中國政法實(shí)務(wù)大講堂，這是最近各高校法科學(xué)生口中的“熱詞”。伴隨著這個熱詞的還有“中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性”。
12月7日，中國政法實(shí)務(wù)大講堂在中國政法大學(xué)開講，最高人民檢察院檢察長張軍以“中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性”為主題作專題授課。鐘心宇攝
12月7日，中國政法實(shí)務(wù)大講堂在中國政法大學(xué)開講，最高人民檢察院檢察長張軍以“中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性”為主題做專題授課。鐘心宇攝
12月7日，中國政法實(shí)務(wù)大講堂在中國政法大學(xué)開講，最高人民檢察院檢察長張軍以“中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性”為主題做專題授課。圖為專題講座現(xiàn)場。鐘心宇攝
中國政法實(shí)務(wù)大講堂，這是最近各高校法科學(xué)生口中的“熱詞”。伴隨著這個熱詞的還有“中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性”。此前，學(xué)法律出身的張軍以一個老學(xué)長的身份在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)就此主題先后開講。張軍的旁征博引、娓娓道來，讓同學(xué)們深受啟發(fā)。特別是在互動環(huán)節(jié)，同學(xué)們踴躍提問，張軍坦誠一一回答的場景，給北大、人大法律學(xué)子們留下了深刻印象。這樣的景象也令一些看到過相關(guān)報(bào)道卻沒聽過張軍講課的政法院校學(xué)子艷羨不已。
12月7日晚上六點(diǎn)，又有一撥政法學(xué)子如愿以償——中國政法實(shí)務(wù)大講堂走進(jìn)中國政法大學(xué)，張軍與法大學(xué)子夜話法治。中國政法大學(xué)黨委書記胡明主持講座，該校師生約430余人聆聽講座。
最高人民檢察院檢察長與法大學(xué)子面對面，會產(chǎn)生怎樣的火花、碰撞和共鳴？法學(xué)教育工作和司法實(shí)務(wù)工作如何落實(shí)習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時的重要講話精神？中國特色社會主義司法制度究竟好在哪兒？面對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏大課題，還有哪些“課后作業(yè)”要做？法學(xué)院校師生和關(guān)注法治建設(shè)的各界人士對這次夜話充滿了期待。
以親身經(jīng)歷的司法實(shí)踐講清楚“中國特色社會主義司法制度究竟好在哪兒”
兩年前的一個春天里，習(xí)近平總書記來到中國政法大學(xué)考察并發(fā)表重要講話。當(dāng)時在場、時任司法部部長張軍對此記憶猶新。講座也從這一話題談起。
“面對我們學(xué)校的師生，面對我們未來的法律人，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，我們有我們的歷史文化，有我們的體制機(jī)制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。當(dāng)時我在現(xiàn)場聆聽，確實(shí)是深有感觸，深受教育。同學(xué)們要牢記習(xí)近平總書記對法律學(xué)子的囑托，將來為我們的法治建設(shè)、國家治理作出貢獻(xiàn)。不僅要學(xué)習(xí)課本，更要多了解社會、了解國情，才能理解中國特色社會主義司法制度的好?！?/p>
鞋子合不合腳，自己穿了才知道。中國特色社會主義司法制度究竟好在哪？緊接著，張軍從社會發(fā)展、時代變遷的視角，結(jié)合自身的司法實(shí)踐經(jīng)歷，圍繞“國情”這個關(guān)鍵詞進(jìn)行了深入淺出地講解。
——正如習(xí)近平總書記所指出的，一個國家實(shí)行什么樣的司法制度，歸根到底是由這個國家的國情決定的。
——世界上沒有兩片完全相同的樹葉，中國特色社會主義司法制度不同于任何一個國家的司法制度，這個制度好在哪兒？好就好在它最適合我們國情，好就好在它與我國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和社會制度相適應(yīng)，人民群眾享受它、滿意它、支持它，好就好在在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而有序、高效運(yùn)行并與時俱進(jìn)發(fā)展變化。
……
除了講清楚“中國特色社會主義司法制度好在哪兒”，張軍還圍繞中國特色社會主義司法制度巨大成功的啟示、中國特色社會主義司法制度如何進(jìn)一步健全發(fā)展完善、如何推進(jìn)國家法治體系和法治建設(shè)能力現(xiàn)代化等問題進(jìn)行了講解。
親身經(jīng)歷的司法實(shí)踐、耳熟能詳?shù)牡湫桶咐?、極具啟發(fā)性的中外史料……兩個小時的講授環(huán)節(jié)很快過去，還沒聽過癮的同學(xué)們把期待留在了問答環(huán)節(jié)。
法大學(xué)子圍繞“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”密集發(fā)問
“舉手的人真不少，該請誰提問呢？”在眾人期待的問答互動環(huán)節(jié)，同學(xué)們踴躍舉手提問，擔(dān)任主持的胡明有些為難。
“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是當(dāng)下的一個熱詞，其中量刑精準(zhǔn)化被視為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)的關(guān)鍵所在，請問量刑精準(zhǔn)化的推廣會不會侵蝕法官的審判權(quán)？由此所體現(xiàn)出的檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)責(zé)任會不會與以審判為中心產(chǎn)生沖突？”
第一個搶到話筒的是該校刑訴法專業(yè)2019級博士研究生劉甜甜。
“你是博士？難怪能提出這么有深度的問題?！泵鎸@樣一個頗帶鋒芒的問題，張軍微笑著從容作答。他介紹，最近，“兩高三部”出臺了相關(guān)意見，常見多發(fā)案件一般應(yīng)當(dāng)提出精準(zhǔn)的量刑建議，疑難復(fù)雜新類型案件或者是重大犯罪案件可以提出幅度型量刑建議。他表示，“實(shí)踐中，我們認(rèn)為精準(zhǔn)量刑建議更有利于這個制度的良性適用，有利于作出精準(zhǔn)裁判，減少引發(fā)二審的情況，從而節(jié)省司法資源。”
對于精準(zhǔn)量刑是否會侵蝕法官的裁判權(quán)，張軍舉了個形象的例子作了說明：“常見多發(fā)案件法官的權(quán)威、法官的能力不顯示在這兒，民事案件我們把實(shí)質(zhì)上的裁判權(quán)放到哪兒了？街道的大媽，居委會組成人員，他們調(diào)解結(jié)案，許多民事糾紛人家就調(diào)解了，節(jié)省很多法院資源，但并不影響法官的權(quán)威?！敝劣跈z察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)責(zé)任會不會與以審判為中心產(chǎn)生沖突，張軍也給出了答案：“以審判為中心的實(shí)質(zhì)是庭審為中心，以庭審為中心的實(shí)質(zhì)是以證據(jù)為中心，而刑事案件法律規(guī)定指控證明犯罪的責(zé)任在訴方、檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)履行好這個主導(dǎo)責(zé)任是法律賦予的，必須承擔(dān)起來。個別案例中，正是檢察機(jī)關(guān)沒有切實(shí)承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，才導(dǎo)致法官和律師的沖突，不符合‘沉默的法官、爭斗的當(dāng)事人’這一法理?！睆堒姴蛔o(hù)短不遮丑的坦誠直言贏得陣陣掌聲。
“為什么要建立案例指導(dǎo)制度？如何更好地發(fā)揮指導(dǎo)案例的作用？”該校刑訴法專業(yè)2018級碩士生余沁提出這個司法實(shí)踐領(lǐng)域的具體問題，贏得張軍的贊許。
“法律總是更抽象一些，更原則一些，案例就是一個直白的教程，只要相差不多，就參照著做，誰都能看明白，當(dāng)事人、社會、律師都能夠有一個共同的理解，更有助于我們在追訴和審判過程中形成司法人員的共識，求得最佳的司法效果。”張軍表示，檢察機(jī)關(guān)的案例指導(dǎo)制度還在建設(shè)過程中，適用范圍會越來越廣。目前，檢察指導(dǎo)性案例把指控證明犯罪作為最主要內(nèi)容體現(xiàn)出來，提升了以問題為導(dǎo)向的指導(dǎo)性和參照性。
“十九屆四中全會提出要拓展公益訴訟案件范圍，檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟的案件范圍上還會做哪些探索？檢察公益訴訟工作如何更規(guī)范地開展？”該校國際法學(xué)院2017級本科生陳東陽十分關(guān)注檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟職能。
“的確有些特殊領(lǐng)域的案件，不在‘4+1’的公益訴訟模式范圍內(nèi)。比方說，未成年人的權(quán)益保護(hù)問題。學(xué)校門前200米內(nèi)不允許售賣香煙，但檢察機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)，有的地方學(xué)校附近有人一根一根賣香煙，長時間沒人管，這就是我們公益訴訟在發(fā)展過程中要解決的問題。再比如，網(wǎng)絡(luò)一些亂像侵害公益問題我們也正在調(diào)查……”張軍以實(shí)際事例回答提問。關(guān)于如何規(guī)范公益訴訟檢察工作，張軍透露，“為了使檢察公益訴訟工作更加完善，我們正在起草公益訴訟規(guī)則，但還需要有一些時間去總結(jié)問題?！?/p>
時間一分一秒過去，如愿提問的同學(xué)心滿意足，沒有提問的“心急火燎”。
“我們政法大學(xué)女生多，男生少，最后一個問題照顧一下男生吧?！敝鞒秩撕鞯倪@一照顧政策，讓坐在靠后位置的刑事司法學(xué)院2018級本科生董增攀“獲利”。
前不久，董增攀參加了最高檢的檢察開放日，在零距離感受檢察工作之后，他有許多問題想問最高檢的檢察長。
“如何加強(qiáng)檢察院和學(xué)生法律援助之間的溝通交流？如何加強(qiáng)檢察院對學(xué)生法律援助的幫扶工作？法律院校師生如何融入司法實(shí)務(wù)工作？”好不容易得到提問機(jī)會的董增攀打破一人一問的慣例，拋出了一個“一拖三”的問題。
“我還是第一次知道你們有一個法律援助社團(tuán)，就是社會組織、義務(wù)免費(fèi)？”
張軍聽說法大有個由學(xué)生組成的免費(fèi)法律援助團(tuán)隊(duì)，很是高興。對于董增攀“一拖三”的問題，他給出了一個三合一的回答?！皩矸ù罂梢院臀覀儥z察院、法院建立一個機(jī)制，建立起一個長期的定向聯(lián)系，多給你們一些相應(yīng)的支持、幫助、輔導(dǎo)。你們也可以到我們司法機(jī)關(guān)，包括最高人民檢察院實(shí)習(xí)，更便捷地去了解我們的司法制度的建設(shè)、發(fā)展的問題?！?/p>
法律老學(xué)長的囑咐引發(fā)共鳴和思考
“主持人有點(diǎn)燈下黑呀，說實(shí)話，我有點(diǎn)同情這些前排踴躍舉手的同學(xué)們，手都舉酸了還沒提問成。”最后一個問題問完之后，面對前排舉手踴躍卻沒提問的同學(xué)，張軍幽默地表達(dá)了“同情”。
“不要緊，機(jī)會留給下一次，希望張檢多來給我們講講?！泵鎸η芭攀涞耐瑢W(xué)，胡明如是安慰道。
時間不留人。講座在熱烈的掌聲中結(jié)束時，已近晚上九點(diǎn)。
“通過講座我深刻認(rèn)識到，評價(jià)司法制度好與不好，關(guān)鍵要看這一制度是否能適應(yīng)國情、是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否能滿足人民群眾的需要。張軍檢察長對法律和政治的關(guān)系的論述，既深刻又生動，彌補(bǔ)了我們大學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)上的空白，增強(qiáng)了我們的政治意識，堅(jiān)定了我們投身于中國特色社會主義法治建設(shè)的決心與信心?！碧崞瘃雎犞v座的收獲，該校刑事司法學(xué)院碩士盧飛頗有感觸。
“這次講座讓我認(rèn)識到，國情從來都是一個國家司法制度的邏輯前提，從前是，現(xiàn)在是，將來也會是。作為一名法律人，具體到法律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用中，不能只搞書本知識，要將理論與實(shí)際相結(jié)合，讓法律在理想和現(xiàn)實(shí)的碰撞中迸發(fā)生機(jī)和活力。”對于這次講座的收獲，該校民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法博士生袁華萃如是說。
該校國際法學(xué)院本科生王寄雪12月3日剛參加了最高檢的檢察開放日，對檢察工作有了直觀了解的她在授課前充滿期待、授課后收獲滿滿?！皬垯z生動形象地將各種抽象理論娓娓道來，并結(jié)合親歷的司法實(shí)踐講述我國司法制度的優(yōu)越性，令人信服。更讓我們親切的是，他以老學(xué)長的身份，囑咐我們不僅要學(xué)習(xí)課本，更要多了解社會、了解國情，將來才能成為一個好的法律工作者?！?/p>
對于王寄雪的這些感受，許多法大學(xué)子都有共鳴。也正因?yàn)槿绱?#xff0c;雖然主持人已經(jīng)明確宣布講座所有環(huán)節(jié)結(jié)束，但許多法大學(xué)子還意猶未盡，遲遲不愿離開。
夜深人靜。講座雖然結(jié)束了，但講座留下的思考還在繼續(xù)。
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