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安徽“劉氏兄弟”案、江西陳輝民案、四川饒拾元案、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)白波案……這些社會高度關(guān)注的涉黑涉惡案件是如何依法辦理的？

6月28日上午，全國掃黑辦召開掛牌督辦案件第2次新聞發(fā)布會，發(fā)布了這4起案件辦理情況。安徽、江西、四川、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)4地掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志通過視頻連線，向新聞媒體介紹了相關(guān)案件辦理情況，并回答記者提問。

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發(fā)布會上公布了全國掃黑辦掛牌督辦案件的督辦進(jìn)展。

——111起案件中，已辦結(jié)23起，尚在審判階段41起、審查起訴階段22起、偵查階段25起；

——抓捕犯罪嫌疑人8671人；

——46名目標(biāo)逃犯已抓捕歸案18名；

——查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1088億余元；

——立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”3341人。

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這些數(shù)字反映了怎樣的趨勢，發(fā)出了怎樣的信號？陳一新在發(fā)布會上向媒體作出詳細(xì)解讀。

當(dāng)前掛牌督辦案件的形勢：

“六大態(tài)勢”日趨明顯、進(jìn)展加快

全國掃黑辦緊盯大要案件辦理不放，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、定期調(diào)度、研究指導(dǎo)、新聞發(fā)布等方式，加快推進(jìn)掛牌督辦案件辦理。各地各有關(guān)部門以辦好掛牌督辦案件為牽引，錨緊“六清”行動目標(biāo)，形成了“六大態(tài)勢”。

——“領(lǐng)導(dǎo)包案、靠前指揮”的攻堅(jiān)態(tài)勢。全國掃黑辦主任、副主任都明確包案督辦大要案，并通過視頻調(diào)度、現(xiàn)場督辦、請過來研究等方式，既給辦案主體責(zé)任單位加油鼓勁，又精準(zhǔn)指導(dǎo)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，有的案件審訊取得關(guān)鍵突破，有的“保護(hù)傘”應(yīng)聲落馬。各省（區(qū)、市）、各地市黨委主要負(fù)責(zé)同志將加快辦理掛牌督辦案件作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)履責(zé)，帶動形成了攻城拔寨之勢。

——“深挖隱案、窮追猛打”的圍殲態(tài)勢。四川針對饒拾元涉黑組織在當(dāng)?shù)馗畹俟?#xff0c;“關(guān)系網(wǎng)”盤根錯(cuò)節(jié)，省公安廳果斷采取提級辦理措施，直接指揮宜賓市公安機(jī)關(guān)成立多個(gè)突擊隊(duì)，深挖涉黑線索，偵破犯罪案件44起，其中隱案積案7起，將該涉黑組織一網(wǎng)打盡。各地各有關(guān)部門對全國掃黑辦交辦的1.5萬條涉黑涉惡舉報(bào)線索，調(diào)集精兵強(qiáng)將逐條核查，推動轉(zhuǎn)化了一批案件。對隱藏較深、攻堅(jiān)難度較大的，在全省乃至全國范圍內(nèi)調(diào)集專家攻堅(jiān)，突破了一批難啃之案、深挖了一批蟄伏之徒。

——“紀(jì)委領(lǐng)銜、強(qiáng)力打傘”的掃蕩態(tài)勢。安徽針對蚌埠“劉氏兄弟”長期盤踞一方、官黑勾結(jié)，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)辦，以紀(jì)檢的威力消除辦案的阻力，推動查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”60人，其中廳級干部1人，縣處級干部19人，實(shí)現(xiàn)了以打傘促掃黑、黑惡勢力與“保護(hù)傘”一窩端的良好效果。近期，還有遼寧、甘肅等多地紀(jì)委書記領(lǐng)銜包案，推動“打傘破網(wǎng)”不斷取得新突破。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5月當(dāng)月處理人數(shù)，環(huán)比增長了42.5%，對黑惡勢力及“保護(hù)傘”形成了強(qiáng)大震懾。

——“依法收繳、精準(zhǔn)打財(cái)”的深挖態(tài)勢。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)白波案辦理中，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持案件辦理與“打財(cái)斷血”同步推進(jìn)，依法全面查清涉案資產(chǎn)權(quán)屬、性質(zhì)，對確屬“黑財(cái)”的依法收繳，對與案件無關(guān)的及時(shí)返還，對45名犯罪團(tuán)伙成員判處罰金刑共計(jì)3800余萬元。廣東、江蘇等地將“精準(zhǔn)打財(cái)”擺在突出位置，與抓捕起訴判決涉案人員同等重視、一體推進(jìn)。在每個(gè)訴訟階段，都對涉案資產(chǎn)提出具體處置意見，嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和非法財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對“黑財(cái)”依法精準(zhǔn)收繳。

——“以案促改、以點(diǎn)帶面”的整治態(tài)勢。江西率先以省委省政府名義出臺《關(guān)于打擊防范黑惡違法犯罪推動長效常治的指導(dǎo)意見》，對全省社會治安、工程建設(shè)等15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，開展靶向整治，清理“頑瘴痼疾”。各地各有關(guān)部門堅(jiān)持邊打邊治邊建，打擊了一批破壞市場秩序的黑惡勢力，整治了一批行業(yè)領(lǐng)域亂象，完善了一批行業(yè)監(jiān)管制度，進(jìn)一步凈化了營商環(huán)境，保障了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

——“慎終如始、持續(xù)加力”的奮進(jìn)態(tài)勢。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，部分群眾擔(dān)心專項(xiàng)斗爭會力度降低、戰(zhàn)果消減。今年以來，全國掃黑辦先后召開第9次主任會、掛牌督辦案件推進(jìn)會、新聞發(fā)布會、重點(diǎn)地市督辦會，部署開展“六清行動”，打好掛牌督辦“十項(xiàng)舉措”組合拳，建立定期新聞發(fā)布機(jī)制，推動重點(diǎn)地市迎頭趕上，特別是4月27日對38起新掛牌案件公開征集線索，按下了大案攻堅(jiān)的“快進(jìn)鍵”。各地群眾踴躍提供舉報(bào)線索，全國掃黑辦12337舉報(bào)平臺4月接收線索，比2月、3月分別增長了60%、24%。不少網(wǎng)友評價(jià)：“掃黑除惡不是一陣風(fēng)，是真掃黑、掃真黑！”許多工作一度存在短板的地市，更是自我加壓、全力趕超，掃黑除惡總決戰(zhàn)正如火如荼開展。

下步掛牌督辦案件工作：

聚焦“六度”統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)勢發(fā)力

辦好全國掃黑辦掛牌督辦案件，具有重要的標(biāo)桿示范意義和關(guān)鍵的牽引推動作用。全國掃黑辦將持續(xù)發(fā)揮帶頭作用，對在辦的88起掛牌案件緊盯不放，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，推動各地以掛牌案件為標(biāo)桿，將每一起涉黑涉惡案件辦成鐵案，確保專項(xiàng)斗爭圓滿收官。

——加快包案工作進(jìn)度。針對部分掛牌大要案犯罪分子及其“保護(hù)傘”企圖抗拒打擊、拖延“過關(guān)”的問題，全國掃黑辦將堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡，加大精準(zhǔn)督導(dǎo)力度，營造坦白交代、認(rèn)罪服法才是唯一出路的強(qiáng)大聲勢。各辦案團(tuán)隊(duì)將按照包案專家意見，進(jìn)一步完善審訊策略，加強(qiáng)教育感化，盡快推動案件取得突破。

——提高依法辦案精度。當(dāng)前受疫情影響，許多涉黑涉惡案件無法正常進(jìn)入庭審程序。政法機(jī)關(guān)要和疫情防控部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、排除障礙，有序推進(jìn)黑惡案件偵訴審工作。全國掃黑辦將進(jìn)一步明確時(shí)間服從質(zhì)量要求，指導(dǎo)各地把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起案件都辦成鐵案，帶動全國萬余起案件依法審結(jié)。

——深化“傘”“財(cái)”清除深度?！皞恪薄柏?cái)”不除，黑惡勢力根源難斷。全國掃黑辦將推動各地按照“傘網(wǎng)清除”目標(biāo)要求，對“有黑無傘”“大黑小傘”等未查深查透案件進(jìn)行全面回溯核查，確保不漏一案、不漏一罪、不漏一人。指導(dǎo)各地進(jìn)一步細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，既做到涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出，又依法保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)、合法經(jīng)營，服務(wù)好當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

——加大行業(yè)治理力度。前不久，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開第9次會議，部署開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，吹響了“長效常治”的沖鋒號。全國掃黑辦將認(rèn)真梳理111起掛牌督辦案件反映出的行業(yè)監(jiān)管方面的問題，會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委、最高法、最高檢、公安部，向有關(guān)部委發(fā)出“三書一函”，推進(jìn)加大對傳統(tǒng)行業(yè)的粗放管理、資源行業(yè)的非法壟斷、娛樂行業(yè)的藏污納垢、新興行業(yè)的野蠻生長問題的整治，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

——增強(qiáng)輿論宣傳熱度。加大正面宣傳引導(dǎo)力度，通過新聞發(fā)布會、融媒體宣傳、專題宣講、公開曝光等辦法，大力宣傳專項(xiàng)斗爭的重大意義、重大部署、重大戰(zhàn)果，彰顯黨中央滌蕩黑惡的堅(jiān)定決心，營造強(qiáng)大輿論氛圍。加強(qiáng)“以案說法”式的報(bào)道，努力將典型案件報(bào)道轉(zhuǎn)化為法治公開課，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對法治的信心。

——提升隊(duì)伍關(guān)懷溫度。在專項(xiàng)斗爭中，許多政法干警長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作，積勞成疾。5月10日，上海市公安局刑偵總隊(duì)一名副總隊(duì)長在掃黑除惡一線突發(fā)疾病、不幸犧牲，用生命詮釋了政法干警的無私奉獻(xiàn)和使命擔(dān)當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)斗爭以來，因辦理涉黑涉惡案件犧牲負(fù)傷的政法干警有754人。全國掃黑辦將推動各地各有關(guān)部門完善多元化激勵關(guān)愛機(jī)制，激勵政法干警勇于擔(dān)當(dāng)作為，奪取掃黑除惡全面勝利。

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