共筑文物保護(hù)堅(jiān)實(shí)法治屏障
3月18日，最高人民檢察院與中國(guó)國(guó)家博物館戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式舉行，雙方共商加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，攜手服務(wù)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。按照協(xié)議內(nèi)容，最高檢與國(guó)家博物館將建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在文物征集保護(hù)等方面廣泛開(kāi)展合作。
文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。作為歷史的見(jiàn)證者，文物蘊(yùn)含著巨大的物質(zhì)價(jià)值和文化價(jià)值，在展現(xiàn)璀璨文化的同時(shí)也引來(lái)了不法分子的覬覦。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，文物犯罪團(tuán)伙專(zhuān)業(yè)化、智能化趨勢(shì)明顯，犯罪活動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展蔓延，犯罪產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，地下市場(chǎng)非法交易猖獗，這些都對(duì)做好文物安全和打擊文物犯罪工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的文物犯罪形勢(shì)，政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)盜掘、盜竊、倒賣(mài)、走私等文物犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合公布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，就文物犯罪案件管轄、部門(mén)溝通協(xié)調(diào)等作出規(guī)定；最高法以發(fā)布典型案例形式，指導(dǎo)各級(jí)人民法院和文物行政部門(mén)進(jìn)一步提升文物執(zhí)法辦案能力水平，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)文物保護(hù)法治意識(shí)；最高檢指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地特點(diǎn)以小專(zhuān)項(xiàng)等形式辦理了一批效果顯著的公益訴訟案件，如督促保護(hù)長(zhǎng)城、黃河文化遺產(chǎn)等；公安部每年指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了一批文物大案，及時(shí)追繳了一大批珍貴文物；司法部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在充分調(diào)研、征求中央部門(mén)意見(jiàn)和廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，推動(dòng)了水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例的修改工作等。
犯罪行為隱蔽、網(wǎng)絡(luò)化程度不斷加深、個(gè)人保護(hù)意識(shí)欠缺等因素，都使得防范和打擊文物犯罪難度增加，也決定了這并非一項(xiàng)“單兵作戰(zhàn)”就可以完成的任務(wù)。以此次最高檢與國(guó)家博物館建立戰(zhàn)略合作關(guān)系為例，回顧近年來(lái)政法機(jī)關(guān)在文物保護(hù)方面的舉措，已經(jīng)處處彰顯了明確分工、加強(qiáng)合作的保護(hù)與治理思路。如何進(jìn)一步完善高效的部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)打擊文物犯罪合力，成為政法機(jī)關(guān)下一步開(kāi)展文物保護(hù)工作的“必答題”。如可與相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期分析研判文物安全形勢(shì)；強(qiáng)化與當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲袉挝坏穆?lián)系，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者，深入開(kāi)展文物保護(hù)領(lǐng)域案件辦理的理論和實(shí)踐探索；與博物館等文化單位建立合作關(guān)系，定期對(duì)群眾開(kāi)展以文物保護(hù)為主題的法治宣傳，增強(qiáng)群眾對(duì)文物的保護(hù)意識(shí)等。
保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。小到一面銅鏡、大到一座石窟，都凝聚著先人的智慧，留存著千年的文明，對(duì)文物和文化遺產(chǎn)心懷敬畏、精心守護(hù)，是一代人的責(zé)任和榮譽(yù)。因此，更需多方共治、久久為功，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)中華燦爛文化，使之在新時(shí)代熠熠生輝，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
