近日，司法部、生態(tài)環(huán)境部密切溝通協(xié)作，聯(lián)合制定印發(fā)《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》（以下簡稱《細則》）。
保障環(huán)境資源訴訟和環(huán)境執(zhí)法助力美麗中國建設(shè)司法部
生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》
中國長安網(wǎng)7月6日電?近日，司法部、生態(tài)環(huán)境部密切溝通協(xié)作，聯(lián)合制定印發(fā)《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》（以下簡稱《細則》）。針對污染物性質(zhì)鑒定、地表水和沉積物、空氣污染、土壤與地下水、近海海洋與海岸帶、生態(tài)系統(tǒng)和其他環(huán)境損害鑒定等7個鑒定類別，分別提出鑒定機構(gòu)和人員登記準入的具體要求和條件。
環(huán)境損害司法鑒定是在訴訟活動中鑒定人運用環(huán)境科學(xué)的技術(shù)或者專門知識，采用監(jiān)測、檢測、現(xiàn)場勘察、實驗?zāi)M或者綜合分析等技術(shù)方法，對環(huán)境污染或者生態(tài)破壞訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。環(huán)境損害司法鑒定為法院個案審判提供專業(yè)性意見，有助于法官確定生態(tài)環(huán)境損害的類型和大小、賠償金額以及修復(fù)方案，是推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)、實現(xiàn)損害擔(dān)責(zé)原則的專業(yè)保障。
《細則》規(guī)范了專家對申請從事環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織的技術(shù)條件和技術(shù)能力進行評審的活動，分為正文部分和5個附件。正文部分是一般性規(guī)定；5個附件分別為《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審評分標準》、《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)和人員專業(yè)能力要求》、《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)實驗室和儀器設(shè)備配置要求》、《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記專家評審意見書》和《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審工作方案（參考模板）》。
《細則》針對污染物性質(zhì)鑒定、地表水和沉積物、空氣污染、土壤與地下水、近海海洋與海岸帶、生態(tài)系統(tǒng)和其他環(huán)境損害鑒定等7個鑒定類別，分別提出鑒定機構(gòu)和人員登記準入的具體要求和條件，確保環(huán)境損害司法鑒定高資質(zhì)、高水平；《細則》以鑒定人專業(yè)能力評價為核心，進一步明確了鑒定人相關(guān)專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)歷等要求，以及環(huán)境損害各個鑒定類別的執(zhí)業(yè)范圍、鑒定人學(xué)歷或職稱專業(yè)目錄、鑒定人專業(yè)能力所涉及的領(lǐng)域等，既適應(yīng)了當(dāng)前司法鑒定管理工作精細化、專門化的需要，也是落實司法鑒定人獨立負責(zé)制度的具體體現(xiàn)。
《細則》還進一步強化了環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審工作中省級司法行政機關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門的溝通協(xié)作機制，如省級司法行政機關(guān)會同省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展專家評審，共同研究解決專家評審工作中遇到的困難和問題，共同加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)境損害司法鑒定人的業(yè)務(wù)水平等，有利于進一步形成管理合力，加強對環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)管。
《細則》既為專家評審工作提供了明確依據(jù)，又為環(huán)境損害司法鑒定行業(yè)發(fā)展指明了方向?！都殑t》的出臺，對于客觀公正、全面準確地評價申請從事環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或其他組織能力水平，切實提高環(huán)境損害司法鑒定準入登記工作的針對性和科學(xué)性，推進環(huán)境損害司法鑒定管理規(guī)范化、制度化、體系化具有重要意義。
據(jù)悉，為加強生態(tài)文明建設(shè)，落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境資源訴訟和環(huán)境行政執(zhí)法技術(shù)保障，2015年以來，司法部、生態(tài)環(huán)境部先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》、《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審辦法》、《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審專家?guī)旃芾磙k法》，對環(huán)境損害司法鑒定實行統(tǒng)一規(guī)范管理。
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