最高檢：加強刑事檢察監(jiān)督促進刑事司法公正
2月26日，最高檢召開“加強刑事檢察監(jiān)督促進刑事司法公正”新聞發(fā)布會。
2月26日，最高檢召開“迎兩會·高質效辦好每一個案件”系列新聞發(fā)布會的第三場，主題是“加強刑事檢察監(jiān)督促進刑事司法公正”。發(fā)布會有三項議程：一是通報2023年全國檢察機關加強刑事檢察監(jiān)督、促進刑事司法公正的工作情況；二是發(fā)布“加強刑事檢察監(jiān)督促進刑事司法公正”典型案例；三是回答記者提問。最高檢新聞發(fā)言人李雪慧主持發(fā)布會。
2023年檢察機關共起訴各類刑事犯罪嫌疑人160余萬人
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，全國檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人70余萬人、起訴160余萬人，起訴涉黑惡犯罪嫌疑人1.5萬人，起訴危害安全生產(chǎn)犯罪嫌疑人4700余人，起訴電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嫌疑人5萬余人，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪嫌疑人近3萬人，起訴生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人12萬余人。
2023年檢察機關開展監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、建議行政機關移送涉嫌犯罪案件合計14.5萬件
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，全國檢察機關開展監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、建議行政機關移送涉嫌犯罪案件合計14.5萬件，同比上升59%，其中監(jiān)督立案數(shù)同比增長1.6倍，監(jiān)督立案后判處有期徒刑以上刑罰率達98%，制發(fā)糾正違法通知書和檢察建議的數(shù)量同比增加22%，書面糾正偵查活動違法采納率達99%。
推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制及其辦公室實質化、規(guī)范化、體系化運行
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，最高檢分別會同公安部、國家安全部、海關總署、中國海警局推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制及其辦公室實質化、規(guī)范化、體系化運行，聯(lián)合起草制定健全完善偵監(jiān)協(xié)作機制、加強辦公室實質化運行的規(guī)范性文件，推動偵監(jiān)協(xié)作機制在實踐辦案中發(fā)揮積極作用。
2023年檢察機關對不構成犯罪或證據(jù)不足的依法不批捕20余萬人
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，全國檢察機關切實有效發(fā)揮審前過濾把關、指控證明犯罪作用，對不構成犯罪或證據(jù)不足的依法不批捕20余萬人、不起訴5萬余人；對應當逮捕、應當起訴而未提請批捕、未移送起訴的，追加逮捕近2萬人、追加起訴近10萬人。
最高檢抗訴的許某運輸毒品案等均經(jīng)法院再審改判
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，全國檢察機關發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢，重視證據(jù)的審查、分析與運用，高質效開展抗訴工作，促進司法公正和維護法律統(tǒng)一正確實施。繼“辛龍故意殺人案”經(jīng)最高檢抗訴、法院再審無罪改判為死緩后，最高檢抗訴的許某運輸毒品案、陳某搶劫案、陳某某故意殺人案等均經(jīng)法院再審改判。全國檢察機關共提出刑事抗訴近8000件，抗訴改變率近80%。
針對刑事審判活動違法情形提出糾正意見2萬件次
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，全國檢察機關根據(jù)刑事審判違法和瑕疵的不同情況合理選擇監(jiān)督手段，在重視抗訴的同時，注重運用糾正違法、檢察建議、口頭監(jiān)督等方式提升監(jiān)督效果。針對刑事審判活動違法情形，檢察機關共提出糾正意見2萬件次，法院采納率達99%以上。最高檢與最高法建立交流會商機制，推動解決刑事抗訴中的難題、堵點，有效提升抗訴案件辦理質效。
2023年全國共開展各類巡回檢察3900余次
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，最高檢直接對3個省4所監(jiān)獄開展“減假暫”案件辦理等問題專門巡回檢察，直接組織對4個省區(qū)相關看守所開展跨省交叉巡回檢察，在9個省區(qū)市開展社區(qū)矯正巡回檢察試點。巡回檢察工作進入按規(guī)劃、常態(tài)化、高質效發(fā)展的新階段。全國共開展各類巡回檢察3900余次，發(fā)現(xiàn)問題和線索6萬余個，立案偵查司法工作人員相關職務犯罪140余人。
2023年檢察機關受理“減假暫”監(jiān)督案件同比上升超過25%
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，檢察機關推動制發(fā)“兩高兩部”《關于依法推進假釋制度適用的指導意見》和“兩高三部一委”《關于進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》。首次以假釋監(jiān)督為主題制發(fā)最高人民檢察院第四十九批指導性案例。全國檢察機關受理“減假暫”監(jiān)督案件同比上升超過25%，對提請或者裁定不當提出書面糾正意見2萬余人次。
經(jīng)檢察監(jiān)督推動執(zhí)行案件3400余件，涉及金額數(shù)億元
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示，2023年，檢察機關強化社區(qū)矯正監(jiān)督，對監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，督促收監(jiān)執(zhí)行3600余人。與最高法聯(lián)合開展“雷霆2023”專項活動，經(jīng)檢察監(jiān)督推動執(zhí)行案件3400余件，涉及金額數(shù)億元。
推動構建以證據(jù)為中心的刑事指控體系取得階段性成效
最高檢第二檢察廳廳長元明在答記者問時表示，2023年，全國檢察機關把積極構建完善以證據(jù)為中心的刑事指控體系作為重要任務，并取得階段性成效：一是以證據(jù)為中心的辦案理念進一步增強。二是成立工作專班著手研究制定指導意見。三是召開專題會議進行深入探討。四是其他配套舉措務實推進。
2023年全國檢察機關監(jiān)督偵查機關立案近10萬件
最高檢檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明在答記者問時表示，近年來，檢察機關不斷更新監(jiān)督理念、健全制度機制、提升監(jiān)督能力、加大工作力度，有效提升了立案和偵查活動工作質效。2023年，全國檢察機關監(jiān)督偵查機關立案近10萬件，是2018年的3.4倍；監(jiān)督撤案4萬余件，是2018年的2.3倍；書面糾正偵查活動違法是2018年的3.9倍，采納率提升15個百分點。下一步，檢察機關將按照全國檢察長會議精神，以刑事檢察全流程規(guī)范化建設為抓手，加強和規(guī)范立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督工作。一是持續(xù)深化完善偵監(jiān)協(xié)作機制，二是加強對立案監(jiān)督的指導，三是著力提升偵查監(jiān)督質效，四是促進立案、偵查活動監(jiān)督與數(shù)字檢察深度對接、融合。
最高檢組織各省級院研究制定新一輪巡回檢察三年工作規(guī)劃
最高檢第五檢察廳廳長侯亞輝在答記者問時表示，2023年，最高檢組織各省級院研究制定新一輪巡回檢察三年工作規(guī)劃（2023-2025），制定監(jiān)獄、看守所巡回檢察工作指引，編發(fā)監(jiān)獄、看守所巡回檢察工作手冊，為各地檢察機關開展巡回檢察提供基本遵循。
“減假暫”監(jiān)督列入最高人民檢察院與司法部重點會商事項
最高檢第五檢察廳廳長侯亞輝在答記者問時表示，過去一年，檢察機關在“減假暫”案件監(jiān)督方面采取了四項具體措施：一是積極推動制發(fā)“兩高兩部”《關于依法推進假釋制度適用的指導意見》和“兩高三部一委”《關于進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》，將“減假暫”監(jiān)督列入最高人民檢察院與司法部重點會商事項。二是緊盯重點領域、重點地區(qū)、重點監(jiān)獄，組織專門巡回檢察，將監(jiān)督防范被監(jiān)管人死亡與“減假暫”監(jiān)督結合起來，會同監(jiān)獄管理部門督促整改。三是針對假釋適用率較低等問題，最高人民檢察院首次以假釋監(jiān)督為主題制發(fā)第四十九批指導性案例，為各地監(jiān)督辦案提供參考借鑒。四是加大聽證適用。
2023年檢察機關按二審程序和審判監(jiān)督程序共提出抗訴近8000件
最高檢第二檢察廳廳長元明在答記者問時表示，2023年，全國檢察機關刑事抗訴工作呈現(xiàn)以下新的特點：一是刑事抗訴的力度和規(guī)模穩(wěn)中有升。全國檢察機關按二審程序和審判監(jiān)督程序共提出抗訴近8000件，同比上升15%。二是刑事抗訴采納率明顯提高，抗訴精準性有所增強。刑事抗訴采納率近80%，同比增加近11個百分點。三是審判監(jiān)督程序抗訴增幅超過二審抗訴。其中，二審抗訴近6000件，同比上升12%；審判監(jiān)督程序抗訴1900余件，同比上升26%。四是將大數(shù)據(jù)賦能深度融入刑事抗訴工作。五是地方檢察機關出臺相關規(guī)范性文件，不斷完善刑事抗訴工作機制。
依法準確把握罪與非罪、違法與犯罪界限
最高檢檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明在答記者問時表示，在輕罪案件辦理中深化落實高質效辦好每一個案件的要求，推動完善中國特色輕罪治理體系，接下來要著重抓四方面工作：一是在實體上，依法準確把握罪與非罪、違法與犯罪界限。二是在程序上，完善輕微犯罪案件快速辦理機制、行刑銜接機制等，實現(xiàn)輕罪案件又好又快辦理。三是在政策理念上，全面準確落實寬嚴相濟刑事政策。四是在犯罪治理和社會治理上，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。（文字：張?zhí)K茜圖片：閆昭）
