“7月至11月，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪2300人、起訴9514人，同比分別上升63.5%和26.7%，占同期檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件總數(shù)的31.6%和45.8%;立案生態(tài)資源領(lǐng)域行政公益訴訟案件15363件、民事公益訴訟案件914件，分別占同期同類案件的49.7%和71.4%?！边@是記者今天從首屆服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察論壇獲取的一組數(shù)據(jù)。
11省市檢察機(jī)關(guān)合力保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展
批捕破壞環(huán)資犯罪案件大幅上升
□?法制網(wǎng)記者?董凡超
“7月至11月，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪2300人、起訴9514人，同比分別上升63.5%和26.7%，占同期檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件總數(shù)的31.6%和45.8%;立案生態(tài)資源領(lǐng)域行政公益訴訟案件15363件、民事公益訴訟案件914件，分別占同期同類案件的49.7%和71.4%?！边@是記者今天從首屆服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察論壇獲取的一組數(shù)據(jù)。
今年7月，最高人民檢察院在湖北武漢組織召開長江經(jīng)濟(jì)帶檢察工作座談會，為醫(yī)治“長江病”開出“十劑藥方”。在此次論壇上，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察機(jī)關(guān)再次共話檢察機(jī)關(guān)“助攻”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
立足辦案加大生態(tài)保護(hù)力度
工業(yè)廢水偷排、危險化學(xué)品泄漏、固體垃圾傾倒以及非法捕撈、采砂、占用沿江灘涂……當(dāng)前，長江流域破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪問題較為突出。最高檢7月部署的醫(yī)治“長江病”的十項檢察舉措，無一不是圍繞司法辦案展開的。11省市檢察機(jī)關(guān)把司法辦案作為服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的基本手段，全面加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境檢察保護(hù)。
貴州省作為長江上游重要生態(tài)屏障，面臨水土流失和石漠化仍較突出、生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后等特殊問題。貴州檢察機(jī)關(guān)在加大打擊相關(guān)犯罪力度的同時，注重對受損生態(tài)進(jìn)行“補(bǔ)植復(fù)綠”。針對在履行檢察職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)力發(fā)電項目污染、傳統(tǒng)民族村寨環(huán)境污染等情況，向黨委政府提出對策建議，促成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理決策。
開展生態(tài)司法修復(fù)以來，貴州全省檢察機(jī)關(guān)累計發(fā)出并落實“補(bǔ)植復(fù)綠”等檢察建議8000多份，督促補(bǔ)種樹木復(fù)綠10萬多畝，增殖放流895萬多尾。
江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速辦理最高檢、公安部、環(huán)保部督辦涉環(huán)資刑事案件14件，目前已經(jīng)偵查終結(jié)12件，審查起訴5件。
在辦理環(huán)境資源領(lǐng)域案件的同時，檢察機(jī)關(guān)還注重保護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶民營企業(yè)健康發(fā)展，緊密結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，懲治黑惡勢力犯罪。
上海市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊妨害科技創(chuàng)新的各類刑事犯罪，加大對高端制造、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提起公訴204件319人。
建立企業(yè)家法律服務(wù)工作站、檢察官服務(wù)站等為民營企業(yè)提供法治教育、司法救濟(jì)、風(fēng)險防控等“一站式”服務(wù)。湖北省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲非法碼頭、非法采砂等違法行為背后的黑惡勢力犯罪，成功辦理一起16人涉水、涉砂黑社會性質(zhì)組織案。
充分發(fā)揮公益訴訟職能作用
檢察機(jī)關(guān)公益訴訟持續(xù)聚焦大氣、水、土壤污染防治等領(lǐng)域的重點、難點問題，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到重要作用。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線檢察機(jī)關(guān)積極辦理了一批有影響的公益訴訟案件，推動解決危害長江生態(tài)環(huán)境的“老大難”問題。
四川檢察機(jī)關(guān)自7月以來共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件376件。督促修復(fù)林地、耕地、濕地、草原1905畝，消除污染隱患及治理恢復(fù)被污染水源地面積1800畝，促成關(guān)停和整治造成環(huán)境污染的企業(yè)、養(yǎng)殖場50家，一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題得到有效遏制和治理。
上海檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)城市生態(tài)資源保護(hù)，聚焦違法填埋垃圾、黑臭水體、危廢傾倒等突出問題，督促有關(guān)單位挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地、林地325.6畝，清除違法堆放的各類生活垃圾7500噸。崇明區(qū)人民檢察院首創(chuàng)生態(tài)檢察官派駐河長辦制度，積極服務(wù)世界級生態(tài)島建設(shè)。
云南檢察機(jī)關(guān)自2018年8月至2020年底開展“金沙江流域(云南段)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專項監(jiān)督行動”，切實強(qiáng)化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障。重慶檢察機(jī)關(guān)在全市部署開展為期兩年的“保護(hù)長江母親河”公益訴訟專項行動，推動長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助力長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作下好“一盤棋”
長江經(jīng)濟(jì)帶檢察工作座談會議明確提出，要探索建立長江流域檢察一體協(xié)作機(jī)制。
長三角區(qū)域是長江經(jīng)濟(jì)帶的“龍頭”。上海、江蘇、浙江、安徽四省市檢察機(jī)關(guān)依托長三角一體化戰(zhàn)略，在加強(qiáng)區(qū)域檢察協(xié)作方面走在了前列。四地檢察機(jī)關(guān)會簽了《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的意見》，并擬設(shè)立“長三角區(qū)域檢察協(xié)作辦公室”，作為長三角區(qū)域檢察協(xié)作常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察協(xié)作相關(guān)事項。
湖北、湖南、江西三地檢察機(jī)關(guān)依托鄂湘贛三省聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)區(qū)域檢察協(xié)作，最大限度凝聚服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的思想共識，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供有力司法保障。
四川省人民檢察院召集長江重要支流沱江所涉六市檢察機(jī)關(guān)召開研討會，會簽了四川省六市檢察機(jī)關(guān)《關(guān)于開展沱江流域水系保護(hù)司法協(xié)作的意見》，探索建立全省檢察機(jī)關(guān)長江流域司法協(xié)作機(jī)制。
“服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感?！边@是出席論壇的各地檢察機(jī)關(guān)代表發(fā)出的共同呼聲;強(qiáng)化法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，無論是上游的云、貴、渝、川，中游的湘、鄂、贛，還是下游的江、浙、皖、滬，依法治江、法治護(hù)江，成為與會人員的共識。
此次舉辦長江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察機(jī)關(guān)合作論壇，目的正是搭建一個常態(tài)化、長效化的溝通協(xié)作平臺，更好地凝聚服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的檢察合力。論壇將為解決檢察機(jī)關(guān)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的理論和實踐難題“量身定制”解決方案，為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗“樣本”。
法制網(wǎng)上海12月14日電
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