在“最高檢廳局長系列訪談”中，最高人民檢察院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任高景峰指出，全面落實(shí)司法責(zé)任制具有十分重要的意義，檢察機(jī)關(guān)建立了檢察官懲戒制度，完善司法責(zé)任體系，檢察官在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
中新網(wǎng)2月22日電??在今日的“最高檢廳局長系列訪談”中，最高人民檢察院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任高景峰指出，全面落實(shí)司法責(zé)任制具有十分重要的意義，檢察機(jī)關(guān)建立了檢察官懲戒制度，完善司法責(zé)任體系，檢察官在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
在訪談中，高景峰介紹了2017年檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行司法體制改革的總體情況，“2017年司法體制改革和檢察改革力度空前、持續(xù)提速，司法責(zé)任制改革等具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立。”高景峰指出，中央部署的由最高檢承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)已完成或結(jié)項(xiàng)。檢察改革規(guī)劃提出的91項(xiàng)具體改革舉措，82項(xiàng)已出臺改革意見或結(jié)項(xiàng)。
高景峰強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)司法責(zé)任制在司法體制改革主體框架中具有基礎(chǔ)性地位、標(biāo)志性意義、全局性影響，對于建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
據(jù)介紹，按照中央和最高檢的統(tǒng)一部署，全國31個(gè)省區(qū)市和兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)分3批開展了試點(diǎn)，并普遍結(jié)合各地實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則。最高檢機(jī)關(guān)于2017年6月正式啟動(dòng)司法責(zé)任制改革，10月起全面推行檢察官辦案責(zé)任制。司改辦會同最高檢有關(guān)部門共同完成了相關(guān)配套文件的起草、研究、論證、推進(jìn)等工作。
一是檢察人員分類管理。2017年3月，最高檢制定建立健全檢察人員職務(wù)序列的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)分類定崗、規(guī)范管理。5月，與財(cái)政部、人力資源社會保障部等共同發(fā)布聘用制書記員管理制度改革方案，試行省級統(tǒng)籌配備聘用制書記員，書記員原則上不再占用中央政法專項(xiàng)編制。
二是員額制改革。司改辦協(xié)助政治部等部門堅(jiān)持“以案定額”和“以職能定額”相結(jié)合，嚴(yán)格掌握入額標(biāo)準(zhǔn)和條件，完成最高檢機(jī)關(guān)首批員額內(nèi)檢察官遴選工作，共遴選出228名。
三是推行檢察官辦案責(zé)任制。研究制定了完善檢察官權(quán)力清單的指導(dǎo)意見等配套文件，并與理論所在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市共同召開檢察官司法辦案及績效考核機(jī)制研討會。強(qiáng)調(diào)突出檢察官在司法辦案中的主體地位與檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院工作相統(tǒng)一、明確檢察官權(quán)力與強(qiáng)化監(jiān)督制約相統(tǒng)一。完善案件承辦確定機(jī)制，以隨機(jī)分案為主、指定分案為輔。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大、復(fù)雜、疑難、新類型案件制度。建立檢察官聯(lián)席會議制度，提供專業(yè)參考意見。建立檢察官懲戒制度，完善司法責(zé)任體系，檢察官在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
四是推動(dòng)建立檢察官職業(yè)保障制度。與最高檢有關(guān)部門共同推動(dòng)建立并落實(shí)與檢察官職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度，建立與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核辦法。出臺貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定實(shí)施辦法，建立檢察官履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制。
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