中國仲裁機構(gòu)海外布局開啟 仲裁國際化邁出實質(zhì)一步
7月2日，注定是一個不平凡的日子。
這一天，中國仲裁機構(gòu)邁出了“走出國門，服務海外”最堅實的一步。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲委）北美仲裁中心在加拿大溫哥華揭牌。
這是中國仲裁機構(gòu)在海外設立的第一家分支機構(gòu)，在中國仲裁國際化進程中具有里程碑意義。
天時地利人和
“在對的時間，對的地方，做了一件對的大事?！边@是揭牌儀式當天加拿大業(yè)內(nèi)人士對于貿(mào)仲委此舉的評價。
7月1日，在中國，是中國共產(chǎn)黨成立97周年的日子；在大洋彼岸的加拿大，則是其建國151周年紀念日。緊隨其后，溫哥華迎來了中國最知名的國際仲裁機構(gòu)——貿(mào)仲委北美仲裁中心成立儀式。自此，貿(mào)仲委與溫哥華乃至北美地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密。
中國與加拿大的經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁。中國駐溫哥華總領館副總領事孔瑋瑋在出席上述揭牌儀式時介紹說，自1970年加中建交以來，兩國的貿(mào)易量增長500倍，目前達188億加元，到2025年，還要在2015年的基礎上翻番。
如此大的貿(mào)易量，自然少不了經(jīng)貿(mào)投資爭議。在這種情況下，對于仲裁這一商事糾紛解決方式的需求也大大增加。
“仲裁恰恰提供了適宜的解決途徑，避免了漫長的法庭等待?！笨赚|瑋說。
如果把這一事件放在更大的時間格局上來看，貿(mào)仲委北美仲裁中心的設立背后，更是契合著中國“一帶一路”建設步伐的加快。
2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。而投資貿(mào)易合作正是“一帶一路”建設的重點內(nèi)容。
隨著“一帶一路”建設中國際經(jīng)貿(mào)投資快速增長，企業(yè)跨境經(jīng)營活動日益頻繁，各種法律風險也迎面而來，經(jīng)貿(mào)投資爭議也不可避免地出現(xiàn)。
由此，如何通過有效的國際社會公認的法律手段維護雙方的合法權(quán)益，越來越受到各方關注，而這也正是“一帶一路”建設能否更快更好推進落實的一個重要條件。
在揭牌儀式上，貿(mào)仲委秘書長王承杰談及貿(mào)仲委北美仲裁中心的設立動因，首當其沖的即是服務“一帶一路”建設。
而所謂“對的地方”，從溫哥華市長羅品信（Gregor Robertson）的賀詞中即可見一斑。他說，作為國際貿(mào)易港口的溫哥華具有巨大的發(fā)展前景，在此基礎上，貿(mào)仲委北美仲裁中心的建立對溫哥華的貿(mào)易發(fā)展而言“如虎添翼”。
卑詩省就業(yè)、貿(mào)易和科技廳廳長賴錫淳（Bruce Ralston）也強調(diào)了溫哥華作為亞太門戶的地理優(yōu)勢，為雙向經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來穩(wěn)定性，成為北美仲裁中心架構(gòu)的根本保證。
對于即將在溫哥華開啟的工作，王承杰表示，貿(mào)仲委有足夠的意愿、信心與能力，與本地區(qū)仲裁界一道，共同促進國際仲裁的廣泛運用，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
“中國作為大陸法系國家，貿(mào)仲委的仲裁服務具有大陸法審理特色。但同時，貿(mào)仲委注重吸收普通法審理優(yōu)勢。貿(mào)仲委的仲裁程序規(guī)則兼收并蓄，立足服務于不同法域的當事人，始終保持與國際仲裁同步發(fā)展，是一部國際化、專業(yè)化、先進的仲裁規(guī)則。”王承杰說。
具較強吸引力
王承杰特別提及，貿(mào)仲委的仲裁服務對于各法域的當事人均具有較強的吸引力，其每年審理的案件來自于60多個國家和地區(qū)的當事人，就是“最好的例證”。
在今年年初貿(mào)仲委公布的數(shù)據(jù)中，諸多涉外因素已刷新其以往紀錄，其受案數(shù)量、標的額以及涉及的當事人國際數(shù)量已經(jīng)位居全球國際仲裁機構(gòu)前三位。
2017年，貿(mào)仲委仲裁案件受理仲裁案件總計2298件，同比增長5．36％。涉案標的額達人民幣718．88億元，同比增長22．55％。其中，國內(nèi)案件1822件，標的額達人民幣368．64億元，同比減少14．75％。涉外案件476件，標的額達人民幣350．24億元，同比增長127．11％。
涉外案件平均標的額達人民幣7350萬元。主要當事人來自美國、加拿大、巴西、墨西哥、德國、英國、法國、意大利、奧地利、荷蘭、南非、俄羅斯、澳大利亞、印度、日本、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)。適用英文、中英文作為仲裁語言的案件57件。外籍仲裁員47人共128人次參與審理案件71件。
這是中外當事人對貿(mào)仲委的信心和認可度進一步增強的顯著例證。王承杰告訴《法制日報》記者，60多年來，貿(mào)仲委始終堅持專業(yè)化、國際化、信息化的發(fā)展方向，立足國際，放眼全球，致力創(chuàng)建中國仲裁的國際品牌，努力打造國際一流爭端解決機構(gòu)，著力提升我國爭端解決法律服務的國際公信力和影響力，為助力我國仲裁事業(yè)發(fā)展作出了不懈努力。
提升服務便利
貿(mào)仲委北美仲裁中心的設立，對于促進中國仲裁與國際仲裁融合發(fā)展，提升全球商事主體享受貿(mào)仲委仲裁服務的便利，具有重大意義。
用王承杰的話來講，貿(mào)仲委設立北美仲裁中心，“有利于推動中國及北美地區(qū)乃至全球國際仲裁的融合發(fā)展，更廣泛地服務于‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)投資商事主體?！?/p>
這是貿(mào)仲委在海外設立的第一家分支機構(gòu)。作為中國歷史最悠久的“老牌”仲裁機構(gòu)，成立已有60余年的貿(mào)仲委，從來都站在中國仲裁事業(yè)發(fā)展的最前沿。
例如，貿(mào)仲委于去年9月頒布出臺了《貿(mào)仲委國際投資爭端仲裁規(guī)則》。這是我國首部國際投資仲裁規(guī)則，也是繼ICSID和新加坡國際仲裁中心（SIAC）頒布投資仲裁規(guī)則之后又一部投資仲裁規(guī)則，兼具中國元素和國際化特征，填補了我國在該領域的空白。
再如，貿(mào)仲委一直積極倡導并實踐“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”，被譽為國際仲裁的“東方經(jīng)驗”，開啟了多元糾紛解決的實踐先河，并促進了國際仲裁事業(yè)的發(fā)展，至今在國際上得到廣泛運用。今年5月，貿(mào)仲委成立調(diào)解中心。該中心以貿(mào)仲委豐富的爭議解決經(jīng)驗和仲裁主業(yè)為依托，同時與法院方面積極配合，大力推進調(diào)仲對接、調(diào)訴對接機制的建立，實現(xiàn)各類商事爭議解決的“一站式”服務。
與國內(nèi)其他仲裁機構(gòu)相比，貿(mào)仲委也是最具規(guī)模的、最便利于當事人的國際知名仲裁機構(gòu)。
在國內(nèi)，貿(mào)仲委就已經(jīng)實現(xiàn)了從成立地走向全國。為了便利中國當事人，服務于中國企業(yè)和全國各地的外貿(mào)“走出去”企業(yè)，從上個世紀80年代開始，貿(mào)仲委已先后在上海、深圳、天津、重慶、杭州、武漢、福州、南京和成都等地設立了華南分會、上海分會、天津分會、西南分會、浙江分會、湖北分會、福建分會、江蘇中心、四川分會。
去年9月8日，在陜西西安——絲綢之路的起點，又成立了貿(mào)仲委絲綢之路仲裁中心。
此后，貿(mào)仲委開始了境外“擴土”。2012年應香港特別行政區(qū)的邀請，貿(mào)仲委在香港設立了貿(mào)仲委香港仲裁中心，這是中國仲裁機構(gòu)第一家在境外的分支機構(gòu)。
短短幾年，貿(mào)仲委香港仲裁中心已經(jīng)得到司法界的認可，當事人的認可。例如，去年底，貿(mào)仲委香港仲裁中心的仲裁裁決得到了南京市中級人民法院認可和執(zhí)行。
如今，貿(mào)仲委的“三步走”戰(zhàn)略已經(jīng)落地，海外第一家分支機構(gòu)——貿(mào)仲委北美仲裁中心正式成立。而它的意義不止于貿(mào)仲委自身，更在于整個中國的仲裁機構(gòu)，它代表著近年來呼聲日益高漲的中國仲裁機構(gòu)“走向國際化”終于邁出實質(zhì)性的關鍵一步。
致力于國際化
中國仲裁事業(yè)近年來發(fā)展迅猛，越來越多的中國仲裁機構(gòu)流露出對國際市場的興趣。
如今，真正走出去的貿(mào)仲委將理想變成現(xiàn)實，這個最早成立的涉外仲裁機構(gòu)，作為中國涉外仲裁發(fā)展的引領者和推動者，可謂實至名歸。
事實上，從貿(mào)仲委成立伊始，其名字中天然所帶有的“國際”，到如今最早在海外“布局設點”，貿(mào)仲委在國際化的道路上始終走在前列。
尤其近年來，貿(mào)仲委在著力實施國際化上下足了功夫：參考國際仲裁實踐，推進仲裁庭庭審方式國際化改革，引導仲裁員采用程序令、審理范圍書、證人交叉盤問等多種方式審理案件，提高國際化審理水平。
提供非機構(gòu)仲裁服務，頒布《貿(mào)仲委香港仲裁中心擔任指定機構(gòu)的規(guī)則》，在臨時仲裁中實施指定仲裁員等輔助服務，多角度參與國際仲裁實踐，進一步提升貿(mào)仲委的國際站位。
舉辦中國仲裁高峰論壇等中國仲裁周系列活動，匯聚全球仲裁精英，研討仲裁前沿熱點問題，傾力打造國際仲裁世界舞臺。
舉辦“貿(mào)仲杯”國際仲裁辯論賽，選送優(yōu)勝隊參加在維也納和中國香港舉辦的Willem C． Vis國際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽，促進國際仲裁融合發(fā)展，培養(yǎng)國際化后備仲裁人才。
加強仲裁理論實踐研究，推出《第三方資助仲裁指引》。
參與立法修法研究工作，為我國仲裁法律實踐提供有益參考。
作為聯(lián)合國貿(mào)法會非政府組織觀察員，每年派員參加相關會議，積極參與國際仲裁事務治理，努力改變中國作為國際規(guī)則“旁觀者”的角色，為國際仲裁規(guī)則的制定提出“中國方案”，貢獻“中國智慧”。
“隨著中國經(jīng)濟迅速崛起以及中國國際地位和影響力的提升，貿(mào)仲委以其所擁有的國際仲裁經(jīng)驗和獨立公正的對外形象，成就了其當今國際知名仲裁機構(gòu)的地位，扮演著促進亞太地區(qū)乃至全球國際仲裁發(fā)展的重要角色，在國際仲裁領域發(fā)揮著越來越重要的作用。可以預期，貿(mào)仲委在未來競爭和挑戰(zhàn)中將會迎來更大的發(fā)展，承擔更多的責任和使命。”王承杰說。
王承杰表示，面向未來，貿(mào)仲委將努力打造國際一流爭端解決機構(gòu)，為中外當事人提供以國際商事仲裁為主，國際投資仲裁、商事調(diào)解三駕馬車并駕齊驅(qū)的多元化爭議解決服務，不斷提升貿(mào)仲委國際化服務水平，助力我國國際仲裁中心建設，為國際仲裁事業(yè)發(fā)展和國際法治治理作出不懈的努力。
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