中國(guó)警察參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)十八年 大國(guó)維和礪崢嶸
大國(guó)維和礪崢嶸?和平誓言永不變
中國(guó)警察參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)十八周年綜述
6月21日，美國(guó)紐約，聯(lián)合國(guó)第二屆警察首腦峰會(huì)。
來(lái)自世界100余個(gè)國(guó)家的警察首腦及國(guó)際組織代表齊聚一堂，共商如何提升維和警察應(yīng)對(duì)全球安全威脅的職能作用。公安部常務(wù)副部長(zhǎng)王小洪在峰會(huì)上作主旨發(fā)言，鄭重提出中國(guó)在維和警察領(lǐng)域3項(xiàng)主張和4項(xiàng)承諾，再次體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的外交形象與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“中方支持聯(lián)合國(guó)在維和建和領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用，支持古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)和平安全框架改革的努力。中方建議將提高駐在國(guó)自身能力作為維和一項(xiàng)重要工作，維和任務(wù)開(kāi)展前、執(zhí)行中和結(jié)束后，都要對(duì)駐在國(guó)開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)、提供裝備支持。聯(lián)合國(guó)、成員國(guó)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)預(yù)防外交，在建立任務(wù)區(qū)之前，先向該國(guó)派出培訓(xùn)等團(tuán)隊(duì)，幫助其建設(shè)防暴隊(duì)等執(zhí)法力量。出警國(guó)在執(zhí)行維和任務(wù)的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)。維和任務(wù)結(jié)束之后，應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)幫助，保證其有能力維護(hù)好本國(guó)安全，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)維和工作持續(xù)性發(fā)展?！?/p>
“中國(guó)將更加積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、支持舉辦下屆警察首腦峰會(huì)、向聯(lián)合國(guó)提供更多人力支持，并愿與各方分享隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體……”
王小洪常務(wù)副部長(zhǎng)的發(fā)言引起了與會(huì)代表的強(qiáng)烈反響，這是國(guó)際維和舞臺(tái)上空回蕩的鏗鏘有力、影響廣泛的大國(guó)之聲。
18年前，2000年1月12日，15名中國(guó)警察代表中國(guó)走出國(guó)門(mén)，飛往遙遠(yuǎn)的南太平洋島國(guó)東帝汶，開(kāi)啟了中國(guó)警察參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的序幕。
14年前，2004年10月17日，由125人組成的我國(guó)第一支維和警察防暴隊(duì)飛抵海地首都太子港，標(biāo)志著中國(guó)警察參加維和行動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。
2年前，2016年11月22日，世界首支常備維和警隊(duì)在山東東營(yíng)正式掛牌成立，中國(guó)維和事業(yè)具有里程碑意義的新征程奮楫啟航。
滄海橫流，憶往昔崢嶸歲月。18年來(lái)，東帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、塞浦路斯、利比里亞、蘇丹、南蘇丹、海地，全球9個(gè)維和任務(wù)區(qū)，處處留下了2629名中國(guó)維和警察的身影，他們忠誠(chéng)履行聯(lián)合國(guó)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極促進(jìn)任務(wù)區(qū)社會(huì)秩序恢復(fù)，以英勇的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了駐在國(guó)的安全穩(wěn)定，為那些遭受戰(zhàn)亂國(guó)家的和平重建作出了巨大貢獻(xiàn)。
特殊工作隊(duì)：他們是大國(guó)外交的實(shí)踐者
一直以來(lái)，我國(guó)政府高度重視并堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，目前已成為五大常任理事國(guó)中派出維和警察最多的國(guó)家，也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)。
從走向世界那刻起，中國(guó)維和警察作為身著警服的“無(wú)冕外交官”，就發(fā)揮了“特殊工作隊(duì)”的作用。一個(gè)個(gè)中國(guó)維和警察，就是一面面流動(dòng)的“五星紅旗”；一張張剛毅友善的臉龐，就是一張張閃亮的“中國(guó)名片”；一頂頂藍(lán)色貝雷帽，就是一項(xiàng)項(xiàng)莊嚴(yán)的“中國(guó)承諾”。
十幾年間，參加維和的藍(lán)盔勇士，全部以“無(wú)一違紀(jì)、無(wú)一遣返、無(wú)一戰(zhàn)斗傷亡”的輝煌紀(jì)錄圓滿完成任務(wù)，在國(guó)際維和舞臺(tái)上創(chuàng)造了“中國(guó)模式”。他們被聯(lián)合國(guó)授予“和平勛章”，2009、2010年兩次榮膺鳳凰衛(wèi)視“影響世界華人大獎(jiǎng)”。
參加維和的藍(lán)盔勇士，模范踐行了當(dāng)代中國(guó)警察的核心價(jià)值觀，集中體現(xiàn)了中國(guó)維和警察牢記宗旨、報(bào)效祖國(guó)、獻(xiàn)身使命的政治本色。他們中2人被評(píng)為“全國(guó)十大杰出青年”“感動(dòng)中國(guó)年度人物”，數(shù)百人榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)。
參加維和的藍(lán)盔勇士，克服戰(zhàn)火紛飛、疾病肆虐、環(huán)境高危的重重困難，為恢復(fù)駐在國(guó)的和平與穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年1月12日，海地發(fā)生強(qiáng)烈地震，8名同志犧牲在異國(guó)他鄉(xiāng)的土地上，國(guó)務(wù)院和中央軍委授予他們“維和英雄”稱號(hào)。
“于大千世界，也許我只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿……”“維和英雄”和志虹在日記上寫(xiě)下的這句話，被習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)上引用，讓世界為之動(dòng)容。
“作為一個(gè)熱愛(ài)和平的國(guó)家，中國(guó)將一如既往繼續(xù)堅(jiān)定支持并擴(kuò)大參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，為維護(hù)世界和平與安全作出新的貢獻(xiàn)?！惫膊繃?guó)際合作局局長(zhǎng)廖進(jìn)榮說(shuō)。
伴隨著國(guó)際維和事業(yè)的發(fā)展，常備維和警隊(duì)在習(xí)近平主席親自倡導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生，并以全優(yōu)成績(jī)順利通過(guò)聯(lián)合國(guó)甄選考核，全員納入了聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制部署等級(jí)，向世界兌現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的承諾。
2018年4月9日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯專程來(lái)到中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了常備維和警隊(duì)綜合演練。“如果有你們的保護(hù)，我可以去世界上最危險(xiǎn)的地方……”隊(duì)員們展現(xiàn)出的警察專業(yè)性、奉獻(xiàn)精神和能力水平，給古特雷斯留下了深刻印象。
截至目前，我國(guó)仍有23名維和警察在南蘇丹和塞浦路斯任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)，并將培養(yǎng)選派更多的優(yōu)秀女警執(zhí)行維和任務(wù)，積極分享中國(guó)維和警察加強(qiáng)隊(duì)伍管理、保持零違紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)國(guó)際維和的聲譽(yù)。
中國(guó)維和警察的優(yōu)異表現(xiàn)，讓世界看到了中國(guó)警察的形象，看到了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)前大使王光亞評(píng)價(jià)：“你們才是真正的大使！”
特殊戰(zhàn)斗隊(duì)：他們是世界和平的捍衛(wèi)者
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的核心之一，就是要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)。
當(dāng)前，維和任務(wù)區(qū)沖突頻繁發(fā)生，一些國(guó)家戰(zhàn)亂不斷，重點(diǎn)任務(wù)區(qū)安全局勢(shì)還在持續(xù)惡化。
血與火、戰(zhàn)與亂、生與死，這些詞匯與“維和”相伴，也是維和警察要時(shí)刻面對(duì)的一切。
為了世界和平，為了祖國(guó)榮譽(yù)，中國(guó)維和警察積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，把“忠誠(chéng)、拼搏、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的“中國(guó)維和警察精神”詮釋得淋漓盡致，向祖國(guó)和世界人民交上了一份最優(yōu)秀的答卷。
——2006年11月，海地首都太子港局勢(shì)驟變，非法武裝分子綁架60余名人質(zhì)，悍然突襲維和部隊(duì)。12月22日，聯(lián)海團(tuán)組織開(kāi)展“新森林行動(dòng)”，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)特別代表點(diǎn)名由中國(guó)維和警察防暴隊(duì)擔(dān)任先鋒。此役，中國(guó)維和警察防暴隊(duì)在友鄰部隊(duì)和駐在國(guó)警察協(xié)同配合下，擊斃非法武裝分子10名、擊傷29名，成功解救人質(zhì)，一舉搗毀非法武裝分子老巢。
——2008年4月，海地萊卡爆發(fā)嚴(yán)重騷亂。危難之際，中國(guó)第六支赴海地維和警察防暴隊(duì)利用精良的裝備優(yōu)勢(shì)和過(guò)硬的技戰(zhàn)術(shù)水平，主動(dòng)打頭陣，成功解救聯(lián)海團(tuán)車輛4輛、海地參議員1人，處置大規(guī)模游行示威19起，協(xié)助海地警察抓捕骨干分子25名，10天內(nèi)恢復(fù)了萊卡地區(qū)的治安秩序。
——2008年5月11日，兩名福建籍華人在東帝汶遭歹徒圍毆，身受重傷、命懸一線。危急關(guān)頭，我維和警隊(duì)展開(kāi)緊急援救，將傷者空運(yùn)至首都醫(yī)院搶救，并主動(dòng)獻(xiàn)血1200毫升，使傷者轉(zhuǎn)危為安。
——2013年1月，南蘇丹倫拜克地區(qū)爆發(fā)武裝沖突，炮火逼近中國(guó)援助工程工地。我維和警察帶領(lǐng)聯(lián)合國(guó)裝甲車隊(duì)，冒著槍林彈雨將27名中國(guó)員工和司機(jī)轉(zhuǎn)移到安全地域。
——2014、2015年，利比里亞埃博拉疫情肆虐，中國(guó)維和警察在完成維和勤務(wù)的同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣腿罕娨坏李B強(qiáng)抗擊，受到全世界的矚目和贊譽(yù)。
——2015年5月，利比里亞GVL公司發(fā)生群體性騷亂事件，500余人對(duì)公司實(shí)施打砸搶燒，1名高管、10余名聯(lián)合國(guó)人員被困。中國(guó)第三支赴利比里亞維和警察防暴隊(duì)迅速出動(dòng)，有效控制騷亂，成功解救人質(zhì)，表現(xiàn)出了過(guò)硬的戰(zhàn)斗素養(yǎng)。
“天涯靜處無(wú)征戰(zhàn)，兵氣銷為日月光?！碧拼?shī)人常建的這句詩(shī)，表達(dá)了化干戈為玉帛、期望和平友好的美好愿景。
中國(guó)積極支持聯(lián)合國(guó)在維和建和領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用，支持并推動(dòng)聯(lián)合國(guó)和平框架下的改革努力，廣泛倡議各方嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)憲章和哈馬舍爾德維和三原則，充分尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和人民意愿。
盡管維和任務(wù)區(qū)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，執(zhí)行維和任務(wù)隨時(shí)面臨著實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，一批批中國(guó)維和警察苦練維和技能，奮起千鈞力量，勇敢承擔(dān)起了更具危險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性的任務(wù)，擔(dān)當(dāng)起了維和尖刀的重任，以更大作為贏得了世界對(duì)中國(guó)的贊許目光。
特殊宣傳隊(duì)：他們是中國(guó)故事的講述者
“隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，世界前所未有地重視中國(guó)智慧和中國(guó)方案，前所未有地希望聽(tīng)到更多來(lái)自中國(guó)的聲音，前所未有地渴望傾聽(tīng)中國(guó)故事?！惫膊繃?guó)際合作局副局長(zhǎng)段大啟說(shuō)。
在維和任務(wù)區(qū)，中國(guó)警察以堅(jiān)定的文化自信和過(guò)硬的實(shí)戰(zhàn)技能，先后有60余人在國(guó)際舞臺(tái)上脫穎而出，他們分別擔(dān)任副總警監(jiān)、總部參謀長(zhǎng)和地區(qū)警察局長(zhǎng)等中高級(jí)職務(wù)，7人擔(dān)任聯(lián)合國(guó)中高級(jí)職位官員、5人被聘為聯(lián)合國(guó)教官，中國(guó)還承諾將繼續(xù)推送中高級(jí)人才和初級(jí)專業(yè)人員，為聯(lián)合國(guó)提供更多的人才支持。
2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)上承諾，今后5年中國(guó)將為各國(guó)培訓(xùn)1000名維和警察。我國(guó)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)的密切合作，在華舉辦各層次的維和培訓(xùn)班，并積極推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)共建巡回教官團(tuán)，優(yōu)先支持非洲培訓(xùn)項(xiàng)目，組織駐在國(guó)執(zhí)法力量開(kāi)展全程系統(tǒng)培訓(xùn)，目前已完成了400余名各國(guó)維和警察的培訓(xùn)。
2017年7月，在中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心，來(lái)自聯(lián)合國(guó)總部、12個(gè)任務(wù)區(qū)、15個(gè)出警國(guó)的42名中外專家參加了“聯(lián)合國(guó)維和警察甄選評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”主題研討班，研究制定維和警察政策性文件，全面展現(xiàn)中國(guó)維和警察的標(biāo)準(zhǔn)形象。
2017年8月，中國(guó)赴利比里亞第五支維和警察防暴隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)利團(tuán)、利比里亞國(guó)家警察局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，并組織150名利比里亞國(guó)家警察進(jìn)行了為期33天的維和技能培訓(xùn)，創(chuàng)造了維和警察防暴隊(duì)與東道國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)在多邊維和框架內(nèi)開(kāi)展警務(wù)交流合作的新模式。
我國(guó)歷支維和警察防暴隊(duì)都很重視文化的作用，每逢建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、各類慶典，都會(huì)組織豐富多彩的文藝匯演，授勛儀式上還會(huì)表演茶道、氣功，刀槍棍棒紛紛登場(chǎng)亮相，讓各個(gè)國(guó)家都感到新奇驚訝。他們深切感受到這些形式多樣的文化背后，是幾千年中華文化的積淀，讓世界又多了一扇了解中國(guó)的窗口。
在利比里亞，中國(guó)維和警察自己動(dòng)手，用勤勞和智慧在營(yíng)區(qū)空地開(kāi)辟出一片“綠色江南”，不僅讓隊(duì)員們吃上了新鮮蔬菜，還把蔬菜種植和“無(wú)土栽培”技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)孛癖?#xff0c;成為非洲大地上一道亮麗的風(fēng)景線。
在維和任務(wù)區(qū)，中國(guó)維和警察在不介入當(dāng)?shù)卣渭姞?zhēng)的情況下，盡可能幫助當(dāng)?shù)孛癖娕艖n解困。許多當(dāng)?shù)孛癖姸贾?#xff0c;這群胸前印著五星紅旗的警察，都是來(lái)自遙遠(yuǎn)中國(guó)真誠(chéng)幫助他們的好人。
“從中國(guó)警察身上，我們看到了這個(gè)民族最偉大的優(yōu)點(diǎn)——善良和智慧。如果世界上任何一個(gè)民族都像中華民族一樣友善，這個(gè)世界一定會(huì)更加美好。”一位聯(lián)合國(guó)官員這樣評(píng)價(jià)。
十八年的血火洗禮、生死考驗(yàn)，中國(guó)維和警察的步伐更加堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)健。“作為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的堅(jiān)定支持者和積極參與者，中國(guó)維和警察正以無(wú)限忠誠(chéng)和熱血擔(dān)當(dāng)，積極投身大國(guó)維和事業(yè)，時(shí)刻準(zhǔn)備著為維護(hù)世界和平再立新功。”廖進(jìn)榮說(shuō)。(鄔春陽(yáng))
?
