公安部推20項交管改革新舉措 9月1日起車輛全國
堅持以人民為中心的發(fā)展思想 為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務
公安部推出20項交通管理“放管服”改革新舉措
為積極回應人民群眾對美好生活的新期待、新要求，貫徹落實國務院全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，按照國務委員、公安部部長趙克志關(guān)于深入推進“放管服”改革批示要求，日前，公安部部署進一步深化改革，提升交通管理服務便利化工作，并公布了簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項交通管理“放管服”改革新措施，9月1日起全面啟動推行。
今年以來，公安部深化公安改革陸續(xù)推出了一系列便民利民措施。近日，國務委員、公安部部長趙克志做出批示，要求全國公安機關(guān)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進“放管服”改革，切實抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務便民化，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務。為進一步深化公安交通管理“放管服”改革，公安部交通管理局組織專門力量進行專題調(diào)研，在充分梳理企業(yè)和群眾需求、吸收全國兩會代表建議委員提案相關(guān)內(nèi)容、總結(jié)各地成熟做法基礎(chǔ)上，集中推出4方面20項交通管理“放管服”改革新措施。
在改革窗口服務方面推出4項，實現(xiàn)“一次辦、馬上辦”。申請材料四個減免。身份證明免予復印，申請表格免手填寫，車輛識別代號免費拓印，相關(guān)部門證明憑證實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的逐步免予提交。18類業(yè)務一證即辦。對補換領(lǐng)駕駛證等車駕管業(yè)務憑本人身份證明一證即辦。普通業(yè)務一窗通辦。整合車駕管業(yè)務窗口，推行繳費電子支付，實現(xiàn)“一次排隊、一次受理、一次辦結(jié)”。個性服務自助快辦。推廣使用自助服務終端，提供補換領(lǐng)駕駛證、機動車選號、交通違法處理等多種自助服務，減少窗口排隊等候。
在“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”方面推出4項，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。交管服務網(wǎng)上辦理。按照“應上盡上、全程在線”的要求，實行駕駛?cè)丝荚囶A約、機動車選號、補換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標志等交管業(yè)務網(wǎng)上辦理。政務信息網(wǎng)上互通。簡化互聯(lián)網(wǎng)平臺面簽程序，推進與可信身份認證平臺對接，實現(xiàn)身份信息“一次采集、多點可用”，提升網(wǎng)上服務體驗感和便捷度。安全教育網(wǎng)上學習。試點駕駛?cè)藢忩灲逃W(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學習。交通事故網(wǎng)上處理。推進與法院、保險機構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享，推動實現(xiàn)車損事故網(wǎng)上定損、理賠。
在延伸下放業(yè)務方面推出8項，實現(xiàn)“就近辦、便捷辦”。社會服務網(wǎng)點代辦。由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車注冊登記、二手車轉(zhuǎn)移登記等車駕管業(yè)務，提供購車、選號、投保、繳稅等“一站式”服務。郵政服務網(wǎng)點代辦。由遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點代辦補換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標志、自助處理交通違法等業(yè)務。延伸農(nóng)村交管服務。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)點等辦事窗口，代辦摩托車登記、補換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務，打通農(nóng)村服務“最后一公里”。推進交通事故快處快賠。建立“警保聯(lián)動”機制，快速處置財產(chǎn)損失事故。實行車輛全國“通檢”。全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗，更好方便群眾出行，促進物流降本增效。推進車檢程序優(yōu)化。推行網(wǎng)上預約檢驗，網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標志。便利車輛異地轉(zhuǎn)籍。試點非營運小型車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，減少群眾兩地間往返。便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。省內(nèi)居民持身份證全省范圍內(nèi)直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證。
在加強監(jiān)督管理方面推出4項，保證“依法辦、規(guī)范辦”。堅持放管并重、放管結(jié)合，本著“業(yè)務延伸下放到哪里，監(jiān)管就跟進到哪里”的原則，健全監(jiān)督制度機制，加強智慧監(jiān)管建設(shè)，加強事中事后監(jiān)管，加強信息系統(tǒng)安全保障，確保放而不亂，保證嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
公安部交通管理局有關(guān)負責人表示，7月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務類措施在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市和計劃單列市等36個大城市率先落實，9月1日起，20項措施全面啟動推行。此外，此次改革措施有的還涉及到和其他部門職能、業(yè)務的銜接，各地公安交通管理部門將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)同，確保落實到位，讓改革措施落地生效。
20項交通管理“放管服”改革新舉措明細
1、申請材料四個減免。辦理交管業(yè)務時，申請人身份證明免予復印，申請表格免手填寫，車輛識別代號免費拓印，車輛購置稅、交強險、體檢證明等相關(guān)部門證明憑證實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后逐步免予提交。
2、18類業(yè)務一證即辦。補換領(lǐng)、審驗駕駛證等18類車駕管業(yè)務，申請人憑本人居民身份證明一證即辦。
3、普通業(yè)務一窗通辦。整合優(yōu)化車駕管業(yè)務辦理流程，推行網(wǎng)銀、微信、支付寶等繳費支付電子化，實現(xiàn)業(yè)務受理、資料審核、繳納費用、牌證發(fā)放“一次排隊、一次辦結(jié)”。
4、個性服務自助快辦。推廣使用自助服務終端，群眾可自助辦理補換領(lǐng)駕駛證、機動車選號、信息變更、交通違法處理等業(yè)務。
5、交管服務網(wǎng)上辦理。完善互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，提供網(wǎng)上補證換證、預約選號、事故處理等交管服務。
6、政務信息網(wǎng)上互通。積極推進交管服務平臺與其他政務平臺互聯(lián)互通，群眾在其他政務平臺也可以辦理交管業(yè)務，實現(xiàn)“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。
7、安全教育網(wǎng)上學習。試點推行互聯(lián)網(wǎng)學習教育平臺，方便駕駛?cè)藢忩灲逃蜐M分教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學習。
8、交通事故網(wǎng)上處理。推進與法院、保險機構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享，推動實現(xiàn)車損事故網(wǎng)上定損、理賠。
9、社會服務網(wǎng)點代辦。推行登記服務站代辦，由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車注冊登記、二手車轉(zhuǎn)移登記等車駕管業(yè)務，提供購車、選號、投保、繳稅等“一站式”服務。
10、郵政服務網(wǎng)點代辦。建立警郵合作平臺，由郵政網(wǎng)點代辦補換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標志、自助處理交通違法等業(yè)務，實現(xiàn)就近受理、后臺制證、郵寄送達。
11、延伸農(nóng)村交管服務。向縣級下放小型汽車登記和駕駛?cè)丝荚嚨溶囻{管業(yè)務，有條件的地方可辦理進口車注冊登記；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)點代辦摩托車登記、補換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務。
12、推進交通事故快處快賠。推行“警保聯(lián)動”，推動保險公司理賠員與交警、輔警共同上路巡查，快速處置財產(chǎn)損失交通事故。推行在農(nóng)村建立交通事故協(xié)理員隊伍，協(xié)助事故快處快賠。
13、實行車輛全國“通檢”。2018年9月1日起，全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗，申請人可以直接在機動車登記地以外省份直接檢驗，申領(lǐng)檢驗合格標志，無需辦理委托檢驗手續(xù)。
14、推進車檢程序優(yōu)化。對6年內(nèi)免檢車輛，通過互聯(lián)網(wǎng)服務平臺驗證交強險后，直接申領(lǐng)免檢標志。推動檢驗機構(gòu)開通網(wǎng)上預約車檢服務，方便群眾“隨到隨檢”。
15、便利車輛異地轉(zhuǎn)籍。試點推行非營運小微型車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，對異地轉(zhuǎn)籍車輛，申請人不再需要到遷出地車管所提取紙質(zhì)檔案、查驗車輛，減少群眾兩地間往返。
16、便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。放寬小型汽車駕駛證異地申領(lǐng)條件，2018年9月1日起，本省（區(qū)）申請人可憑居民身份證直接申請；跨省（區(qū)）異地申請人在辦理所在省（區(qū)）任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)。
17、健全監(jiān)督制度機制。完善監(jiān)管制度，暢通社會群眾咨詢、投訴、舉報渠道，構(gòu)建常態(tài)化、智能化、社會化的監(jiān)管體系。
18、加強智慧監(jiān)管建設(shè)。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、信息化科技監(jiān)管手段應用，建設(shè)信息化監(jiān)管中心，實現(xiàn)對交管業(yè)務全方位監(jiān)管、全過程留痕。
19、加強事中事后監(jiān)管。加強網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)督檢查，嚴格違法違規(guī)責任追究；建立失信聯(lián)合懲戒機制，對違法違規(guī)的檢驗機構(gòu)、社會化考場等，實施聯(lián)合懲戒。
20、加強信息系統(tǒng)安全保障。加強信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)與安全技術(shù)保障體系建設(shè)，防范信息數(shù)據(jù)應用安全風險。
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