陜西政法網(wǎng)

2024年，全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署和最高檢黨組工作要求，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，高質(zhì)效辦好每一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)案件……最高人民檢察院4月23日召開新聞發(fā)布會發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書（2024）》（以下簡稱《白皮書》），及9個(gè)檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)檢察案件的專業(yè)化、規(guī)范化辦理。

最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴透露，2024年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪13486人，受理審查起訴33805人，同比分別上升5.9%和10.2%。案件類型相對集中，受理審查起訴侵犯商標(biāo)權(quán)類犯罪占比81%，侵犯著作權(quán)類犯罪和侵犯商業(yè)秘密類犯罪數(shù)量持續(xù)增加，增幅較大。共同犯罪特征明顯，侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪中共同犯罪占比均在80%左右。

聚焦高質(zhì)效辦案

《白皮書》顯示，過去一年，全國檢察機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議546件，對民事執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議205件。知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟案件量持續(xù)增長，檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件中，權(quán)利人提出附帶民事訴訟1085件，同比上升70.6%，2021年以來，年均增長約3.9倍，有效降低權(quán)利人的維權(quán)成本。

“在民事行政檢察辦案過程中，調(diào)查核實(shí)權(quán)是法律賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的一種公權(quán)力，對于知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督尤為重要。檢察機(jī)關(guān)在辦理知識產(chǎn)權(quán)案件中，不斷強(qiáng)化調(diào)查核實(shí)權(quán)的運(yùn)用?！弊罡邫z經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳（知識產(chǎn)權(quán)檢察廳）副廳長劉太宗舉例說，最高檢在辦理一起商標(biāo)權(quán)撤銷復(fù)審行政糾紛案中，與北京、山東檢察機(jī)關(guān)一體履職，通過向稅務(wù)部門調(diào)查核實(shí)等方式，認(rèn)定沂某公司為證明訴爭商標(biāo)使用的商品銷售發(fā)票復(fù)印件系虛假證據(jù)，其他證據(jù)也不足以證明其對訴爭商標(biāo)進(jìn)行了商業(yè)使用，原審判決確有錯(cuò)誤，依法提出抗訴，法院再審改判并作出司法制裁決定，對提交虛假證據(jù)的沂某公司予以罰款。

據(jù)劉太宗介紹，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)善于”工作要求，通過依法追訴追漏、開展自行補(bǔ)充偵查等方式，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)效。在本次發(fā)布的典型案例中張某、孫某侵犯著作權(quán)案是數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域新類型案件，涉案作品眾多、金額特別巨大，檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)認(rèn)定行為人采用“盜鏈”方式傳播作品，侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，依法以侵犯著作權(quán)罪追究刑事責(zé)任，對辦理同類案件具有參考價(jià)值；吳某烽、石某園銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案涉及中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)售假行為，檢察機(jī)關(guān)積極開展自行補(bǔ)充偵查，強(qiáng)化電子證據(jù)的收集與審查，綜合考慮行為人的主觀故意、侵害法益等因素準(zhǔn)確認(rèn)定罪數(shù)、適用罪名；郝某旺侵犯商業(yè)秘密案的行為人以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密后作為論文主要內(nèi)容并公開發(fā)表，檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督立案，認(rèn)定犯罪行為導(dǎo)致商業(yè)秘密已為公眾所知悉，根據(jù)商業(yè)秘密的研發(fā)成本、實(shí)施商業(yè)秘密的收益等因素，綜合確定犯罪數(shù)額。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

科技創(chuàng)新的前沿在哪里，司法保護(hù)的力量就在哪里。

過去一年，全國檢察機(jī)關(guān)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路等關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，共受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪163件385人，案件數(shù)同比上升12.4%。加強(qiáng)技術(shù)類案件權(quán)利基礎(chǔ)審查，提升民事行政訴訟監(jiān)督質(zhì)效，推動提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量。

服務(wù)文化強(qiáng)國建設(shè)方面，全國檢察機(jī)關(guān)2024年持續(xù)加強(qiáng)刑事保護(hù)和民事行政監(jiān)督力度，共受理審查起訴侵犯著作權(quán)類犯罪3266人、起訴2090人，同比分別上升18.9%和27.4%。穩(wěn)妥探索知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟履職范圍，加強(qiáng)文化領(lǐng)域公共利益保護(hù)，助力賡續(xù)中華文脈。順應(yīng)人民群眾日益增長的精神文化需求，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化綜合履職，以高質(zhì)量檢察產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

宮鳴表示，為加強(qiáng)民生領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)聚焦社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，加強(qiáng)民生司法保障，持續(xù)做實(shí)檢察為民。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的食品藥品、日化用品、醫(yī)療器械、種子化肥、圖書閱讀等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，綜合履行“四大檢察”職能，兼顧保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，為保障和改善民生構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

值得關(guān)注的是，檢察機(jī)關(guān)依法有效平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，對侵犯各種所有制知識產(chǎn)權(quán)的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。加強(qiáng)對涉企知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案監(jiān)督，依法懲治企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加大對中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。深化推進(jìn)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，積極參與對惡意搶注、囤積商標(biāo)、濫用訴權(quán)、虛假訴訟等突出問題的共同治理。

聚司法保護(hù)合力

在廣東省檢察機(jī)關(guān)辦理的陳某文等三人侵犯商業(yè)秘密案中，被告人開發(fā)利用“爬蟲”軟件采集權(quán)利人公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存儲的客戶信息和交易郵件數(shù)據(jù)327萬余條，用于經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，被告人被判處有期徒刑并處罰金……近年來，利用深度鏈接、網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”、架設(shè)游戲私服、電子侵入等新技術(shù)手段侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件不斷出現(xiàn)。對此，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、重大疑難案件聽取意見等機(jī)制作用，加大對新類型犯罪的打擊力度。

與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持與相關(guān)部門同頻共振、同向發(fā)力，以機(jī)制共建、信息共享、問題共商、社會共治等形式深化協(xié)同聯(lián)動，匯聚工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)。

北京市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建京津冀跨區(qū)域全鏈條打擊盜版等辦案機(jī)制，構(gòu)建版權(quán)協(xié)同保護(hù)“大格局”；與市版權(quán)局、文化執(zhí)法總隊(duì)等建立涉刑重點(diǎn)線索聯(lián)合研判機(jī)制，形成跨區(qū)域“行政執(zhí)法+刑事司法”雙向銜接。山東省人民檢察院與山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心會簽合作備忘錄，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。與北京、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化對鏈條化、跨區(qū)域侵權(quán)假冒犯罪案件的協(xié)助調(diào)查。

技術(shù)事實(shí)復(fù)雜、專業(yè)難度高，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，前提是“打鐵還須自身硬”。

《白皮書》顯示，檢察機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，因地制宜、分層分類推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制。最高檢重新確定并擴(kuò)充全國知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫至132人，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。增加全國知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案聯(lián)系點(diǎn)至80個(gè)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。最高檢建立知識產(chǎn)權(quán)檢察技術(shù)調(diào)查官制度，并聘任首批60名技術(shù)調(diào)查官。積極落實(shí)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，通過案例指導(dǎo)、業(yè)務(wù)專家巡講、高校學(xué)者掛職、東西部對口幫扶等系列舉措，提升綜合履職能力水平。

“今年是‘十四五’規(guī)劃的收官之年，也是推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，完善綜合履職機(jī)制，常態(tài)化開展惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，深化與相關(guān)部門協(xié)作配合，凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，服務(wù)保障因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！睂m鳴說。

（記者 董凡超）