（兼職）政法委員配備到位，并加強專門培訓和履職保障。推動警力向基層傾斜，推動省、市、縣、鄉(xiāng)綜治中心“全覆蓋”，打造社會治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)由省到村（社區(qū)）“一鍵調度”，聯(lián)防聯(lián)治的基層社會治理格局初見成效。
陜西省堅持強基導向，完善落實基層組織建設機制，推動“黨管政法”向基層延伸，不斷夯實基層基礎。全省1316個鎮(zhèn)（街道）政法委員配備率達100%。同時建立政法委員統(tǒng)籌協(xié)調綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所工作機制，構建平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治的工作格局。
廣東省全力構建“1+6+N”基層社會治理工作體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為“一站式”矛盾糾紛調處化解主戰(zhàn)場，以綜治中心為樞紐，以綜合網(wǎng)格為單元，以“粵平安”社會治理云平臺為支撐，整合基層力量，建成鎮(zhèn)街綜治中心1609個，配備專兼職網(wǎng)格員19.6萬名，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋。
建設過硬政法隊伍，是不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章的重要基礎。
各地持續(xù)加強對政法系統(tǒng)進行政治督察和紀律作風督查巡查，持續(xù)開展不作為不擔當和形式主義官僚主義問題專項治理，著力推動政法系統(tǒng)提能力改作風。深入推進智慧政法建設，探索綜治中心與12345市民熱線對接，有效提升人民群眾對政法公共服務的滿意度。
懸衡而知平，設規(guī)而知圓。
新的一年，各地政法機關將始終堅持把貫徹落實《條例》作為一項重大政治任務來抓，全面學習貫徹，完善制度機制，狠抓落細落實，不斷提高新時代黨領導政法工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。
