近期,最高人民檢察院陸續(xù)發(fā)布三批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例和一批野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例,向社會(huì)持續(xù)釋放了檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履職、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障疫情防控的強(qiáng)烈信號(hào),向一線辦案人員具體闡釋了法律適用和政策把握界限標(biāo)準(zhǔn),起到了良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。
近期,最高人民檢察院陸續(xù)發(fā)布三批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例和一批野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例,向社會(huì)持續(xù)釋放了檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履職、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障疫情防控的強(qiáng)烈信號(hào),向一線辦案人員具體闡釋了法律適用和政策把握界限標(biāo)準(zhǔn),起到了良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。當(dāng)前,疫情防控正處于最吃勁的關(guān)鍵階段,依法準(zhǔn)確辦理好案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾權(quán)益,對(duì)于戰(zhàn)“疫”的最終勝利至關(guān)重要。3月4日,最高人民檢察院發(fā)布《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(第四批)》,最高檢檢委會(huì)委員、第四檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉就此回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):與前三批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例相比,第四批案例有哪些新的特點(diǎn),發(fā)布這批案例主要有哪些考慮?
答:與前三批典型案例相比,第四批案例主要有這么三個(gè)新的特點(diǎn)。一是從案件類型看,這一批發(fā)布的案例都是戰(zhàn)“疫”期間特別發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。其中,既有多發(fā)高發(fā)的經(jīng)濟(jì)犯罪,如案例一至案例四,涉及的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品和生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材兩個(gè)罪名,占到妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪的大多數(shù),案例五涉及的銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,在實(shí)踐中也多有認(rèn)定;又有實(shí)踐中司法適用和政策把握較為疑難復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪,如案例六中的哄抬物價(jià)行為,涉及的非法經(jīng)營(yíng)犯罪,就屬于這種情況。二是從犯罪危害看,發(fā)布案例涉及的經(jīng)濟(jì)犯罪不僅嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、醫(yī)療秩序和社會(huì)秩序,而且嚴(yán)重侵犯人民群眾尤其是一線參與醫(yī)護(hù)和防疫人員的健康安全。特別是不少案件涉及口罩、消毒水、防護(hù)服等防疫基礎(chǔ)性物資用品,危害更為直接、影響更為惡劣。三是從選擇導(dǎo)向看,這一批發(fā)布的案例,不僅繼續(xù)突出依法懲治,同時(shí)也注重依法保障,案例三就是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲治和保障相結(jié)合,取得良好辦案效果的實(shí)例。主要考慮是,前不久,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)發(fā)表的重要講話中提出了一系列明確要求,中央政法委、“兩高兩部”印發(fā)了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),為深入貫徹中央部署要求,更好結(jié)合檢察職能,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們希望通過(guò)發(fā)布這方面典型案例,對(duì)地方檢察機(jī)關(guān)司法辦案起到導(dǎo)向和指引作用。
發(fā)布這批典型案例,主要有三個(gè)考慮。一是以案明法,發(fā)揮典型案例的警示意義。持續(xù)向社會(huì)釋放依法嚴(yán)懲妨害疫情防控犯罪的強(qiáng)烈信號(hào),震懾那些不法企業(yè)、商家,督促他們依法經(jīng)營(yíng),助推疫情防控。二是以案釋法,發(fā)揮典型案例的教育意義。通過(guò)揭示個(gè)案背后的犯罪行為和隱蔽多變手段,引導(dǎo)人民群眾提升防范意識(shí),維護(hù)自身權(quán)益。三是以案析法,發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)意義。前不久,“兩高”研究室負(fù)責(zé)人就妨害疫情防控刑事案件的法律適用答記者問(wèn),起到了很好的效果。發(fā)布這批典型案例,就是以案例指導(dǎo)形式,對(duì)其中部分法律適用問(wèn)題作更加深入、具體闡釋,以更好指導(dǎo)司法辦案。
問(wèn):從您剛才介紹看,疫情防控期間,檢察機(jī)關(guān)辦理的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣防疫物資用品案件數(shù)量較多,請(qǐng)您介紹一下實(shí)踐中,這類案件主要呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?
答:在這次疫情防控期間,防疫物資用品成為市場(chǎng)“搶手貨”,也容易成為不法分子非法牟利的對(duì)象。從各地辦理案件看,這類案件多發(fā)高發(fā),總的看有以下四個(gè)特點(diǎn)。一是犯罪主體多元化,有連鎖藥房、醫(yī)藥公司,有具有相關(guān)從業(yè)背景的人員,也有在疫情防控期間臨時(shí)起意從中牟取暴利的人員。二是涉案物品集中于緊缺的防疫物資,如口罩、消毒劑、酒精等。有的是來(lái)源不明的“三無(wú)產(chǎn)品”,有的是過(guò)期多年的產(chǎn)品,有的是黑窩點(diǎn)“加班加點(diǎn)”生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的多。不法分子利用網(wǎng)絡(luò)渠道跨區(qū)域銷售,結(jié)算快、出貨快、送貨快,涉及范圍廣,給辦案取證帶來(lái)難度。四是不法分子行為惡劣、危害大。從我們辦案情況看,有的把二三層紗布縫制在一起冒充一次性醫(yī)用口罩,有的出售過(guò)期十年且發(fā)霉變質(zhì)的口罩,有的把劣質(zhì)消毒液賣給政府防疫指揮部。這些偽劣防疫物資用品一旦流入市場(chǎng)特別是用于一線防疫工作,就會(huì)嚴(yán)重危及人民群眾身體健康,嚴(yán)重影響防疫工作正常開(kāi)展,危害極大,必須依法從嚴(yán)懲治。
問(wèn):那么,我們?cè)谵k理生產(chǎn)、銷售假冒偽劣防疫物資用品案件中,如何依法懲治呢?
答:依法懲治包括“依法從嚴(yán)”和“依法從寬”兩個(gè)方面?!耙婪◤膰?yán)”是打擊妨害疫情防控犯罪的總體原則,需要我們?cè)跈z察辦案不同環(huán)節(jié)予以落實(shí)。對(duì)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣防疫物資用品犯罪,我們主要是從以下四個(gè)方面來(lái)貫徹“依法從嚴(yán)”這一精神。一是高度關(guān)注案件線索,積極提前介入。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,積極構(gòu)建防疫期間一體化的辦案機(jī)制,及時(shí)引導(dǎo)偵查、收集固定證據(jù),形成打擊合力。二是依法及時(shí)批捕起訴,加快辦案進(jìn)度。積極通過(guò)技術(shù)手段開(kāi)展遠(yuǎn)程提訊、聽(tīng)取律師意見(jiàn),加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)溝通,對(duì)符合逮捕標(biāo)準(zhǔn)具備逮捕條件的及時(shí)批捕,對(duì)符合起訴條件的及時(shí)起訴,通過(guò)案件及時(shí)辦理,發(fā)揮案例的警示教育意義。如案例一中方某某銷售偽劣產(chǎn)品案,浙江仙居檢察機(jī)關(guān)積極履職,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快立、快偵、快捕、快訴、快判,從立案到一審判決僅用8天,第一時(shí)間向社會(huì)傳遞從嚴(yán)懲治信號(hào)。三是發(fā)揮量刑建議作用。檢察機(jī)關(guān)在提出量刑建議時(shí),充分考慮在防疫期間制假售假行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性,從嚴(yán)把握從寬的幅度,嚴(yán)格限制單處罰金、拘役、緩刑的適用范圍,加大罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,加大犯罪成本,形成有力震懾。四是突出辦案重點(diǎn)。在司法辦案中,突出懲治跨區(qū)域銷售、涉及防疫一線基礎(chǔ)物資、銷往疫情嚴(yán)重地區(qū)或在疫情嚴(yán)重地區(qū)銷售的案件,重點(diǎn)打擊具有行業(yè)專業(yè)背景人員、大型連鎖藥店、商店售假行為,堅(jiān)持線上線下一體懲治,通過(guò)銷假順查制假源頭,形成有力震懾。
“依法從寬”主要針對(duì)在嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì)下,行為人能自動(dòng)向司法機(jī)關(guān)投案自首;被抓獲歸案后認(rèn)罪悔罪,主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰;在共同犯罪中居于次要、從犯地位,或者主動(dòng)檢舉他人犯罪查證屬實(shí)的等等,都能依法得到從寬處罰。
問(wèn):當(dāng)前生產(chǎn)、銷售假冒偽劣口罩案件較多,但實(shí)踐中認(rèn)定罪名不盡相同,這是什么原因?
答:正如您所說(shuō),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣口罩可能涉及刑法第140條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、第145條生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪、第213條假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、第214條銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪以及第225條非法經(jīng)營(yíng)罪等。
之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,主要與口罩種類和法律規(guī)定有關(guān)。首先,涉及到口罩種類的問(wèn)題。在生產(chǎn)生活中,口罩的種類很多,從功能上區(qū)分,主要有民用口罩、醫(yī)用口罩、勞??谡?。其中,醫(yī)用口罩能有效過(guò)濾有害飛沫、病毒,防止疾病傳染,在這次疫情防控中,市場(chǎng)需求量最大,也是不法分子制假售假的重點(diǎn)。對(duì)于違法制售偽劣民用口罩、勞??谡值男袨?#xff0c;觸犯的是刑法第140條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,例如這次發(fā)布的案例一;而對(duì)于違法制售醫(yī)用口罩的行為,觸犯的是刑法第145條生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪,例如這次發(fā)布的案例四。
關(guān)于法律規(guī)定的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,一個(gè)犯罪行為如果同時(shí)觸犯多個(gè)罪名,一般只適用其中一個(gè)處罰較重的罪名定罪量刑。以醫(yī)用口罩為例,如上所述,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣醫(yī)用口罩的行為,一般適用刑法第145條生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。但如果制假售假行為達(dá)不到第145條立案標(biāo)準(zhǔn),但符合“銷售金額在5萬(wàn)元以上,或者貨值金額15萬(wàn)元以上的”等條件,根據(jù)第149條1款的規(guī)定,可以依照第140條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。同時(shí),根據(jù)第149條2款規(guī)定,如果制假售假行為同時(shí)構(gòu)成刑法第140條、第145條規(guī)定的犯罪,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這是一種情況。
另一種情況是,制假售假行為同時(shí)構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如假冒口罩注冊(cè)商標(biāo))、非法經(jīng)營(yíng)(如哄抬物價(jià))等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這次發(fā)布的案例五就屬于這種情況,行為人行為同時(shí)構(gòu)成銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,但根據(jù)刑法規(guī)定,適用后罪處罰更重,檢察機(jī)關(guān)以后罪提起公訴,法院作出有罪判決。
以上處罰雖然案情有所不同,但司法實(shí)踐中要遵循一個(gè)共同的定罪量刑的基本原則:哪一種犯罪行為危害更嚴(yán)重,或者哪一種行為法律規(guī)定的刑罰處罰更重,就適用哪一個(gè)刑法條文、罪名處罰,而絕不會(huì)輕縱、放縱了必須依法給予嚴(yán)懲的犯罪分子!
問(wèn):對(duì)于不法商家趁疫情防控之機(jī),哄抬物價(jià)、牟取暴利的不法行為,檢察機(jī)關(guān)一直作為懲治重點(diǎn)。但是,我們也注意到,這類案件政策性較強(qiáng),需要考慮因素較多。那么,在檢察辦案環(huán)節(jié),如何把握刑事政策,準(zhǔn)確認(rèn)定哄抬行為性質(zhì)和界限?
答:疫情防控期間,趁機(jī)哄抬物價(jià)、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、防疫秩序,引起社會(huì)恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于這類行為必須依法嚴(yán)厲打擊。這次發(fā)布的案例六,犯罪嫌疑人把進(jìn)價(jià)12元的口罩提價(jià)至128元,將疫情發(fā)生前售價(jià)2元的84消毒液提價(jià)至38元,提價(jià)高達(dá)10倍甚至20倍,僅僅6天,非法經(jīng)營(yíng)額就高達(dá)100余萬(wàn)元,對(duì)于這種行為我們必須依法嚴(yán)厲懲治,形成有力震懾。
但同時(shí),這類案件的政策性的確很強(qiáng)。在疫情防控期間,商品特別是防疫物資用品的價(jià)格,不僅關(guān)系到穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,也關(guān)系到恢復(fù)市場(chǎng)活力和提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率等多方面的因素。所以,對(duì)于這類案件辦理,需要綜合考量實(shí)際情況,精準(zhǔn)把握政策,準(zhǔn)確適用法律。如果處理不當(dāng),會(huì)影響整體辦案效果。
一是全面準(zhǔn)確把握政策。在辦理這類案件時(shí),對(duì)于刑事政策的把握應(yīng)當(dāng)與疫情防控進(jìn)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需要的市場(chǎng)環(huán)境動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。在疫情防控初期和攻堅(jiān)階段,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法從重從快打擊,發(fā)揮典型案例的警示教育和威懾預(yù)防作用;在疫情防控形勢(shì)趨緩向好后,突出打擊少數(shù)惡劣行為,對(duì)情節(jié)較輕的企業(yè)、商家,可結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰依法從寬適用,依法妥善處理,以更好地保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二是突出刑事打擊重點(diǎn)。哄抬物價(jià)行為多種多樣,社會(huì)危害性差異較大,單純提高價(jià)格的行為不完全都具備哄抬性質(zhì),因此要突出打擊重點(diǎn)。其中,對(duì)于以違法違規(guī)手段獲取防疫物資并加價(jià)倒賣的,以及利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位推動(dòng)基本民生物品的價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲情節(jié)惡劣等行為,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打擊,依法嚴(yán)懲。
三是審慎認(rèn)定行為性質(zhì)。在個(gè)案的把握上,應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的牟利動(dòng)機(jī)和程度、經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)的客觀情況,以及防疫時(shí)期經(jīng)營(yíng)者及其雇員的生活生計(jì)成本等因素,審慎認(rèn)定行為性質(zhì),嚴(yán)格掌握行政處罰和刑罰的界限,綜合發(fā)揮各種處罰措施的懲治效應(yīng),確保依法懲治、罰當(dāng)其罪。
問(wèn):近日,中央政法委、“兩高兩部”印發(fā)《意見(jiàn)》,這次發(fā)布案例三也是體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)落實(shí)《意見(jiàn)》的積極作為。請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在結(jié)合司法辦案、服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)上,有哪些具體考慮?
答:《意見(jiàn)》是政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的具體舉措,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)做好下一階段工作具有重要的指引作用。最高檢高度重視,要求全體檢察干警切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),以法治思維法治方式忠誠(chéng)履行檢察職能,助力疫情防控,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。各地檢察機(jī)關(guān)也是提前謀劃、積極落實(shí),天津、浙江、安徽、重慶、廣東、甘肅等地檢察機(jī)關(guān)專門制定疫情防控期間服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作意見(jiàn),依法有序保障企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
下一步,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話,按照《意見(jiàn)》要求,緊密結(jié)合檢察職能,用足用好司法政策,依法穩(wěn)妥辦理各類案件,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品。對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門來(lái)說(shuō),主要有以下四個(gè)方面考慮。一是對(duì)于妨害疫情防控、影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)犯罪,要依法嚴(yán)厲打擊,全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是對(duì)于疫情防控期間發(fā)生的其他經(jīng)濟(jì)犯罪,準(zhǔn)確把握法律政策界限,依法妥善處理。三是進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)特別是非公企業(yè)依法平等保護(hù)的力度。加快涉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪案件特別是“掛案”的辦理、清理力度。在辦案過(guò)程中,堅(jiān)持少捕慎訴,積極使用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)可能影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的涉案財(cái)物,原則上不予查封、扣押和凍結(jié)。對(duì)處于訴訟階段在押的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,及時(shí)開(kāi)展羈押必要性審查,對(duì)于不影響訴訟進(jìn)行和防控工作,可依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施。這一次公布的案例中,案例三就是體現(xiàn)這一精神、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的例子。四是注重把防范風(fēng)險(xiǎn)貫穿辦案全過(guò)程,充分做好以案釋法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和法律服務(wù),幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、化解矛盾。
問(wèn):疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在懲治妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪方面做了哪些工作?下一步還有什么打算?
答:疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)特別是經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署,按照最高檢的工作部署,充分發(fā)揮檢察職能作用,注意把握法律政策界限,依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治生產(chǎn)、銷售偽劣防疫物資用品、利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、牟取暴利等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,取得良好效果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共介入、辦理妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪1086件2251人。在司法辦案中,檢察機(jī)關(guān)重視主動(dòng)加強(qiáng)橫向協(xié)作,最高檢就重點(diǎn)疑難法律適用問(wèn)題與最高法、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局溝通研究,浙江等地檢察機(jī)關(guān)就打擊犯罪綜合治理與執(zhí)法司法部門形成協(xié)作辦法,形成懲治合力。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和最高檢部署要求,準(zhǔn)確把握疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)與司法辦案的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和精準(zhǔn)保障、依法辦案和防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾相結(jié)合,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展提供有力的司法保障。具體來(lái)說(shuō),就是要持續(xù)依法從嚴(yán)懲治妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪,把握政策導(dǎo)向,加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)作,確?!叭齻€(gè)效果”的統(tǒng)一。深入了解企業(yè)特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)的企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和司法需求,更加準(zhǔn)確把握法律政策界限,更加注重辦案方式方法,正確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。結(jié)合“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)同執(zhí)法司法部門,加強(qiáng)對(duì)防治、防護(hù)物資及醫(yī)用器材市場(chǎng)的檢查督查,依法加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物、走私野生動(dòng)物行為懲治力度,推動(dòng)綜合治理,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。
?
?