最高法發(fā)布以高質量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見
最高人民法院1月6日發(fā)布《最高人民法院關于以高質量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》，全文見四版）及相關典型案例（全文見二版）。最高人民法院副院長陶凱元、民三庭庭長李劍、知識產權法庭副庭長郃中林出席發(fā)布會并回答記者提問（全文見三版）。發(fā)布會由最高人民法院新聞發(fā)言人林文學主持。
《意見》是最高人民法院貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國科技大會、2024年中央經濟工作會議精神及黨中央關于科技創(chuàng)新一系列決策部署的一項重要舉措。記者了解到，《意見》聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問題，從總體要求、依法加強科技創(chuàng)新成果保護、創(chuàng)新主體保護、創(chuàng)新行為保護、科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設和司法保護體制機制建設等六個方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措，全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域，從司法政策、裁判規(guī)則、體制機制、隊伍建設等多個維度提出明確要求。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現高水平科技自立自強是全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的核心引擎，服務保障科技創(chuàng)新是審判工作的重大職責使命?！兑庖姟返谝徊糠置鞔_了以高質量審判工作服務保障科技創(chuàng)新的指導思想、基本原則和總體目標。陶凱元指出，《意見》要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會關于科技創(chuàng)新的決策部署，深入貫徹習近平法治思想，以深化審判體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以公正高效審判推進高水平科技進步，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化。要求堅持黨的全面領導、堅持依法嚴格保護、堅持統籌協調平衡。要求通過完善科技創(chuàng)新司法政策、健全司法保護體制機制，使科技創(chuàng)新司法保護制度進一步成熟，人民法院促進科技進步和社會發(fā)展的職能作用進一步凸顯、服務黨和國家工作大局的司法能力進一步增強，從而實現為科技創(chuàng)新提供更加有力的司法服務和保障這一總體目標。
《意見》要求加強科技創(chuàng)新成果司法保護，助力因地制宜發(fā)展新質生產力。記者注意到，《意見》第二部分落實黨的二十屆三中全會提出的“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”要求，共涉及6條28項具體舉措。主要包括兩項制度方面的舉措，即實施確保司法保護強度與科技創(chuàng)新程度相協調的司法政策，完善專利授權確權行政訴訟審理標準。同時，還從工業(yè)設計、數字經濟、商業(yè)秘密、重點領域四個方面提出了科技創(chuàng)新成果的司法保護規(guī)則。
《意見》要求依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。記者了解到，《意見》第三部分落實黨的二十屆三中全會提出的“激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力”要求，共涉及5條19項具體舉措。主要從確定科技成果權益歸屬、審理技術合同糾紛、優(yōu)化創(chuàng)新主體運作機制、保護科技人員正常合理流動和履職五個方面對依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護明確裁判規(guī)則。
《意見》還要求依法加強科技創(chuàng)新行為保護力度，堅決打擊遏制各類侵權行為。記者從發(fā)布會上了解到，《意見》第四部分落實黨的二十屆三中全會提出的“加強產權執(zhí)法司法保護”要求，共涉及3條17項具體舉措。主要包括，充分發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，確保創(chuàng)新獲得充分及時保護；加大懲罰性賠償適用力度，讓侵權行為付出更大代價；從規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創(chuàng)新行為，推動形成風清氣正的科研生態(tài)。
此外，《意見》還就落實黨的二十屆三中全會提出的“構建高水平社會主義市場經濟體制”“健全公正執(zhí)法司法體制機制”要求，給出了具體舉措。
為配合《意見》的貫徹實施，發(fā)布會選取了8件科技創(chuàng)新領域典型案例一并發(fā)布。這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數據、鋰電池、新能源、互聯網等多個科技創(chuàng)新領域，包括發(fā)明專利、集成電路布圖設計、技術秘密等與科技創(chuàng)新密切相關的知識產權案件類型，從依法確定技術成果權益歸屬，依法平等保護中外當事人利益，明確侵害科技成果權益的賠償標準，嚴厲打擊離職泄密行為，探索判令停止侵權的新方式等不同角度，彰顯了人民法院依法嚴格公正保護科技創(chuàng)新的堅定決心和嚴厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。
陶凱元指出，下一步，人民法院將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會關于科技創(chuàng)新的各項要求和黨中央關于科技創(chuàng)新的一系列決策部署，聚焦構建支持全面創(chuàng)新體制機制的重要任務，以公正高效司法保護助推高水平科技自立自強，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化，為激勵保護創(chuàng)新、促進科技進步和社會發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。（記者 王麗麗）
